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2013-09-13 09:12 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
一、礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)
(一)制定督察工作年度計(jì)劃,指導(dǎo)礦產(chǎn)督察員開(kāi)展督察工作;
(二)負(fù)責(zé)以書(shū)面形式分別通知礦產(chǎn)督察員督察礦區(qū)相關(guān)的采礦權(quán)人及市(地)、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén);
。ㄈ┌凑展芾頇(quán)限及時(shí)組織解決礦產(chǎn)督察員督察報(bào)告提出的問(wèn)題;
。ㄋ模┟磕1月底之前,向礦產(chǎn)督察員聘任單位報(bào)告督察工作情況;
(五)負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)督察員的年度考核;
(六)按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,做好礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃安排和使用工作;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)礦產(chǎn)督察員的推薦、解聘的報(bào)批工作;
(八)召開(kāi)礦產(chǎn)督察員工作會(huì)議,研究解決督察中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
二、礦產(chǎn)督察員職責(zé)及督察
按照國(guó)土資源部《關(guān)于重組礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍的通知》(國(guó)土資發(fā)[2001]279號(hào))規(guī)定的職責(zé)實(shí)施督察,并要求:
。ㄒ唬┟磕陸(yīng)有不少于4次的現(xiàn)場(chǎng)督察,提交有礦產(chǎn)督察員、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字的《礦產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督察備案表》;
。ǘ┒酱俨傻V權(quán)人按照督察意見(jiàn)進(jìn)行整改,對(duì)逾期未按要求整改的,及時(shí)向督察員辦公室和縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)或立案調(diào)查的建議;
。ㄈ┟堪肽晗蚨讲靻T辦公室和縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)書(shū)面提交督察工作報(bào)告;
(四)總結(jié)和報(bào)告礦產(chǎn)資源開(kāi)采的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);
(五)完成督察員辦公室交辦的其他工作。
三、礦產(chǎn)督察員考核及管理
。ㄒ唬┑V產(chǎn)督察員的工作考核和年度考核由督察員辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行?己说膬(nèi)容包括:
1.按不少于要求的次數(shù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察情況,《礦產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督察備案表》填寫(xiě)情況;
2.督察報(bào)告提交情況;
3.有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、知情不報(bào)或嚴(yán)重失實(shí)上報(bào)的情況;
4.廉潔自律情況。
(二)礦產(chǎn)督察員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。優(yōu)秀和稱職的礦產(chǎn)督察員,繼續(xù)任用,對(duì)優(yōu)秀的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);考核不稱職的,由督察員辦公室向聘任單位呈報(bào),經(jīng)聘任單位審定后,解除聘任,收回督察證;
(三)礦產(chǎn)督察員因工作關(guān)系或身體健康等原因,不能行使督察任務(wù)時(shí),督察員辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向聘任單位申報(bào),予以解聘。
四、礦產(chǎn)督察員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決
(一)市(地)、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)督察員報(bào)告其查處礦山企業(yè)的違法行為,應(yīng)在15日內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)查處。對(duì)于有無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采等嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)在7日內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)查處;
。ǘ┥霞(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)督察員反映的違法行政或行政作為不力的情況,應(yīng)在10日內(nèi)組織查處;
(三)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)督察員報(bào)告的問(wèn)題不作查處或查處不力的,由上級(jí)主管部門(mén)依法查處并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;
。ㄋ模┎傻V權(quán)人對(duì)督察工作不配合、設(shè)置障礙、隱匿實(shí)情、拒絕督察或有問(wèn)題逾期不改正的,縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要按照法定的處罰權(quán)限依法進(jìn)行處罰;
。ㄎ澹┦校ǖ兀⒖h級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)幫助礦產(chǎn)督察員做好督察工作。
五、礦產(chǎn)督察員自律要求
。ㄒ唬┑V產(chǎn)督察員不得與礦山企業(yè)有合資、合作、入股、持股或其他形式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
(二)礦產(chǎn)督察員不得接受礦山企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇,不得在礦山企業(yè)報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用,不得參加礦山企業(yè)安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng),不得借礦產(chǎn)督察工作在礦山企業(yè)為自己、親友或者他人謀取利益;
。ㄈ┑V產(chǎn)督察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告的,或違反上述相關(guān)規(guī)定的,由督察員辦公室報(bào)聘任單位解除聘任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、礦產(chǎn)督察經(jīng)費(fèi)管理
。ㄒ唬┑V產(chǎn)督察員工作經(jīng)費(fèi)使用范圍:礦產(chǎn)督察員的工作補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、督察工作的所需用品以及培訓(xùn)等;
。ǘ┑V產(chǎn)督察員工作經(jīng)費(fèi)必須專款專用,不得隨意轉(zhuǎn)撥和挪作他用。如發(fā)現(xiàn)有挪作他用的,予以追回,并在下一年度下?lián)艿V產(chǎn)督察員工作經(jīng)費(fèi)時(shí)予以扣減。
七、其他
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門(mén)可根據(jù)本制度制定工作細(xì)則及地方級(jí)礦產(chǎn)督察員工作的具體規(guī)定。
石油、天然氣開(kāi)采的督察工作制度由部另行制定。
八、本制度自發(fā)布之日起施行
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