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2013-10-15 19:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身和公私財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 齊齊哈爾市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村消防工作適用本規(guī)定。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)村消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 農(nóng)村消防工作實(shí)行消防安全責(zé)任制,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織落實(shí)。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況定期進(jìn)行檢查、考核,對(duì)在消防工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)和發(fā)生重、特大火災(zāi)的單位實(shí)行一票否決。
第五條 公安機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由公安消防部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所依法實(shí)施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)含有消防規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并含有消防安全布局、消防供水、消防車道、消防通信等內(nèi)容。
不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)、規(guī)劃部門不得辦理相關(guān)建設(shè)和規(guī)劃手續(xù)。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電、供水、道路、通信等公共設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與消防設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。
村(屯)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防車道的建設(shè),確保消防車的通行暢通。村民建房、挖坑、堆放柴、飼草等,不得堵塞消防通道和占用防火間距。
第八條 每個(gè)村(屯)應(yīng)當(dāng)確保有不少于兩處的消防車加水點(diǎn)并應(yīng)當(dāng)落實(shí)維護(hù)責(zé)任。
第九條 村民使用的電氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由持有安全操作證的電工統(tǒng)一安裝、檢修和維護(hù)。電、氣焊的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格并持證操作。
第十條 村民的火爐、火炕(墻)、煙道應(yīng)當(dāng)定期檢修、疏通,燒荒、漚糞、祭祀等野外用火應(yīng)當(dāng)報(bào)村民委員會(huì)登記,做好防護(hù)工作。
燃放煙花爆竹、吸煙、動(dòng)用明火應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品存放地以及柴草、飼草垛堆放地等危險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條 凡遇五級(jí)以上大風(fēng)天等高、強(qiáng)火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁室外吸煙和動(dòng)用明火。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(屯)應(yīng)當(dāng)通過各種方式宣傳消防知識(shí),針對(duì)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所,明確干部和派出所干警消防安全責(zé)任,督促落實(shí)有關(guān)大風(fēng)天等高、強(qiáng)火險(xiǎn)天氣消防工作的各項(xiàng)規(guī)定。
第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促未成年人、精神病患者等非完全民事行為能力人和其他弱勢(shì)群體的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),并將有關(guān)人員名單報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒,作重點(diǎn)管理。
第十三條 村民存放的汽油、煤油不得超過10公斤,存放的柴油不得超過180公斤,并應(yīng)當(dāng)存放在無火、無電源的房間內(nèi)。
嚴(yán)禁自行拆修液化石油氣鋼瓶及爐具設(shè)備,嚴(yán)禁傾倒液化石油氣殘液。
第十四條 每戶村民除在村內(nèi)適當(dāng)留有少量的柴草、飼草外,生活所用的柴草、飼草垛一律實(shí)行村外安全區(qū)域存放制度。
村民留有的柴草、飼草量以每戶50.0公斤(或計(jì)算為體積)為中間基數(shù),具體數(shù)量由縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)本地情況確定并報(bào)市級(jí)人民政府備案。
柴草、飼草垛村外存放區(qū)域應(yīng)當(dāng)在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向并與村民住宅區(qū)保持50米以上的距離。
第十五條 對(duì)春防、冬防、收獲期等重點(diǎn)防火期以及廟會(huì)、集會(huì)等重大活動(dòng),村(屯)應(yīng)當(dāng)制定消防安全預(yù)案,加強(qiáng)消防安全檢查并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所備案。
第十六條 村(屯)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于一處的固定消防宣傳標(biāo)志和消防宣傳園地,縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)定期利用廣播、報(bào)紙等宣傳消防安全常識(shí)、增強(qiáng)村民的消防安全意識(shí)。
中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開設(shè)不少于四課時(shí)的消防安全知識(shí)課。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和消防工作的需要,按照國(guó)家消防法規(guī)的要求,建立專職消防隊(duì)。
專職消防隊(duì)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所管理和調(diào)動(dòng),受公安消防部門監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十八條 專職消防隊(duì)的人員、裝備及營(yíng)房,可視情況分為甲、乙、丙三級(jí):
。ㄒ唬┘准(jí)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)裝備水罐式消防車1臺(tái),總?cè)藬?shù)不少于5人,有固定防寒車庫(kù);
。ǘ┮壹(jí)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)裝備汽車或拖拉機(jī)牽引的3—5噸水罐車1臺(tái),并配有機(jī)動(dòng)泵,總?cè)藬?shù)3—5人,有固定防寒車庫(kù);
。ㄈ┍(jí)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)裝備汽車或拖拉機(jī)牽引的1—2噸水罐車1臺(tái),并配有機(jī)動(dòng)泵,總?cè)藬?shù)3—5人,有指定防寒車庫(kù)。
第十九條 縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職消防隊(duì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T統(tǒng)一調(diào)動(dòng),撲救本地大面積火災(zāi)。
第二十條 專職消防隊(duì)所需裝備和人員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用可由縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況每年給予一定數(shù)額的資金保證,不足部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人多渠道解決。
第二十一條 專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)所消耗的燃料、滅火劑和器材等損失,經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T核定后,由火災(zāi)責(zé)任單位給予補(bǔ)償;馂(zāi)責(zé)任單位無力補(bǔ)償?shù),由火?zāi)責(zé)任單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域內(nèi)的企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)普遍建立群眾性義務(wù)消防隊(duì),配備滅火器材,制定撲救預(yù)案,撲救初起火災(zāi)。
50人以下(含50人)的單位,義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)不應(yīng)當(dāng)少于單位總?cè)藬?shù)的50%;200人以下(含200人)的單位,義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)不應(yīng)當(dāng)少于單位總?cè)藬?shù)的30%;200人以上的單位,義務(wù)消防隊(duì)的人數(shù)不應(yīng)當(dāng)少于單位總?cè)藬?shù)的20%.年滿18周歲的成年人有參加消防組織的義務(wù)。
第二十三條 村(屯)應(yīng)當(dāng)建立多種形式的村民聯(lián)防組織,制定制度和職責(zé),對(duì)消防安全情況進(jìn)行自查,接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條 違反本規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)沒有進(jìn)行消防道路、水源等公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,對(duì)單位處500一1000元罰款,對(duì)責(zé)任人視情節(jié)處200元以下罰款或警告。
第二十五條 違反本規(guī)定不按要求用火、用電或在危險(xiǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹、吸煙、動(dòng)火的,對(duì)有關(guān)人員視情節(jié)處200元以下罰款或警告。
第二十六條 違反本規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)沒有按規(guī)定進(jìn)行五級(jí)以上大風(fēng)天等高、強(qiáng)火險(xiǎn)天氣消防宣傳和檢查的,對(duì)單位處200一500元罰款,對(duì)責(zé)任人視情節(jié)處200元以下罰款或警告。
第二十七條 違反本規(guī)定,村民的柴草、飼草垛沒有按要求在村外存放的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)有關(guān)人員視情節(jié)處200元以下罰款或警告。
第二十八條 違反本規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)沒有按要求設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)志、開設(shè)消防宣傳園地的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)單位處500一1000元罰款,對(duì)責(zé)任人視情節(jié)處200元以下罰款或警告。
第二十九條 本規(guī)定各項(xiàng)處罰,由公安消防部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所依法實(shí)施。
第三十條 本規(guī)定自2006年5月6日起施行。
第三十一條 各縣(市)、區(qū)人民政府可根據(jù)本規(guī)定,制定具體實(shí)施細(xì)則。
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