經(jīng)二○○七年三月二十一日省人民政府第四十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二○○七年五月一日起施行。

　　2007年3月21日第一條　為加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施收費(fèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位（以下統(tǒng)稱收費(fèi)單位）。

　　第三條　收費(fèi)許可證是收費(fèi)單位依法收費(fèi)的憑證，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)持證收費(fèi)。

　　第四條　省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作，并組織實(shí)施本辦法；市（行署）、縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作。

　　省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和墾區(qū)、國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)收費(fèi)許可證的管理工作，業(yè)務(wù)上接受省價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)做好收費(fèi)許可證的相關(guān)管理工作。

　　第五條　收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施收費(fèi)二十日前或者批準(zhǔn)收費(fèi)文件規(guī)定的期限內(nèi)向價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證，并提供下列資料：

　　（一）合法有效的批準(zhǔn)收費(fèi)的文件；

　�。ǘ�）法人資格證明或者收費(fèi)單位批準(zhǔn)成立的文件。

　　需要提供其他相關(guān)資料和依法應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明的，申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證的單位還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　第六條　收費(fèi)許可證分為正本和副本，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)為其非獨(dú)立法人資格的收費(fèi)點(diǎn)申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證副本。

　　第七條　收費(fèi)許可證由省價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定的樣式統(tǒng)一印制，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按照下列規(guī)定核發(fā)并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)：

　　（一）省價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)哈爾濱市區(qū)內(nèi)的中央直屬收費(fèi)單位和省直屬收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證；

　　（二）市（行署）、縣（市）價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證；

　　（三）省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局、管理局、林業(yè)局分別核發(fā)本系統(tǒng)和墾區(qū)、國(guó)有森工林區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證。

　　第八條　價(jià)格主管部門(mén)自收到辦理收費(fèi)許可證申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)收費(fèi)許可證；對(duì)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位不予核發(fā)并說(shuō)明理由。

　　第九條　收費(fèi)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)持相關(guān)文件到價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證變更或者注銷手續(xù)：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)批準(zhǔn)改變單位名稱、變更法定代表人、收費(fèi)職能發(fā)生變化以及收費(fèi)單位撤銷、合并、分立、遷移或者停業(yè)的；

　�。ǘ�）因政策調(diào)整增加或者取消收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者收費(fèi)范圍的；

　�。ㄈ�）因收費(fèi)期限屆滿停止收費(fèi)的。收費(fèi)許可證變更或者注銷涉及的收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)期限，按照有關(guān)收費(fèi)批準(zhǔn)文件規(guī)定的日期執(zhí)行。

　　收費(fèi)許可證注銷的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期告知同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)。

　　第十條　收費(fèi)許可證變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第八條規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。

　　第十一條　收費(fèi)許可證丟失的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自丟失之日起二十日內(nèi)在收費(fèi)行為發(fā)生地的主要媒體上公告，并在發(fā)布公告后十五日內(nèi)到價(jià)格主管部門(mén)補(bǔ)辦收費(fèi)許可證。

　　收費(fèi)許可證損壞影響使用的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自損壞之日起十五日內(nèi)到價(jià)格主管部門(mén)補(bǔ)辦收費(fèi)許可證，并將原證交回。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用收費(fèi)許可證，也不得將收費(fèi)許可證轉(zhuǎn)借他人使用。

　　第十三條　收費(fèi)單位到財(cái)政部門(mén)首次購(gòu)買(mǎi)收費(fèi)票據(jù)或者到稅務(wù)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑收費(fèi)許可證辦理。

　　第十四條　收費(fèi)單位或者其收費(fèi)點(diǎn)有固定收費(fèi)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在固定收費(fèi)場(chǎng)所的顯著位置公示收費(fèi)許可證正本或者副本；收費(fèi)單位或者其收費(fèi)點(diǎn)需要到繳費(fèi)單位收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證副本。

　　未公示或者未出示收費(fèi)許可證實(shí)施收費(fèi)的，繳費(fèi)單位或者個(gè)人有權(quán)拒絕繳費(fèi)。

　　第十五條　收費(fèi)許可證實(shí)行年度審驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱年審）制度。年審不收取費(fèi)用。

　　第十六條　年審時(shí)收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)收費(fèi)審驗(yàn)報(bào)告書(shū)，并如實(shí)提供下列資料：

　　（一）收費(fèi)許可證正本和副本；

　　（二）上一年度所使用的收費(fèi)票據(jù)存根；

　　（三）財(cái)政部門(mén)發(fā)放的票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證或者稅務(wù)部門(mén)發(fā)放的稅務(wù)登記證。

　　需要相關(guān)資料證實(shí)具體收費(fèi)數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)證實(shí)資料。

　　第十七條　收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)?shù)絻r(jià)格主管部門(mén)辦理年審；收費(fèi)票據(jù)數(shù)量大的，經(jīng)收費(fèi)單位申請(qǐng)，價(jià)格主管部門(mén)可以到收費(fèi)單位年審。

　　第十八條　價(jià)格主管部門(mén)年審時(shí)應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦召M(fèi)許可證中所填列的收費(fèi)單位、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象以及計(jì)算單位等與實(shí)際執(zhí)行是否一致；

　�。ǘ�）是否繼續(xù)保留該項(xiàng)收費(fèi)或者維持原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）有無(wú)價(jià)格違法記錄。

　　有本辦法第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第十一條規(guī)定情形的，還應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)收費(fèi)許可證的變更或者補(bǔ)辦手續(xù)是否齊全。

　　第十九條　收費(fèi)許可證的年審時(shí)間為每年一月一日至五月三十一日；逾期未接受年審的，收費(fèi)許可證自行失效，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告并對(duì)未審年度進(jìn)行審驗(yàn)。

　　第二十條　價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理年審之日起十五日內(nèi)，向收費(fèi)單位下達(dá)審驗(yàn)意見(jiàn)。審驗(yàn)合格的，由價(jià)格主管部門(mén)加蓋年審章后將收費(fèi)許可證返還給收費(fèi)單位；審驗(yàn)不合格的，由價(jià)格主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　年審中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家收費(fèi)管理規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)依法處理。

　　第二十一條　價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定履行收費(fèi)許可證的核發(fā)、變更、補(bǔ)辦、注銷、年審程序，按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等填寫(xiě)收費(fèi)許可證，并建立收費(fèi)許可證檔案。

　　第二十二條　價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將涉及收費(fèi)許可證管理的有關(guān)程序和所需的基本資料，在辦公場(chǎng)所公示，并在收費(fèi)單位辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)告知收費(fèi)單位。

　　第二十三條　收費(fèi)許可證的換發(fā)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的對(duì)收費(fèi)單位給予通報(bào)批評(píng)：

　　（一）未按照規(guī)定辦理收費(fèi)許可證或者年審、變更、注銷手續(xù)的；

　�。ǘ�）收費(fèi)許可證丟失或者損壞并影響使用，未按照規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)補(bǔ)辦收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）收費(fèi)時(shí)未公示或者未出示收費(fèi)許可證的。

　　違反前款第一項(xiàng)規(guī)定，逾期不改正情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位有第一款規(guī)定情形的，由價(jià)格主管部門(mén)處一千元以上二千元以下罰款。

　　第二十五條　收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)收費(fèi)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并注銷、收繳收費(fèi)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┦褂猛扛牡氖召M(fèi)許可證的；

　�。ǘ�）偽造收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）使用失效的收費(fèi)許可證的；

　�。ㄋ模┟坝盟�人的收費(fèi)許可證的；

　�。ㄎ澹�將收費(fèi)許可證轉(zhuǎn)借他人使用的。

　　有收入的事業(yè)單位、非企業(yè)組織以及代行政府職能實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的其他單位有前款規(guī)定情形的，由價(jià)格主管部門(mén)處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條　未按照收費(fèi)許可證核定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理和處罰。

　　第二十七條　價(jià)格主管部門(mén)在收費(fèi)許可證管理工作中需要實(shí)施行政處罰的，可以依法委托收費(fèi)許可證核發(fā)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定實(shí)施行政處罰。

　　第二十八條　從事收費(fèi)許可證管理工作的人員有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)可以視其情節(jié)依法給予行政處分：

　　（一）未按照規(guī)定時(shí)限辦理收費(fèi)許可證的；

　　（二）不符合發(fā)證條件核發(fā)收費(fèi)許可證的；

　�。ㄈ�）符合發(fā)證條件，故意刁難不予核發(fā)收費(fèi)許可證的；

　　（四）利用職務(wù)便利索取、收受財(cái)物的；

　�。ㄎ澹┪垂�示或者未當(dāng)場(chǎng)一次告知收費(fèi)單位辦理程序或者應(yīng)當(dāng)提供的基本資料的；

　　（六）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他情形。

　　第二十九條　本辦法自二○○七年五月一日起施行。