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水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質量檢驗測試機構管理辦法

2013-09-24 10:19    【  【打印】【我要糾錯】

  1 總則

  1.0.1 為適應水利水電現(xiàn)代化建設的需要,加強水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質量檢驗測試機構和各類測試實驗室(以下簡稱“水利水電檢測機構”)的管理,提高監(jiān)測水平,特制定本《辦法》。

  1.0.2 本《辦法》適用于各級水利水電部門及流域機構組建的“水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質量檢驗測試機構”的管理。部屬各企事業(yè)單位組建的各類檢測機構可參照執(zhí)行。

  1.0.3 水利水電檢測機構的組織機構、人員素質、儀器設備、檢測工作、環(huán)境條件友管理制度等方面,應符合國家有關規(guī)定。

  1.0.4 水利水電檢測機構宜設在科研院所或高等院校,根據(jù)條件擇優(yōu)確定。設在上述單位的“水利水電檢測機構”應分設,并應配備一定數(shù)量的專職和兼職檢測人員。

  1.0.5 部級“水利水電檢測機構”的規(guī)劃、籌建及管理,由部技術監(jiān)督主管部門會同有關業(yè)務部門進行,并由部技術監(jiān)督主管部門歸口管理。重大問題的決策報部總工程師核定,呈部長批準執(zhí)行。各流域機構和地方水利水電部門組建的各類“水利水電檢測機構”,應報部技術監(jiān)督主管部門備案。

  2 職 責

  2.0.1 “水利水電檢測機構”的主要任務有:

 。1)對水利水電基本建設工程的安全、質量進行監(jiān)督、檢測;對優(yōu)質工程進行測試鑒定。

 。2)對部管產(chǎn)品進行分等分級的檢驗測試;對實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質量進行檢(監(jiān))測發(fā)證;對重要新產(chǎn)品的投產(chǎn)進行測試鑒定;對產(chǎn)品質量的爭議進行檢測仲裁。

 。3)受委托承擔制定(修訂)水利水電技術標準中的國家標準、行業(yè)標準及水利水電專用計量器具的檢定規(guī)程和校(檢)驗規(guī)程。

 。4)組織“水利水電檢測機構”各類檢(監(jiān))測人員進行技術培訓和技術考核工作。

  2.0.2 水利水電檢測機構出具的測試數(shù)據(jù)和檢測報告應具有公正性、科學性、先進性。其檢測手段準確,檢(監(jiān))測結果符合國際標準、國家標準及行業(yè)標準的要求。

  2.0.3 “水利水電檢測機構”的工作人員在業(yè)務活動中應持證上崗、奉公守法、秉公辦事。應當為被監(jiān)測單位保守技術秘密,未經(jīng)批準不得公布或泄露其檢測結果。

  2.0.4 “水利水電檢測機構”的工作人員,不應從事與監(jiān)測業(yè)務有關的技術開發(fā)、技術改造等影響檢(監(jiān))測公正性的業(yè)務活動。

  2.0.5 各類“水利水電檢測機構”在從事檢(監(jiān))測工作中,除應用本單位的儀器設備外,必要時,可利用經(jīng)檢定合格的受檢單位實驗室內及現(xiàn)場的儀器設備。

  2.0.6 各類“水利水電檢測機構”應向工程建設單位和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及其上級主管部門反映監(jiān)督與檢測情況,并對檢驗測試中存在的問題提出建議和意見。

  3 計量認證

  3.0.1 凡為社會提供公正數(shù)據(jù)的“水利水電檢測機構”和“測試實驗室”,均應按國家技術監(jiān)督局發(fā)布的《計量認證管理辦法》的規(guī)定和《產(chǎn)品質量檢驗機構計量認證技術考核規(guī)范》JJG1021?90以及《水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質量檢驗測試機構計量認證考核規(guī)程》JJG(SL)1001一94進行計量認證。

  3.0.2 以下水利水電檢測機構和測試實驗室的計量認證由《國家計量認證水利評審組》受理申請計劃和組織評審工作。

 。1)部級“水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質量檢驗測試中心”;

 。2)各流域機構組建的工程質量與水環(huán)境監(jiān)測中心;

 。3)地方水利水電部門的水環(huán)境監(jiān)測中心;

 。4)部屬水利水電科研院所的實驗中心;

 。5)部屬高等院校的實驗中心或測試實驗室。

  其他“水利水電檢測機構”的計量認證工作,由地方計量行政主管部門負責組織實施。

  3.0.3 經(jīng)計量認證考核合格的水利水電檢測機構,統(tǒng)一由“國家計量認證水利評審組”報國務院計量行政主管部門審查批準,發(fā)給“計量認證合格證書”,明確其檢測范圍,同意使用統(tǒng)一的計量認證標志。

  3.0.4 凡取得“計量認證合格證書”的水利水電檢測機構和測試實驗室,其所提供的數(shù)據(jù),用于貿易出證,工程與產(chǎn)品的安全、質量評價,成果鑒定等作為公正數(shù)據(jù),具有法律效力。

  3.0.5 各級各類水利水電檢測機構的名稱,除國家級和部級檢測機構可以冠以“中國”、“全國”、“水利部”字樣外,其他檢測機構一律不得冠以上述具有全國性的字樣,以免產(chǎn)生名稱的混淆。

  3.0.6 “計量認證合格證書”的有效期為五年,各檢測機構應在期滿前半年申請復查,經(jīng)復查合格者,換發(fā)“計量認證合格證書”。逾期不申請復審或復審不合格,或失去公正地位的檢測機構,將注銷其“計量認證合格證書”,停止其使用計量認證標志。各主管部門應對其進行限期整改,如果仍無法通過計量認證者,應取消其作為各主管部門的檢測機構。

  4 管 理

  4.0.1.各級各類水利水電部門組建的檢測機構,經(jīng)計量認證合格后,該機構的原隸屬關系不變,其檢(監(jiān))測業(yè)務應接受各有關業(yè)務部門指導,并統(tǒng)一由各級水利水電計量主管部門歸口管理。

  4.0.2 部級水利水電檢測機構每年應向部計量主管部門報告一次工作,重要情況和問題應及時報告。部計量主管部門應對部級檢測機構的工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

  各流域與地方建立的水利水電檢測機構,每年也應向其計量主管部門報告一次工作,并抄報部計量主管部門。

  4.0.3 各級各類水利水電檢測機構的主要負責人應相對穩(wěn)定,其主任、副主任、技術負責人及質量保證負責人的變動,須征得該機構的計量主管部門的同意。

  4.0.4 各級各類水利水電檢測機構均屬非盈利性的事業(yè)單位,其在開展檢測活動時,一律實行有償服務,并按有關規(guī)定收取檢測費用。

  水利水電檢測機構設立獨立帳戶的,應加強管理,檢測機構的收入主要用于檢測服務的成本,包括工資、獎金、旅差費,儀器設備的校驗、維修、改造及運輸費,辦公費,檢測人員的培訓、考核費等。檢測機構的事業(yè)經(jīng)費各掛靠單位應按有關規(guī)定給予支持,檢測機構的收入,掛靠單位不得挪用或占用。

  4.0.5 各級各類水利水電檢測機構,在業(yè)務活動中提供的檢測數(shù)據(jù),被檢單位或其他單位如有異議,可向檢測機構提出復查要求,經(jīng)復查(復測)后仍有爭議者,可向該檢測機構歸口管理的主管部門報告,并由其組織協(xié)調或仲裁。

  4.0.6 各級各類水利水電檢測機構的檢測人員應按有關規(guī)定進行考核,考核合格者發(fā)給證書,持證上崗。

  各檢測機構應禁止無證上崗進行檢測工作。

  4.0.7 各級各類水利水電檢測機構,應制定保證量值統(tǒng)一、準確的措施和檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度,嚴格執(zhí)行送檢、抽檢樣品規(guī)定,不得隨意增加和濫用樣品。

  5 獎 懲

  5.0.1 水利水電計量主管部門對于管理水平高,團結協(xié)作好,完成任務突出的檢測機構,經(jīng)評審將授予水利部先進集體稱號,并給予一定的物質獎勵。

  5.0.2 對于管理混亂,檢測制度不能執(zhí)行,工作質量差并造成不良后果的檢測機構,將視其情節(jié)輕重,給予批評教育,限期整改,直至吊銷計量認證合格證書等處分。

  5.0.3 對于不遵守制度,不守紀律造成工作失誤、泄密或弄虛作假的檢測人員,將視其不同情況,給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟罰款等處分;對情節(jié)嚴重,累教不改者,處以吊銷檢定員證書的處分;如有觸犯刑律者,將依法追究其刑事責任。

  6 附 則

  6.0.1 本《辦法》由水利部計量主管部門免責解釋。

  6.0.2 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。

責任編輯:莫回頭
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