《哈爾濱市城市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護辦法》，已經(jīng)2009年4月9日市人民政府第46次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月20日起施行。

　　二00九年四月十五日第一條　為加強城市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護，維護城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務院《城市綠化條例》 和《哈爾濱市城市綠化條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護。

　　在市區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實施管理的古樹名木，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱古樹，是指樹齡在100年以上的樹木。

　　本辦法所稱名木，是指稀有的，具有歷史價值、紀念意義或者重要科研價值的樹木。

　　本辦法所稱古樹后續(xù)資源，是指樹齡在 80 年以上100年以下的樹木。

　　第四條　古樹名木分為一級和二級。

　　凡樹齡在 300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價值和紀念意義，重要科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。

　　第五條　市城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱市園林綠化部門）主管本市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護工作，并負責本辦法的組織實施。

　　區(qū)城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱區(qū)園林綠化部門）按照職責權限，負責轄區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護工作。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、公安、文物、財政、水務、環(huán)境保護等行政主管部門應當按照各自職責，負責古樹名木和古樹后續(xù)資源保護的相關工作。

　　城市管理行政執(zhí)法部門負責實施本辦法規(guī)定的行政處罰。

　　第六條　區(qū)園林綠化部門應當定期對轄區(qū)內(nèi)樹木進行普查，將具備古樹名木和古樹后續(xù)資源條件的樹木進行登記，并報送市園林綠化部門。

　　市園林綠化部門應當組織專家對區(qū)園林綠化部門報送登記的樹木進行鑒定，符合古樹名木和古樹后續(xù)資源條件的，屬一級古樹名木的，報省人民政府批準實施保護；屬二級古樹名木和古樹后續(xù)資源的，報送市人民政府批準實施保護。

　　市園林綠化部門應當將經(jīng)批準實施保護的古樹名木和古樹后續(xù)資源及時向社會公布。

　　第七條　區(qū)園林綠化部門應當建立古樹名木和古樹后續(xù)資源保護檔案并設置保護標志牌。

　　保護標志牌由市園林綠化部門統(tǒng)一制作，具體載明古樹名木和古樹后續(xù)資源的名稱，確定時的樹齡、胸徑，管護責任人，監(jiān)督電話，確定時間等內(nèi)容。

　　第八條　古樹名木和古樹后續(xù)資源保護區(qū)范圍按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┕艠錇闃涔诖怪蓖队凹巴庋�5米內(nèi)的范圍；

　�。ǘ�）名木和古樹后續(xù)資源為樹冠垂直投影及外延3米內(nèi)的范圍。

　　第九條　古樹名木和古樹后續(xù)資源的管護責任按照下列規(guī)定確定：

　　（一）生長在機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位或者公園、風景名勝區(qū)和寺廟等用地范圍內(nèi)的，由所在單位負責管護；

　�。ǘ�）生長在鐵路、公路、水庫和河道用地管理范圍內(nèi)的，由鐵路、公路和水務部門負責管護；

　�。ㄈ�）生長在城市道路、街巷、綠地、廣場內(nèi)的，由區(qū)園林綠化部門負責管護；

　�。ㄋ模┥�長在居民居住區(qū)內(nèi)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責管護，未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處負責管護；

　�。ㄎ澹┥�長在個人庭院內(nèi)的，由個人負責管護。

　　第十條　市園林綠化部門應當根據(jù)本市不同樹種管護需要，制定古樹名木和古樹后續(xù)資源管護技術規(guī)范和標準。

　　第十一條　區(qū)園林綠化部門應當與承擔管護責任的單位和個人（以下統(tǒng)稱管護責任人）簽訂管護責任書。

　　管護責任人變更的，原管護責任人應當及時告知所在地區(qū)園林綠化部門，由所在區(qū)園林綠化部門與新的管護責任人簽訂管護責任書。

　　第十二條　管護責任人應當按照市園林綠化部門制定的管護技術規(guī)范和標準對古樹名木和古樹后續(xù)資源進行管護，保證正常生長。

　　遇有大風、嚴重旱澇或者其他災害時，管護責任人應當及時采取保護措施。

　　管護責任人發(fā)現(xiàn)古樹名木和古樹后續(xù)資源受害或者長勢衰弱時，應當及時報告所在地區(qū)園林綠化部門，并在區(qū)園林綠化部門的指導下進行治理、復壯。

　　第十三條　市、區(qū)園林綠化部門應當按照各自職責權限，對管護責任人的管護活動進行指導和監(jiān)督。

　　第十四條　禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為：

　�。ㄒ唬┛虅濁斸敗⒗p繞繩索、攀樹折枝、剝損樹皮；

　　（二）借用樹干做支撐物；

　　（三）擅自修剪枝葉或者采摘花朵、果實、種子；

　�。ㄋ模┰诠艠涿�木和古樹后續(xù)資源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、鋪設地下管線、動用明火、傾倒危害古樹名木和古樹后續(xù)資源生長的物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物、搭建其他設施；

　　（五）砍伐、擅自移植；

　�。�六）損毀標志牌和其他設施；

　�。ㄆ撸┢渌麚p害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為。

　　第十五條　新建、改建、擴建建設工程可能影響古樹名木生長的，建設單位應當制定避讓保護措施，并按照規(guī)定報經(jīng)審批后實施。

　　避讓保護措施的審批工作由市人民政府委托市園林綠化部門實施。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門辦理建設工程規(guī)劃手續(xù)時，涉及古樹名木和古樹后續(xù)資源保護的，應當征求市園林綠化部門的意見。

　　第十六條　古樹名木和古樹后續(xù)資源保護區(qū)范圍內(nèi)既有不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施，應當依據(jù)規(guī)劃有計劃地遷出或者拆除。

　　第十七條　因城市重點基礎設施建設無法避讓，確需遷移古樹名木的，應當依法辦理批準手續(xù)。

　　遷移古樹名木的審批，由市人民政府委托市園林綠化部門實施。

　　經(jīng)批準遷移古樹名木的單位和個人，應當制定古樹名木遷移方案和保護措施，并組織專家進行論證。

　　遷移古樹名木的單位和個人應當按照遷移方案，采取保護措施組織施工。遷移古樹名木的施工，應當委托具有資質(zhì)的單位實施。

　　遷移古樹名木的施工費用、樹木損傷賠償費由申請單位承擔。

　　第十八條　市、區(qū)園林綠化部門應當定期對古樹名木和古樹后續(xù)資源的生長情況進行巡查，按照有關技術規(guī)范組織進行施肥、修剪、噴灑藥物，發(fā)現(xiàn)長勢不良或者瀕危的，及時采取措施或者進行搶救，保證古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長。

　　第十九條　古樹名木和古樹后續(xù)資源死亡的，管護責任人應當向所在地區(qū)園林綠化部門報告，由區(qū)園林綠化部門轉(zhuǎn)報市園林綠化部門，經(jīng)組織專家確認后，方可進行處理。

　　第二十條　市園林綠化部門應當根據(jù)古樹名木的生長年限和價值等因素制定古樹名木損失鑒定辦法和賠償費標準，報市人民政府批準后實施。

　　第二十一條　市園林綠化部門應當加強對古樹名木和古樹后續(xù)資源保護的科學研究，推廣應用科學研究成果，普及保護知識，提高保護和管理水平。

　　第二十二條　古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護涉及其他文物保護時，由市園林綠化部門和文物行政主管部門共同制定保護措施。

　　第二十三條　任何單位和個人都有保護古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設施的義務，對損傷、破壞古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設施的行為，有權進行勸阻和舉報。

　　市人民政府對保護古樹名木和古樹后續(xù)資源作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，砍伐古樹名木的，責令停止違法行為，每株處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一損壞古樹名木的，責令停止違法行為，按照下列規(guī)定進行處罰：

　�。ㄒ唬├p繞繩索，借用樹干做支撐物，擅自采摘花朵、果實、種子的，每株處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ǘ�）刻劃釘釘、攀樹折枝、剝損樹皮、擅自修剪枝葉的，每株處以5000元以上2萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）在古樹名木保護區(qū)內(nèi)堆放物料、挖坑取土、鋪設地下管線、動用明火、傾倒危害古樹名木生長的物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物、搭建其他設施的，每株處以1萬元以上5萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┥米赃w移古樹名木的，每株處以3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（五）新建、改建、擴建建設工程可能影響古樹名木生長，建設單位未采取避讓保護措施的，每株處以2萬元以上5萬元以下罰款；

　　（六）未經(jīng)死亡確認擅自處理古樹名木的，每株處以2萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，損壞古樹名木標志牌或者其他附屬設施的，處以200元以上500元以下罰款。

　　第二十七條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定損害古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設施的，應當按照規(guī)定賠償損失。

　　第二十九條　有關行政管理部門和管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由具有行政處分權的部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定進行古樹名木和古樹后續(xù)資源調(diào)查、組織登記、報批、鑒定，造成古樹名木和古樹后續(xù)資源嚴重丟失的；

　�。ǘ�）對損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為查處不力，造成古樹名木和古樹后續(xù)資源嚴重損失的。

　　第三十條　本市各類古樹的認定標準由市園林綠化部門另行制定。

　　第三十一條　縣（市）城鎮(zhèn)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條　本辦法自2009年5月20日起施行。