四川省應(yīng)急管理廳 四川省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《四川省安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審基本條件(試行)》的通知

(川應(yīng)急〔2020〕160號)

各市(州)應(yīng)急管理局、人力資源和社會保障局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《四川省安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審基本條件(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省應(yīng)急管理廳??四川省人力資源和社會保障廳

2020年11月19日

四川省安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審基本條件

(試行)

第一章?總?則

第一條?為進一步深化我省職稱制度改革，加快推進安全工程專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號)和《四川省工程技術(shù)人員職稱申報評審基本條件(試行)》(川經(jīng)信〔2019〕254號)等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本條件。

第二條?本條件適用于我省各類企事業(yè)單位從事安全工程技術(shù)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。

離退休人員、公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員不得參加職稱評審。

第三條?安全工程技術(shù)人員設(shè)初級、中級和高級職稱。高級分設(shè)副高級和正高級。名稱依次為助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。

第四條?安全工程技術(shù)人員初級、中級職稱實行以考代評方式，不再進行相應(yīng)的職稱評審或認定，初級、中級考試由全國統(tǒng)一組織，統(tǒng)一科目、統(tǒng)一大綱。副高級、正高級職稱采取評審方式。

第五條?安全工程專業(yè)分安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)服務(wù)和安全科學(xué)應(yīng)用等三個專業(yè)方向：

(一)安全生產(chǎn)管理：從事安全監(jiān)督、檢查管理，事故預(yù)防與調(diào)查評估，應(yīng)急救援，企業(yè)安全生產(chǎn)管理等技術(shù)工作。

(二)安全技術(shù)服務(wù)：從事安全評價與評估認證，安全生產(chǎn)檢測檢驗，安全工程專業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)等技術(shù)工作。

(三)安全科學(xué)應(yīng)用：從事安全生產(chǎn)科學(xué)理論應(yīng)用，安全技術(shù)標準制修訂，安全工程領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)施、新設(shè)備(儀器)、新工法研發(fā)，安全工程技術(shù)研究與推廣等工作。

以上專業(yè)分類可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)需要，經(jīng)人力資源和社會保障廳同意后，予以動態(tài)調(diào)整。

第二章?基本申報條件

第六條?思想政治和職業(yè)道德要求

(一)遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)。

(二)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風(fēng)端正。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。堅持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評價的首位，重點考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，倡導(dǎo)科學(xué)精神，強化社會責(zé)任，堅守道德底線。

(三)任現(xiàn)職以來，勝任本職工作，年度考核合格。

(四)任現(xiàn)職期間，如有下列情況的不得申報或延遲申報：

1.受到黨紀、政務(wù)、行政處分或因犯罪受到刑事處罰的專業(yè)技術(shù)人員在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。

2.對在申報評審各階段查實的學(xué)術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消評審資格，且從次年起3年內(nèi)不得申報。

3.年度考核每出現(xiàn)1次年度考核結(jié)果為基本合格(基本稱職)及以下者，延遲1年申報。

4.在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中造成重大損失，并負有技術(shù)責(zé)任或定性為主要責(zé)任人的，在影響(處罰)期內(nèi)不得申報。

第七條?助理工程師

報考初級注冊安全工程師，須具備下列條件之一：

(一)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年;或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。

(二)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

(三)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

第八條工程師

報考中級注冊安全工程師，須具備下列條件之一：

(一)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年;或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿7年。

(二)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年;或具有其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。

(三)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年;或具有其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

(四)具有安全工程及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年;或具有其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。

(五)具有博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。

(六)取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

第九條?高級工程師

(一)學(xué)歷、資歷條件

具備下列條件之一：

1.博士后期滿合格出站，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作。

2.具備博士學(xué)位，取得工程師職稱后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作滿2年。

3.具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位，或大學(xué)本科學(xué)歷，或?qū)W士學(xué)位，取得工程師職稱后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作累計滿5年。

4.技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè)，取得工程師職稱后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作滿5年。

5.獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事安全工程技術(shù)技能工作滿4年。

6.取得中級注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作累計滿5年，且注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格在注冊有效期內(nèi)。

(二)專業(yè)能力條件

1.系統(tǒng)掌握安全工程專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，具有跟蹤安全工程專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，熟練運用安全工程專業(yè)技術(shù)標準和規(guī)程，可指導(dǎo)工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。

2.長期從事安全工程專業(yè)相關(guān)工作，業(yè)績突出，能夠獨立主持、主要參與科研項目或課題、建設(shè)重大工程項目，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)問題，取得了較高的社會效益或經(jīng)濟效益。

(三)業(yè)績成果條件

取得工程師職稱后，業(yè)績、成果要求符合下列條件之一：

1.在生產(chǎn)過程、綜合技術(shù)管理、重要科研項目或課題研究，重大工程項目設(shè)計中解決關(guān)鍵性技術(shù)問題。

2.獲得安全工程領(lǐng)域發(fā)明專利1項以上，或?qū)嵱眯滦蛯＠?項以上，或軟件著作權(quán)3項以上。

3.作為安全工程領(lǐng)域項目的主要完成人，獲省(部)級科學(xué)技術(shù)獎三等獎以上或市(廳、局)級二等獎以上。

4.作為主要完成人(排名前6名)，參與的安全工程領(lǐng)域重點項目技術(shù)報告，技術(shù)論證有深度，調(diào)研、設(shè)計、測試數(shù)據(jù)齊全、準確，成果評價達到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上。

5.作為主要參與者，編寫安全工程領(lǐng)域國家、行業(yè)、地方標準(規(guī)程)1項以上，并已頒布實施。

6.主持完成省(部)級以上安全工程領(lǐng)域科研項目或課題1項以上，或市(廳、局)級以上科研項目或課題3項以上，解決了其中的關(guān)鍵技術(shù)問題，對項目的完成有重大貢獻。

7.主持完成安全工程領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化，取得較高的社會效益或經(jīng)濟效益。

8.作為主要參與者，開展大中型企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，創(chuàng)建達標或持續(xù)運行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級以上等級，或完成的安全技術(shù)改造工作經(jīng)專家論證具有顯著安全成效。

9.作為主要參與者，完成安全工程領(lǐng)域新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料、新裝備或提出新理論1項以上，并已開始推廣應(yīng)用，取得較高的社會效益或經(jīng)濟效益;或推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料、新裝備2項以上，經(jīng)專家論證具有較高的社會效益或經(jīng)濟效益。

(四)論文、論著條件

具備下列條件之一：

1.任工程師以來，作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文1篇以上;或獨著(或合著)出版本專業(yè)著作1部，本人撰寫2萬字以上，且著作已正式出版。

2.未發(fā)表論文的，應(yīng)提供反映本人專業(yè)技術(shù)水平或成果轉(zhuǎn)化業(yè)績的行業(yè)標準、發(fā)明專利、技術(shù)鑒定報告、技術(shù)可行性論證報告、技術(shù)創(chuàng)新工作報告等材料，需通過職稱評審委員會組織開展的同行評議。

第十條?正高級工程師

(一)學(xué)歷、資歷條件

具備下列條件之一：

1.具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級工程師職稱后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作滿5年。

2.技工院校全日制預(yù)備技師(技師)畢業(yè)，取得高級工程師職稱后，從事安全工程領(lǐng)域技術(shù)工作滿5年。

(二)專業(yè)能力條件

1.具有全面系統(tǒng)的安全工程專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學(xué)術(shù)造詣或科學(xué)實踐能力強，全面掌握本專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，具有引領(lǐng)本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果或關(guān)鍵技術(shù)突破，或在相關(guān)領(lǐng)域取得創(chuàng)新性研究成果，推動了本專業(yè)發(fā)展。

2.長期從事安全工程專業(yè)工作，業(yè)績突出，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項目，能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，取得了顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

3.在安全工程領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)或自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻，發(fā)揮了較強的引領(lǐng)和示范作用。

4.在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)技術(shù)骨干方面作出了突出貢獻，能夠有效指導(dǎo)高級工程師或研究生的工作和學(xué)習(xí)。

(三)業(yè)績成果條件

取得高級工程師職稱后，業(yè)績、成果符合下列條件之一：

1.獲得安全工程領(lǐng)域國家級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上獎項。

2.獲得安全工程領(lǐng)域省(部)級科學(xué)技術(shù)獎一等獎1項以上，或安全工程領(lǐng)域省(部)級科學(xué)技術(shù)獎二等獎2項以上，或四川省科技杰出貢獻獎獲得者。

3.在全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽和知名度，獲得省(部)級以上專家稱號或被納入省(部)級以上人才計劃等。

4.任現(xiàn)職以來，主持開發(fā)、研制的安全工程領(lǐng)域新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新工藝等市場前景好，取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

5.獲得安全工程領(lǐng)域的國家級優(yōu)秀工程設(shè)計獎、優(yōu)質(zhì)工程獎、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、優(yōu)秀工程咨詢成果獎、中國建設(shè)工程魯班獎等獎項1項以上，或省級優(yōu)秀工程質(zhì)量獎、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、四川省專利獎、優(yōu)秀工程咨詢成果獎二等獎2項以上，或中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全科技進步獎、天府杯等專業(yè)性獎項二等獎2項以上。

6.產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、升級、換代適應(yīng)市場需求，經(jīng)省(部)級產(chǎn)品技術(shù)鑒定，其主要技術(shù)指標達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平。

7.獲得與安全工程領(lǐng)域的新技術(shù)國家發(fā)明專利1項以上(第一完成人或第二完成人，以專利證書為準)。

8.主持完成安全工程領(lǐng)域國家標準、規(guī)程編寫1項以上。

9.主持完成安全工程領(lǐng)域國家級科研項目或課題1項(或作為主要完成人2項)以上，或安全工程領(lǐng)域省(部)級科研項目或課題3項(或作為主要完成人5項)以上。

(四)論文、論著條件

具備下列條件之一：

1.任高級工程師以來，作為第一作者或通訊作者在專業(yè)刊物上公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上，或獨著(或合著)出版本專業(yè)著作1部、本人撰寫5萬字以上，且著作均已正式出版。

2.在安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績和成果特別突出、未發(fā)表論文的人員，應(yīng)提供本人為解決復(fù)雜疑難技術(shù)問題而撰寫的較高水平的專項技術(shù)分析(論證)報告4篇以上,需通過職稱評審委員會組織開展的同行評議。

第十一條?任現(xiàn)職期間，符合以下條件之一的，且年度考核均為合格(稱職)以上的專業(yè)技術(shù)人才，可提前1年申報高一級職稱：

(一)參加援彝援藏服務(wù)期滿1年以上的。

(二)“四大片區(qū)”外的專業(yè)技術(shù)人才，任現(xiàn)職務(wù)期間到“四大片區(qū)”服務(wù)滿1年或與“四大片區(qū)”企事業(yè)單位建立3年以上支援服務(wù)關(guān)系或參加精準脫貧工作，取得顯著成效的。

(三)基層工作的普通高校畢業(yè)生，首次申報評審職稱的。

(四)任現(xiàn)職以來在艱苦邊遠地區(qū)連續(xù)工作4年以上的。

(五)獲得工程類專業(yè)學(xué)位的。

同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計計算。

第十二條?在基層工作累計滿25年且年度考核均為合格(稱職)以上的專業(yè)技術(shù)人才，可降低一個學(xué)歷等次申報評審高級職稱。

第十三條?對職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，由用人單位自主確定。

第十四條?任現(xiàn)職期間，按照《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令)、《關(guān)于<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的貫徹實施意見》(川人社發(fā)〔2016〕20號)和《注冊安全工程師制度規(guī)定與實施辦法》等文件要求，結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作實際需要，參加繼續(xù)教育。

第三章?破格申報條件

第十五條?確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷、層級限制，破格申報評審高級工程師。

(一)獲得安全工程領(lǐng)域省(部)級科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上獎項。

(二)作為排名前3的主研人員，獲得安全工程技術(shù)方面發(fā)明專利1項以上，經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

(三)由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦。

第十六條?取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程建設(shè)難題，在安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績和成果特別突出，作出重大貢獻，且具備下列條件之一者，可不受學(xué)歷、資歷、層級限制，破格申報評審正高級工程師。

(一)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)，獲得國家科學(xué)技術(shù)獎。

(二)作為排名第1的主研人員，獲得安全工程技術(shù)方面發(fā)明專利1項以上，經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

第十七條?國家和我省有其他相關(guān)職稱申報評審破格規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章?答辯

第十八條?高級工程師和正高級工程師職稱評審應(yīng)組織同行專家進行面試答辯，有下列情況之一的申報人員必須參加答辯：

(一)達到規(guī)定學(xué)歷但非本專業(yè)或非相近相關(guān)專業(yè)的。

(二)破格申報的。

(三)符合高級工程師基本申報條件，未發(fā)表論文的。

(四)申報正高級工程師的。

(五)享受基層、援藏援彝、“四大片區(qū)”、艱苦邊遠地區(qū)以及脫貧攻堅政策的。

(六)取得工程領(lǐng)域職業(yè)資格，對應(yīng)申請高級工程師的。

(七)職稱評審委員會及其學(xué)科專業(yè)組認為應(yīng)當進行答辯的人員。

第五章?附?則

第十九條?本條件作為申報四川省安全工程系列職稱評審的基本條件，有關(guān)市(州)、行業(yè)主管部門和單位，可根據(jù)各地、各行業(yè)、各單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè)需要，研究制定適用于本地、本行業(yè)、本單位的職稱評審或推薦標準條件，但均不得低于本標準條件和國家標準。

第二十條?鼓勵各地、各單位豐富職稱評價方式，有條件的地區(qū)或單位，可綜合采用理論考試、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學(xué)性。

第二十一條?本條件中涉及的業(yè)績、成果、論文論著等均須與安全工程領(lǐng)域相關(guān)且為任現(xiàn)職以來取得，并需提供相應(yīng)的佐證材料。

第二十二條?國家、省、市(州)、縣(市、區(qū))科研項目級別的劃分參照項目批準單位級別確定。

第二十三條?本條件中詞(語)的特定解釋：

(一)本條件中規(guī)定的學(xué)歷、年限、數(shù)量、等級，凡冠有“以上”者，均包含本級。

(二)“主持”“主要完成人”“主要參與者”“主研人員”等以項目任務(wù)書或有關(guān)文件為依據(jù)。

(三)國家級科學(xué)技術(shù)獎，是指國務(wù)院設(shè)立的國家科學(xué)技術(shù)獎勵(包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎等)。

(四)省級科學(xué)技術(shù)獎，是指四川省人民政府設(shè)立的省級科學(xué)技術(shù)獎勵(包括四川省科技杰出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎等);部級科學(xué)技術(shù)獎是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國防、國家安全的特殊情況設(shè)立的部級科學(xué)技術(shù)獎項。

同一項目多次獲獎，取最高獎項計。不得將以單位名義獲得的科技獎勵作為個人業(yè)績材料上報。

(五)優(yōu)秀設(shè)計獎(及相應(yīng)獎項)一般指政府或行業(yè)行政主管部門直接頒發(fā)或認可頒發(fā)的優(yōu)秀工程設(shè)計獎。優(yōu)質(zhì)工程獎(及相應(yīng)獎項)一般指政府或行業(yè)行政主管部門直接頒發(fā)或認可頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎。

(六)重大損失，是指經(jīng)濟損失在10—100萬元。

(七)著作是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著(不含科普類、手冊類、論文匯編等)。

(八)專業(yè)刊物是指公開發(fā)行具有國際國內(nèi)刊號的專業(yè)學(xué)術(shù)刊物(不含增刊、特刊等)。

(九)用行業(yè)標準、發(fā)明專利、報告等代替論文的需提供所在單位認可的反映較高水平的對應(yīng)意見(可以是評審意見、評選意見、獲獎情況、成果評價等)。

(十)“推廣應(yīng)用”須提交業(yè)務(wù)主管部門提供的文件原件或評審條件中規(guī)定的相關(guān)單位或部門所出具的相關(guān)證明。

(十一)“四大片區(qū)”是指高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)。

(十二)大中型企業(yè)指依據(jù)最新的國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》中確定的企業(yè)類型。

(十三)“任現(xiàn)職以來”是指取得現(xiàn)有職稱后從事與現(xiàn)有職稱相關(guān)工作。

(十四)顯著的社會效益，是指成果實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的社會價值，為社會發(fā)展做出了很大貢獻，須提供有關(guān)行業(yè)、企業(yè)(3家以上)認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力、軍力等的效益證明。

(十五)經(jīng)濟效益，是指按人均上繳利稅計算，不含潛在經(jīng)濟效益。顯著的經(jīng)濟效益，是指創(chuàng)造利稅3000萬元以上。

第二十四條?本條件自發(fā)布之日起施行，試行2年。本條件中未盡事宜，按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條?本條件由應(yīng)急管理廳、人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工解釋。