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2013-09-27 14:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江雙河國家級自然保護區(qū)管理條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2012年12月14日通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務委員會2012年12月14日第一條 為加強黑龍江雙河國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的保護、建設和管理,保持寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《黑龍江省森林管理條例》等法律、法規(guī),結合保護區(qū)實際,制定本條例。
第二條 保護區(qū)屬于寒溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)類型,位于東經(jīng)124°5248-125°3203,北緯52°5425-53°1208.保護區(qū)的范圍、界線和功能區(qū)劃以國務院批準的文件為準。
第三條 從事與保護區(qū)有關活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條 保護區(qū)的建設和管理應當堅持全面規(guī)劃、嚴格保護、科學管理、永續(xù)利用的原則。
第五條 大興安嶺地區(qū)林業(yè)主管部門為保護區(qū)的行政主管部門。黑龍江雙河國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)負責保護區(qū)的保護、建設和管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;
。ǘ┙M織保護區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制和實施;
。ㄈ┍Wo自然資源和生態(tài)環(huán)境,組織資源調查和環(huán)境監(jiān)測,建立自然資源檔案;
。ㄋ模┴撠煴Wo區(qū)的防火巡護檢查、火險監(jiān)控和日常預防管理工作;
。ㄎ澹┴撠熒钟泻ι锏姆乐;
。╅_展與保護區(qū)相關的科學研究、科學知識普及和宣傳教育活動;
。ㄆ撸┕芾肀Wo區(qū)的參觀考察、旅游等活動;
。ò耍⿲徍宿k理入?yún)^(qū)手續(xù),負責對入?yún)^(qū)人員進行管理和指導;
。ň牛┮婪ú樘幤茐谋Wo區(qū)資源和環(huán)境的各類違法行為。
第六條 保護區(qū)的建設和管理應當納入大興安嶺地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并安排專項資金用于保護區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、防火等基礎設施建設和科學研究。天然林保護工程森林管護費、森林和濕地生態(tài)效益補償金等應當用于保護區(qū)的保護、建設和管理。
第七條 保護區(qū)可以依法接受國際組織、社會團體、企業(yè)及個人的捐贈,用于保護區(qū)的發(fā)展建設、科學研究、宣傳教育等工作。
第八條 保護區(qū)所在地人民政府應當協(xié)調有關部門和單位支持保護區(qū)的建設管理,提高轄區(qū)內單位和個人保護自然資源及生態(tài)環(huán)境的意識。
管理局應當妥善處理好保護區(qū)的保護管理與所在地經(jīng)濟發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關系。
第九條 管理局或者其行政主管部門應當對保護區(qū)保護、建設、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第十條 十八站林業(yè)局負責保護區(qū)的防火監(jiān)測預報、林火撲救和區(qū)域防火指揮。
第十一條 核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何與資源保護無關的建筑物和構筑物,不得傾倒垃圾,排放污水、廢氣。
實驗區(qū)和依法劃定的外圍保護地帶,禁止發(fā)展危害保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。
第十二條 經(jīng)批準進入保護區(qū)的人員,應當遵守保護區(qū)的規(guī)定,服從保護區(qū)的管理,不得超出規(guī)定的活動范圍和活動方式,不得破壞保護區(qū)的資源和環(huán)境。
第十三條 保護區(qū)內國有土地的使用權屬于管理局。管理局對保護區(qū)內國有土地負有保護、管理和合理利用的責任。
禁止任何單位和個人開墾、毀壞、侵占保護區(qū)的林地、濕地。保護區(qū)內被非法開墾的國有林地、濕地應當退耕還林、恢復濕地。
保護區(qū)內現(xiàn)有的集體耕地嚴禁擴大面積,耕種者不能危害保護區(qū)的自然資源和生態(tài)環(huán)境。鼓勵保護區(qū)內集體耕地發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)或者退耕還林、恢復濕地。
第十四條 保護區(qū)水域內船舶的殘油、污水禁止排入水體,禁止向保護區(qū)水體投倒垃圾。
第十五條 在保護區(qū)從事科學研究、教學實習等活動的單位和個人應當將活動成果的副本提交管理局。確因科學研究、教學實驗需要采集標本的,經(jīng)管理局批準在指定區(qū)域內限量采集。
依托保護區(qū)進行科研實驗所取得的成果應當雙方共享。
第十六條 出版發(fā)行有關保護區(qū)的宣傳材料、影視資料、圖片、畫冊、廣告等,應當向管理局提供存檔副本和拷貝等材料。
第十七條 經(jīng)批準在實驗區(qū)從事旅游等經(jīng)營活動的單位和個人應當服從管理局的管理。
第十八條 保護區(qū)內禁止下列行為:
(一)盜伐、毀損林木;
。ǘ┥米圆杉、野生植物及其孳生物;
(三)獵捕、傷害野生動物和水生生物,破壞動物遷徙通道和水生生物洄游通道,破壞野生動物的巢穴、繁殖區(qū)、棲息地;
。ㄋ模┛碧、開礦、采石、挖沙、取土、放牧、采藥、葬墳、打拉燒柴、野外用火等;
。ㄎ澹┢茐慕绫、標牌等設施;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條 保護區(qū)應當加強森林有害生物的監(jiān)測、預防和森林植物檢疫工作。發(fā)生森林病蟲鼠害時,應當采取綜合治理措施,及時除治,防止蔓延;發(fā)生嚴重森林病蟲鼠害時,應當按照規(guī)定及時上報。
第二十條 保護區(qū)邊境區(qū)域的管理按照國家、本省有關邊境管理的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 保護區(qū)設立公安機關,行政受管理局領導,業(yè)務受大興安嶺地區(qū)行署公安局指揮,負責保護區(qū)自然資源和財產(chǎn)安全,維護保護區(qū)社會治安穩(wěn)定,依法查處破壞保護區(qū)的違法犯罪案件。
第二十二條 對拒絕、阻礙保護區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由保護區(qū)公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
第二十三條 管理局及其工作人員有下列行為之一的,由主管部門對其主要負責人和直接責任人給予行政處分:
。ㄒ唬┎粓(zhí)行保護區(qū)規(guī)劃的;
(二)不履行保護區(qū)管理職責的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
。ㄋ模┻`反本條例的其他行為。
第二十四條 本條例自2013年2月1日起施行。
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