各流域機構，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）：

　　最近，一些流域機構來函請示對《取水許可制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》）第十九條中“國務院批準的大型建設項目”的界定及其取水許可管理問題。經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下：

　　一、關于對“國務院批準的大型建設項目”的界定在《國務院關于嚴格限制新開工項目、加強固定資產(chǎn)投資資金源頭控制的通知》（國發(fā)明電[1995]6號）中規(guī)定：

　　“再次重申，除國務院授予項目審批權的國家級開發(fā)區(qū)和按《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》規(guī)定可由企業(yè)自行審批的項目外，總投資2億元以上基建項目的項目建議書、可行性研究報告和技改項目的可行性研究報告，必須由國家計委、經(jīng)貿委審核后報國務院審批。”據(jù)此，《辦法》第十九條所指“國務院批準的大型建設項目”界定為：

　　1.由國務院批準的或由國務院委托國家計委、經(jīng)貿委批準的總投資2億元以上的建設項目；

　　2.由國務院提請全國人大批準的建設項目。

　　上述建設項目總投資的確定，新建項目按一個項目所需的全部投資（總概算）計算；改（擴）建項目按改（擴）建所需投資（改建或擴建總概算）計算，不包括改（擴）建前原有的投資。

　　二、關于對國務院批準的大型建設項目的取水許可管理問題根據(jù)《辦法》第十九條和我部對各流域機構實施取水許可管理授權文件的規(guī)定以及流域管理的實際情況，對國務院批準的大型建設項目的取水許可管理，按以下規(guī)定辦理：

　　1.《辦法》實施（1993年9月1日）后由國務院批準的大型建設項目的取水（包括取地下水）許可，一律由流域機構實施管理。

　　2.《辦法》實施（1993年9月1日）前由國務院批準的大型建設項目，在我部授權流域機構實施全額或限額管理的河流（湖泊）或指定河段上的取水（包括在河道管理范圍內取地下水）以及跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水，由流域機構對其進行取水登記和換發(fā)《中華人民共和國取水許可證》。除此之外國務院批準的大型建設項目的取水許可管理，流域機構可根據(jù)具體情況，與有關省（自治區(qū)、直轄市）水利（水電）廳（局）協(xié)商后，制定具體的管理辦法。