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2013-10-15 11:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)保護條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年4月9日通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會常務委員會2009年4月9日第一條 為加強黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的保護和管理,保持濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用,維護嫩江源頭及松花江流域水系安全,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合保護區(qū)實際,制定本條例。
第二條 保護區(qū)屬于寒溫帶森林濕地生態(tài)系統(tǒng)類型,位于東經(jīng)125°07′55″—125°50′05″,北緯51°05′07″-51°39′24″范圍內(nèi),具體界限和面積以國家批準的文件為準。
第三條 從事與保護區(qū)相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條 保護區(qū)的建設與管理應當堅持全面規(guī)劃、嚴格保護、科學管理、永續(xù)利用的原則。
第五條 大興安嶺林業(yè)主管部門為保護區(qū)的行政主管部門。黑龍江南甕河國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)負責保護區(qū)管理工作。管理局為具有管理公共事務職能的事業(yè)單位,其主要職責是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針政策;
。ǘ└鶕(jù)經(jīng)批準的保護區(qū)總體規(guī)劃,編制保護、建設發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;
(三)保護轄區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境,組織保護區(qū)資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測,并建立檔案,負責森林有害生物的防治工作;
。ㄋ模┰诋?shù)厝嗣裾念I導下,開展森林防火工作;
。ㄎ澹╅_展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護宣傳教育活動,建立科學普及示范基地;
。┙M織或者協(xié)調(diào)有關部門開展保護區(qū)的科學研究工作;
。ㄆ撸┍O(jiān)督管理在保護區(qū)開展的參觀、旅游等活動;
。ò耍┮婪ú樘幤茐谋Wo區(qū)的各類違法案件。
第六條 保護區(qū)的建設與管理應當納入大興安嶺地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并安排專項資金用于保護區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境保護和科學研究、防火等基礎設施建設。
有關部門在安排各項生態(tài)效益補償資金時,應當劃撥一部分用于保護區(qū)的保護和建設。
第七條 保護區(qū)所在地人民政府對保護區(qū)負有保護責任,對管理局履行職責和保護區(qū)保護建設應當給予支持。
管理局應當妥善處理好保護區(qū)的保護管理與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關系。
第八條 當?shù)厝嗣裾畱敿訌妼ΡWo區(qū)森林防火工作的領導,負責防火監(jiān)測預報、林火撲救和區(qū)域防火指揮;管理局負責保護區(qū)的防火巡護檢查、火險監(jiān)控和日常預防管理工作。
第九條 管理局應當在總體規(guī)劃確定的保護區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界處設立界標。
核心區(qū)禁止管理局管理人員以外的任何單位和個人進入。確因科學研究需要,必須進入核心區(qū)從事科學觀測、調(diào)查活動的,應當向管理局提出書面申請,由管理局按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
緩沖區(qū)禁止開展旅游活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學、科學研究等活動需要進入緩沖區(qū)的,應當事先向管理局提交申請和活動計劃,經(jīng)管理局批準后方可進行。
在實驗區(qū)開辟旅游景點、路線和修建旅游道路、設施的,應當符合總體規(guī)劃,由管理局提出方案,依法報有關行政主管部門批準后實施。
第十條 核心區(qū)、緩沖區(qū)不得建設任何生產(chǎn)設施。實驗區(qū)林地確需占用的,按有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理審批手續(xù)。
保護區(qū)及依法劃定的外圍保護地帶禁止發(fā)展可能危害生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。
第十一條 經(jīng)批準進入保護區(qū)的人員,應當遵守保護區(qū)有關規(guī)定,服從保護區(qū)管理人員的管理,不得超越規(guī)定的活動范圍和活動方式,不得污染生態(tài)環(huán)境和破壞自然資源。
第十二條 保護區(qū)的林下資源和旅游資源依法實行有償使用,所收費用用于保護區(qū)的資源恢復和管理。
第十三條 在保護區(qū)從事科學研究、教學實習等活動的單位和個人,應當將活動成果的副本提交管理局。確因科學研究、教學需要采集標本的,經(jīng)管理局批準在指定區(qū)域內(nèi)限量采集。
第十四條 出版發(fā)行宣傳保護區(qū)的有關材料、影視、圖片、畫冊等,應當向保護區(qū)管理局提供存檔所需的書刊和拷貝等材料。
第十五條 經(jīng)批準在實驗區(qū)從事旅游、住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動的單位和個人,應當服從管理局的管理和監(jiān)督。
第十六條 保護區(qū)禁止從事下列活動:
。ㄒ唬┛撤チ帜;
。ǘ┇C捕野生動物和水生生物;
。ㄈ╅_礦、開墾、采石、挖沙、取土;
。ㄋ模┥米圆杉吧参铩⒕惖;
。ㄎ澹┢茐慕绫、標牌和各種設施;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 保護區(qū)應當加強森林有害生物的監(jiān)測、預防和森林植物檢疫工作。
發(fā)生森林病蟲鼠害時,應當采取綜合治理措施,及時除治,防止蔓延;發(fā)生嚴重森林病蟲鼠害時,按有關規(guī)定及時上報。
第十八條 保護區(qū)設立公安機關,行政上接受管理局領導,業(yè)務上接受上級公安機關領導和指揮,負責保護區(qū)自然資源和財產(chǎn)安全,維護保護區(qū)內(nèi)治安,依法查處破壞保護區(qū)的違法犯罪案件。
第十九條 對保護區(qū)保護、建設、管理和科學研究工作作出顯著成績的單位和個人,由管理局或者其行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二十條 對破壞保護區(qū)的行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,由管理局按照有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由管理局責令停止違法行為,造成損失的應當賠償,并給予處罰:
(一)未經(jīng)批準進入保護區(qū)或者在保護區(qū)內(nèi)不服從管理局管理的,給予警告,并可處以每人一百元以上五百元以下罰款;
。ǘ⿵氖驴茖W研究、標本采集和出版發(fā)行有關材料、影視、圖片、畫冊等活動不按規(guī)定提交成果副本的,處以一千元以上五千元以下罰款;
。ㄈ┪唇(jīng)批準在保護區(qū)內(nèi)建設工程設施的,限期恢復原狀,并處以被破壞面積每平方米三十元罰款;
。ㄋ模┥米砸苿踊蛘咂茐谋Wo區(qū)界碑、標牌和各種設施的,限期恢復原狀,并處以恢復所需實際費用二倍至五倍的罰款。
第二十二條 管理局及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未嚴格執(zhí)行保護區(qū)規(guī)劃的;
。ǘ┪绰男斜Wo區(qū)管理職責的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)破壞保護區(qū)違法行為未及時依法查處的;
。ㄋ模┻`反本條例的其他行為。
第二十三條 本條例自2009年6月1日起施行。
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