2008年4月30日市人民政府第24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月15日起施行。

　　二00八年五月十五日第一章　總則第一條　為了進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭議、化解社會矛盾、建設(shè)法治政府和構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法）和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》（以下簡稱行政復(fù)議法實(shí)施條例）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議事項適用本規(guī)定。

　　第三條　本市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）具體承辦行政復(fù)議事項，履行行政復(fù)議法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)。

　　第四條　市人民政府行政復(fù)議委員會依照本規(guī)定履行市人民政府受理的行政復(fù)議案件的議決職責(zé)。

　　區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立行政復(fù)議委員會。

　　行政復(fù)議委員會主任由本級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　行政復(fù)議委員會辦公室設(shè)在本級人民政府法制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件調(diào)查聽證、組織調(diào)解、提請議決、落實(shí)行政復(fù)議委員會議決意見和對下級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)等具體工作。

　　第五條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)配備、充實(shí)、調(diào)劑與行政復(fù)議工作相適應(yīng)的專職行政復(fù)議人員。

　　專職行政復(fù)議人員實(shí)行資格制度。

　　第六條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政復(fù)議工作需要，聘請法律和其他方面專家擔(dān)任行政復(fù)議咨詢顧問。

　　第七條　行政復(fù)議案件處理結(jié)果作為對被申請人行政績效考核和行政問責(zé)的依據(jù)之一。

　　第二章　一般規(guī)定第八條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法律、行政法規(guī)規(guī)定提出的行政復(fù)議申請，屬于行政復(fù)議受理范圍。

　　第九條　下列行為不屬于行政復(fù)議受理范圍：

　�。ㄒ唬┬姓�機(jī)關(guān)作出的行政處分和考核、任免、辭退、回避、退休等人事處理決定以及工資福利待遇等內(nèi)部行為；

　�。ǘ�）作為具體行政行為證據(jù)使用的技術(shù)鑒定結(jié)論；

　　（三）行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛；

　�。ㄋ模┬姓�機(jī)關(guān)作出的不具有強(qiáng)制力的指導(dǎo)行為；

　�。ㄎ澹┕�安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法規(guī)定實(shí)施的行為；

　�。�六）行政機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院生效判決或者裁定的行為，但是超出人民法院生效判決或者裁定內(nèi)容的除外；

　�。ㄆ撸┬姓�機(jī)關(guān)落實(shí)政策處理歷史遺留問題以及對上訪或者申訴問題作出的沒有規(guī)定新的權(quán)利、義務(wù)的重復(fù)處理行為；

　　（八）行業(yè)自律組織按照內(nèi)部自律規(guī)定作出的處理決定；

　�。ň牛┓�律、行政法規(guī)規(guī)定不屬于行政復(fù)議受理范圍的其他行為。

　　第十條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤申請期限的，在障礙消除后申請期限繼續(xù)計算。申請人在申請行政復(fù)議時應(yīng)當(dāng)提出遲延申請的理由和證據(jù)，是否準(zhǔn)許，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定。

　　第十一條　公民、法人或者其他組織對本市各級行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)遞交行政復(fù)議申請。

　　對屬于區(qū)、縣（市）人民政府或者市政府工作部門管轄的案件，申請人也可以向市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)遞交申請。市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)將該行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法處理，并對處理情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　接受轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法第十七條的規(guī)定辦理。

　　第十二條　公民、法人或者其他組織對符合行政復(fù)議受理條件的事項，在法定申請行政復(fù)議期限內(nèi)向信訪部門或者行政執(zhí)法投訴機(jī)構(gòu)申訴的，信訪部門或者行政執(zhí)法投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申訴人依法向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。

　　第十三條　具體行政行為與公民、法人或者其他組織有法律上的利害關(guān)系，并且該公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議的，該公民、法人或者其他組織是申請人。

　　個體工商戶申請行政復(fù)議的，以其營業(yè)執(zhí)照登記的業(yè)主為申請人。

　　第十四條　公民申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)遞交身份證明；法人或者其他組織申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)遞交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者其他能夠證明其合法資格的有關(guān)材料以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。

　　第十五條　公民因被限制人身自由或者疾病等特殊原因不能申請行政復(fù)議的，可以委托他人以該公民名義依法申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在審查并受理行政復(fù)議申請后，被申請人提出異議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人和有關(guān)方面核實(shí)。

　　申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力的，其監(jiān)護(hù)人可以以該公民名義申請行政復(fù)議。

　　第十六條　公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)設(shè)立的臨時組織或者非常設(shè)機(jī)構(gòu)以及非依法設(shè)立的直屬機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，設(shè)立該組織或者機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)是被申請人。

　　第十七條　申請人依法請求上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理其行政復(fù)議申請時，應(yīng)當(dāng)遞交書面申請并說明理由。

　　上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請時，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令受理通知書。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令受理通知書之日予以受理，并將受理的法律文書在受理后3日內(nèi)報送責(zé)令機(jī)關(guān)。

　　第十八條　有下列情形之一的，上級行政機(jī)關(guān)可以直接受理行政復(fù)議申請：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)責(zé)令行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理，行政復(fù)議機(jī)關(guān)仍不受理的；

　�。ǘ�）行政復(fù)議機(jī)關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審查的；

　�。ㄈ�）上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的。

　　第十九條　被申請人提交的行政復(fù)議答復(fù)書應(yīng)當(dāng)全面、客觀闡述作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)等情況，并且對申請人的請求表明意見。

　　被申請人提交的證據(jù)包括書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、視聽資料等。

　　被申請人提交的依據(jù)包括該具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

　　被申請人提交的其他有關(guān)材料包括證明具體行政行為證據(jù)來源是否合法以及其他證明該具體行政行為是否合法、適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)材料。

　　第二十條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)采信的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。

　　被申請人違反法定程序收集的證據(jù)或者在作出具體行政行為之后收集的證據(jù)，不能作為認(rèn)定具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)母鶕?jù)。

　　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中收集的證據(jù)，不能作為維持具體行政行為的根據(jù)，但是可以作為撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法的根據(jù)。

　　第二十一條　被申請人應(yīng)當(dāng)及時、全面履行行政復(fù)議決定。被申請人不得在行政訴訟中與行政復(fù)議機(jī)關(guān)抗辯。

　　第二十二條　市、區(qū)、縣（市）人民政府工作部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止通知書、不予受理決定書和駁回行政復(fù)議申請通知書在法律文書送達(dá)后的30日內(nèi)向本級人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案；區(qū)、縣（市）人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止通知書、不予受理決定書和駁回行政復(fù)議申請通知書在法律文書送達(dá)后的30日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十三條　市、區(qū)、縣（市）人民政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政復(fù)議案件評查制度，對下級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理的行政復(fù)議案件進(jìn)行評查，定期對下級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，規(guī)范行政復(fù)議工作。

　　第二十四條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議事項，不得向申請人、第三人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政年度預(yù)算，由本級財政予以保障。

　　第二十五條　行政復(fù)議案件材料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

　　第二十六條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員在接待行政復(fù)議申請人或者處理行政復(fù)議申請過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定等重大問題的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第三章　行政復(fù)議程序第一節(jié)　一般程序第二十七條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，對行政復(fù)議申請進(jìn)行審查，符合下列條件的應(yīng)當(dāng)受理：

　�。ㄒ唬┥暾埲司邆渖暾埿姓�復(fù)議的資格；

　　（二）有明確的被申請人和具體行政行為；

　�。ㄈ�）有具體的行政復(fù)議請求和理由；

　�。ㄋ模┥暾埵马棇儆谛姓�復(fù)議受理范圍；

　�。ㄎ澹┬姓�復(fù)議申請在法定期限內(nèi)提出；

　�。�六）屬于本機(jī)關(guān)行政復(fù)議管轄范圍；

　�。ㄆ撸┢渌�有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)或者人民法院尚未受理。

　　第二十八條　行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，沒有向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)相關(guān)法律文書的，申請人能夠證實(shí)該具體行政行為確實(shí)存在，并且行政復(fù)議申請符合法律規(guī)定的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十九條　公民、法人或者其他組織提出行政復(fù)議申請后，又增加行政復(fù)議請求的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議法第二十三條的規(guī)定辦理。

　　前款規(guī)定的行政復(fù)議案件辦理期限自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到新的行政復(fù)議申請之日起計算。

　　第三十條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議法第二十一條的規(guī)定決定具體行政行為停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作停止執(zhí)行通知書，送達(dá)被申請人，并于3日內(nèi)告知申請人、第三人。

　　第三十一條　有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以終止行政復(fù)議：

　�。ㄒ唬┥暾埲艘�求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；

　�。ǘ�）作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

　　（三）作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

　�。ㄋ模┥暾埲伺c被申請人依照行政復(fù)議法實(shí)施條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的；

　�。ㄎ澹┥暾埲藢π姓�拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的；

　�。�六）被申請人具體行政行為尚未執(zhí)行，并且對申請人、第三人的合法權(quán)益沒有造成損害，被申請人自行撤銷具體行政行為，申請人不撤回行政復(fù)議申請的；

　�。ㄆ撸┥暾埲藢Ρ簧暾埲瞬宦男蟹ǘ�職責(zé)行為申請行政復(fù)議后，被申請人在行政復(fù)議期間依法履行了法定職責(zé)，并且沒有給申請人合法權(quán)益造成損害，申請人不撤回行政復(fù)議申請的；

　�。ò耍┥暾埖男姓�復(fù)議事項有法律、法規(guī)規(guī)定的前置條件，申請人未履行其前置義務(wù)的。

　　行政復(fù)議終止的，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議終止通知書，送達(dá)申請人、被申請人和第三人。

　　第三十二條　申請人對被申請人變更后的具體行政行為不服，可以自知道變更后的具體行政行為之日起60日內(nèi)遞交行政復(fù)議申請書。行政復(fù)議案件辦理期限自收到新的行政復(fù)議申請書之日起計算。

　　第三十三條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)沒有設(shè)立行政復(fù)議委員會的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成行政復(fù)議合議組，對行政復(fù)議案件進(jìn)行審理。

　　第三十四條　行政復(fù)議人員或者行政復(fù)議合議組應(yīng)當(dāng)對被申請人具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查，并且起草行政復(fù)議決定書或者其他行政復(fù)議法律文書。重大復(fù)雜或者影響較大的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。必要時，可以征詢有關(guān)專家意見。專業(yè)性較強(qiáng)的事項，可以進(jìn)行鑒定。

　　第三十五條　行政復(fù)議審查意見或者行政復(fù)議決定書，應(yīng)當(dāng)按照程序報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要的，可以召集辦公會議或者常務(wù)會議討論作出決定。

　　第三十六條　有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以確認(rèn)具體行政行為違法：

　�。ㄒ唬┍簧暾埲诉`法實(shí)施具體行政行為造成損害后果，不能恢復(fù)原狀的；

　�。ǘ�）被申請人不依法履行法定職責(zé)，責(zé)令履行已經(jīng)沒有實(shí)際意義的；

　�。ㄈ�）具體行政行為違法，但是決定撤銷該具體行政行為已經(jīng)沒有實(shí)際意義，或者可能會對公共利益造成重大損害的。

　　第三十七條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定具體行政行為違反法定程序，決定予以撤銷并且責(zé)令重新作出具體行政行為的，被申請人重新作出具體行政行為不受行政復(fù)議法第二十八條第二款的限制。

　　第三十八條　適用一般程序作出的不予受理決定書、行政復(fù)議決定書、停止執(zhí)行通知書應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)，加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。其他行政復(fù)議法律文書由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋本機(jī)關(guān)行政復(fù)議專用章或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章。

　　第三十九條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中，可以對一并提出的有關(guān)行政賠償事項進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成賠償協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書；未達(dá)成賠償協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定。

　　第二節(jié)　聽證程序第四十條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，可以召開有案件當(dāng)事人參加的行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會，對有關(guān)證據(jù)、依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核查，聽取相關(guān)各方的意見。

　　第四十一條　申請人、第三人可以親自參加行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會，也可以委托1至2名代理人；被申請人應(yīng)當(dāng)參加聽證會，不得以任何理由拒絕出席或者拒絕提供有關(guān)情況資料。

　　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以通知或者邀請其他有關(guān)單位或者個人參加聽證會，聽取意見。

　　設(shè)立行政復(fù)議委員會的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，對重大復(fù)雜、爭議較大的案件，行政復(fù)議委員會委員可以參加調(diào)查聽證。

　　第四十二條　行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會按照下列規(guī)定進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬姓�復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽證會召開3日前將聽證會舉行的時間、地點(diǎn)通知聽證參加人；

　�。ǘ�）聽證會由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其指定的行政復(fù)議人員主持；

　�。ㄈ�）舉行聽證時，申請人宣讀行政復(fù)議申請，被申請人應(yīng)當(dāng)就其作出的具體行政行為所根據(jù)的事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行答復(fù)，就有關(guān)事實(shí)進(jìn)行舉證，當(dāng)事人可以當(dāng)場進(jìn)行質(zhì)證；

　�。ㄋ模┞犠C會應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，聽證筆錄由當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。

　　聽證筆錄可以作為辦理行政復(fù)議案件的證據(jù)。

　　第三節(jié) 簡易程序第四十三條　被申請復(fù)議的具體行政行為有下列情形之一，并經(jīng)初步審查事實(shí)清楚、情節(jié)簡單的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以適用簡易程序進(jìn)行審理：

　�。ㄒ唬�對公民處以警告、暫扣許可證或者執(zhí)照、5000元以下罰款或者沒收違法所得、沒收非法財物標(biāo)的額在5000元以下處罰的；

　�。ǘ�）對法人或者其他組織處以暫扣許可證或者執(zhí)照、5萬元以下罰款或者沒收違法所得、沒收非法財物標(biāo)的額在5萬元以下處罰的；

　�。ㄈ�）對公民財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施，標(biāo)的額在1萬元以下的；

　�。ㄋ模�對法人或者其他組織財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施，標(biāo)的額在10萬元以下的；

　�。ㄎ澹�對公民之間爭議面積在50平方米以下、對公民與法人或者其他組織之間爭議面積在100平方米以下、對法人或者其他組織之間爭議面積在500平方米以下的土地、林地、草原等自然資源權(quán)屬爭議進(jìn)行處理的；

　�。�六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

　�。ㄆ撸┱埱笮姓�機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)未依法履行的；

　�。ò耍�對法律、行政法規(guī)規(guī)定需要行政復(fù)議機(jī)關(guān)在30日內(nèi)作出行政復(fù)議決定的；

　�。ň牛┢渌�事實(shí)清楚，情節(jié)簡單的具體行政行為。

　　第四十四條　行政復(fù)議案件適用簡易程序，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指派1名行政復(fù)議人員審理，1名行政復(fù)議人員協(xié)助審理。

　　需要合議和調(diào)查的案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以組成行政復(fù)議合議組審理。

　　第四十五條　被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)適用簡易程序?qū)徖戆讣�的立案通知�?日內(nèi)答辯。

　　第四十六條　適用簡易程序作出的行政復(fù)議決定書或者其他行政復(fù)議法律文書由本機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)，行政復(fù)議決定書加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章，其他法律文書加蓋本機(jī)關(guān)行政復(fù)議專用章或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章。

　　第四十七條　適用簡易程序?qū)徖淼男姓��?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書之日起30日內(nèi)辦結(jié)。需要延期審理的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期10日。

　　第四十八條　在辦理適用簡易程序?qū)徖淼陌讣�過程中，發(fā)現(xiàn)案件情況比較復(fù)雜、疑難的，行政復(fù)議工作人員應(yīng)當(dāng)提出轉(zhuǎn)為一般程序處理的意見，報行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第四節(jié) 議決程序第四十九條　按照行政復(fù)議委員會形式審理行政復(fù)議案件的，適用本節(jié)議決程序。

　　第五十條　行政復(fù)議委員會由本級人民政府聘請有關(guān)專家、學(xué)者以及其他專業(yè)人員組成，其中本級人民政府以外的委員應(yīng)當(dāng)占全部委員的半數(shù)以上。

　　行政復(fù)議委員會議決本級人民政府受理的需要政府作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議案件，但適用簡易程序的除外。

　　第五十一條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)對受理的行政復(fù)議案件，需要作出行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議委員會辦公室應(yīng)當(dāng)形成案件調(diào)查報告，并且將調(diào)查報告和有關(guān)材料在行政復(fù)議委員會案件議決會議召開的3日前發(fā)送參加案件議決的委員。

　　第五十二條　行政復(fù)議委員會案件議決會議由3至9名委員參加，委員人數(shù)為單數(shù)，其中本級人民政府以外的委員應(yīng)當(dāng)占半數(shù)以上。

　　第五十三條　行政復(fù)議調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議委員會案件議決會議匯報案件調(diào)查情況，議決委員可以對案件相關(guān)情況進(jìn)行詢問，對案件涉及的證據(jù)和法律問題進(jìn)行研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以表決方式形成行政復(fù)議案件的議決意見。

　　第五十四條　行政復(fù)議委員會案件議決會議形成的議決意見報委員會主任簽發(fā)，由本級人民政府作出決定。

　　第五十五條　行政復(fù)議委員會主任認(rèn)為行政復(fù)議案件需要重新議決的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成行政復(fù)議委員會辦公室另行組織召開不少于9名委員參加的案件議決會議，或者召開由三分之二以上委員參加的委員會會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以表決方式議決。經(jīng)重新議決的行政復(fù)議決定書報行政復(fù)議委員會主任審簽。

　　行政復(fù)議委員會主任認(rèn)為重新作出的議決意見需要再次研究決定的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府常務(wù)會議集體研究作出決定。

　　第四章　法律責(zé)任第五十六條　違法實(shí)施具體行政行為或者嚴(yán)重影響行政復(fù)議制度實(shí)施的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第五十七條　對未按照規(guī)定及時將行政復(fù)議法律文書報送備案的，對其單位和直接責(zé)任人員給予通報批評。

　　第五十八條　對阻撓行政復(fù)議機(jī)構(gòu)及其工作人員調(diào)查取證、查閱有關(guān)材料以至影響行政復(fù)議案件審理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分。

　　第五章　附則第五十九條　辦理行政復(fù)議事項的期限、期間，均以法律事實(shí)發(fā)生之日的次日起計算。

　　本規(guī)定所稱3日、5日、7日是指工作日。

　　期間的最后一天是法定假日的，依法順延。期間不包括在途時間。

　　第六十條　行政復(fù)議法律文書送達(dá)的方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)和委托送達(dá)等。

　　第六十一條　行政復(fù)議委員會的具體工作程序及相關(guān)工作制度，由本級人民政府根據(jù)本規(guī)定制定。

　　第六十二條　本規(guī)定自2008年6月15日起施行。2005年1月4日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市行政復(fù)議規(guī)定》同時廢止。