各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）、監(jiān)察廳（局）：

　　為深入貫徹中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和今年國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，全面落實《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第11號）和《國土資源部、監(jiān)察部關(guān)于嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》（國土資發(fā)[2002]265號）要求，國土資源部、監(jiān)察部決定聯(lián)合對全國的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作進行一次專項檢查�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、統(tǒng)一部署，嚴(yán)密組織

　　各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源管理部門監(jiān)察廳（局）統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作專項檢查的組織實施。要制定嚴(yán)密的檢查工作方案，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，集中力量，集中時間，在10月底前，對本行政區(qū)域內(nèi)各市、縣的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作進行一次全面檢查。

　　國土資源部、監(jiān)察部將于10月份組織力量對北京、天津、山西、黑龍江、遼寧、安徽、江西、湖北、廣西、青海、寧夏11�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作進行重點檢查。被重點檢查的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及有關(guān)市、縣要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，提供書面匯報材料，材料要情況全面、數(shù)據(jù)翔實、問題清楚、對策明確。具體檢查方案見附件1.

　　二、全面檢查，突出重點

　　檢查的主要內(nèi)容是土地市場規(guī)范運行的基本制度（建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度、土地使用權(quán)公開交易制度、基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度、土地登記可查詢制度、集體決策制度）的建立和執(zhí)行情況。檢查的重點是土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實和協(xié)議出讓土地使用權(quán)的情況。

　　三、健全制度，狠抓落實

　　各地要通過檢查，建立健全各項土地市場規(guī)范運行的基本制度并嚴(yán)格執(zhí)行，全面落實國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。對經(jīng)營性土地使用權(quán)規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌，仍采取協(xié)議出讓和劃撥的；對單位和個人擅自先行立項、先行選址定點、先行確定地價的；對在土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓中弄虛作假、徇私舞弊的；對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等違紀(jì)違法行為，都要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究主管部門及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　四、建立土地供應(yīng)情況報告制度

　　各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源管理部門要于每年6月15日前和11月15日前，分別將上半年和全年土地供應(yīng)情況統(tǒng)計表、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況統(tǒng)計表（見附件2）報國土資源部土地利用司。

　　各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源管理部門、監(jiān)察廳（局）要于10月底前將國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作檢查報告報國土資源部、監(jiān)察部。