職業(yè)病危害的產(chǎn)生，往往是由于建設(shè)單位缺乏職業(yè)病防治意識(shí)，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段忽視職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，沒有配備應(yīng)有的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)、除塵、排毒等設(shè)施，從而導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，存在嚴(yán)重的先天設(shè)計(jì)性職業(yè)病危害隱患，消除這些職業(yè)病危害需要付出巨大的代價(jià)，有些甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的資金浪費(fèi)和職業(yè)病危害后果。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)階段做好職業(yè)病危害預(yù)防工作，是一件事半功倍的大事，是職業(yè)病防治工作最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施，是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié)。

在項(xiàng)目建設(shè)階段，預(yù)防、控制可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害不僅能夠從源頭上控制職業(yè)病的發(fā)生，而且能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查分析，由職業(yè)病造成經(jīng)濟(jì)損失與預(yù)防職業(yè)病的資金投入之間的比例為7：4：1，即如果企業(yè)發(fā)生職業(yè)病和職業(yè)性損害所造成的經(jīng)濟(jì)損失是7，那么，在發(fā)生這些損害之前就對(duì)生產(chǎn)中的職業(yè)性危害進(jìn)行治理，所需投資只需要4；如果企業(yè)在新建時(shí)就將預(yù)防職業(yè)病危害的措施與主體工程同時(shí)考慮，其投資僅為1。另有報(bào)道，僅治療塵肺病的醫(yī)療費(fèi)用是預(yù)防塵肺投入的4倍。

建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)正是控制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的主要技術(shù)措施。通過職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)可以確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類別，以便衛(wèi)生行政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理可以限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。通過職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，可以確定建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的防護(hù)效果，只有符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目才可正式投入生產(chǎn)和使用。