為了維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，保證《中華人民共和國行政許可法》全面、正確實(shí)施，市人民政府決定對(duì)《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》等13件政府規(guī)章和規(guī)范性文件作如下修改：

　　一、《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》“（一）第六條修改為：”在江上從事游樂性營運(yùn)或者開辦江上經(jīng)營娛樂場所，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照，并自取得營業(yè)執(zhí)照之日起15個(gè)工作日內(nèi)向公安部門備案。“

　　“（二）刪去第七條。

　　“（三）第十一條改為第十條，修改為：”違反本辦法規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條規(guī)定，未辦理營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的，由市工商部門依法予以查處。

　�。ǘ�）違反本辦法第六條規(guī)定，未向公安部門備案的，由市公安部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以500元罰款。

　�。ㄈ�）違反本辦法第七條規(guī)定，未在指定營運(yùn)路線營運(yùn)的，由市工商部門處以100元以上500元以下罰款。“

　　二、《哈爾濱市機(jī)動(dòng)車租賃管理辦法》（一）刪去第六條、第七條。

　�。ǘ�）第八條改為第六條，修改為：“從事機(jī)動(dòng)車租賃經(jīng)營的申請人，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門辦理注冊登記手續(xù)；并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15個(gè)工作日內(nèi)向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。”

　�。ㄈ�）刪去第九條、第十條。

　　（四）第十六條改為第十二條，刪去（一）、（二）、（三）項(xiàng)。

　　三、《哈爾濱市城市道路貨物運(yùn)輸服務(wù)管理辦法》（一）刪去第十七條二款。

　　（二）第二十五條（三）項(xiàng)修改為：“違反本辦法第九條（四）、（六）項(xiàng)、第十一條、第十二條、第十八條第一款（三）、（四）、（五）項(xiàng)、第十八條第二款、第十九條（四）、（六）、（七）項(xiàng)、第二十條　（三）項(xiàng)、第二十一條（四）項(xiàng)規(guī)定的，處500元以上1000元以下罰款。”

　　四、《哈爾濱市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》（一）刪去第十五條。

　　（二）第十六條改為第十五條，修改為：“從事公共交通營運(yùn)的駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。”

　�。ㄈ�）刪去第十七條。

　�。ㄋ模┑诙�十一條改為第十九條，修改為：“線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定車輛夏季、冬季運(yùn)營計(jì)劃或者船只運(yùn)營計(jì)劃，并按照規(guī)定報(bào)市公共交通管理機(jī)構(gòu)備案。

　　“線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營計(jì)劃規(guī)定的運(yùn)營方式、路線、站點(diǎn)（碼頭）、車船配備數(shù)量、行駛間隔、營運(yùn)起止時(shí)間營運(yùn)。”

　�。ㄎ澹┑诙�十二條改為第二十條，修改為：“線路經(jīng)營者因特殊情況需要暫停營運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市公共交通管理機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告；需要變更線路、站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)提前15日向市公共交通管理機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告。”

　�。�六）第二十五條改為第二十三條，修改為：“線路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車、船的管理，不得將營運(yùn)車、船交與非本營運(yùn)線路人員營運(yùn)。”

　　（七）第三十條改為第二十八條，修改為：“營運(yùn)車、船的駕駛員和乘務(wù)員在從事營運(yùn)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴服務(wù)標(biāo)識(shí)，并遵守下列規(guī)定：”（一）至（九）項(xiàng)內(nèi)容不變。

　�。ò耍﹦h去第三十六條。

　�。ň牛┑谌�十七條改為第三十四條，修改為：“違反本辦法規(guī)定變更線路、站點(diǎn)或者暫停營運(yùn)未按照規(guī)定向市公共交通管理機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告的，由市公共交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以1000元以上2000元以下罰款。”

　　五、《哈爾濱市煤炭經(jīng)營管理辦法》刪去第十一條。

　　六、《哈爾濱市酒類專賣管理辦法》（一）第四條三款修改為：“區(qū)、縣（市）流通行政管理部門按照管理分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營管理，可以委托所屬的酒類專賣管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。”

　�。ǘ�）刪去第五條、第六條。

　　（三）第七條改為第五條，修改為：“從事酒類批發(fā)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)生許可后，到工商行政管理部門辦理注冊登記，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向市或者縣（市）流通行政主管部門備案。”

　　（四）第八條改為第六條，修改為：“從事酒類零售的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法辦理衛(wèi)生許可后，到工商行政管理部門辦理注冊登記，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在區(qū)或者縣（市）流通行政主管部門備案。”

　　（五）刪去第九條。

　　（六）第十一條改為第八條，一款修改為：“酒類批發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)批準(zhǔn)的酒類生產(chǎn)企業(yè)采購酒類商品；酒類零售企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)批準(zhǔn)的酒類生產(chǎn)企業(yè)或者酒類批發(fā)企業(yè)、個(gè)體工商戶采購酒類商品，并索取合格證明，其包裝上標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的，還應(yīng)當(dāng)索取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證明。”

　　（七）第十四條改為第十一條，修改為：“廣告經(jīng)營單位不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的酒類批發(fā)的企業(yè)制作、發(fā)布酒類廣告。”

　�。ò耍┑谑�七條改為第十四條，刪去（三）項(xiàng)；（五）項(xiàng)改為（四）項(xiàng)，修改為：“從未經(jīng)批準(zhǔn)的酒類生產(chǎn)企業(yè)或者個(gè)體工商戶購進(jìn)酒類商品銷售的，按購進(jìn)酒的商品價(jià)款處以1倍以上3倍以下的罰款。”（六）項(xiàng)改為（五）項(xiàng)，修改為：“未按規(guī)定繳納酒類專賣利潤的，責(zé)令限期改正，逾期仍未改正的，處以應(yīng)交數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。”

　　七、《哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高等學(xué)�？萍紙@區(qū)管理暫行辦法》（一）刪去第八條。

　�。ǘ�）第二十五條改為第二十四條，修改為：“高校園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照基本建設(shè)程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)后，方可開工建設(shè)。”

　�。ㄈ�）刪去第二十六條。

　　八、《哈爾濱市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（一）第十七條一款修改為：“承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并將施工合同和有關(guān)預(yù)算文件報(bào)相應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。”

　�。ǘ�）第三十二條一款修改為：“外地建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位承接本市建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞性靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。”

　　（三）第三十二條二款修改為：“本市建設(shè)單位聘請未經(jīng)備案的外地建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，編審結(jié)論無效。”

　　（四）第三十四條修改為：“違反本法第二十八、二十九、三十二條規(guī)定有下列情形之一的，由市造價(jià)主管部門或者縣（市）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，有違法所得的處以責(zé)任方違法所得3倍以上5倍以下的罰款，最高不超過50000元；無違法所得的，處以責(zé)任方1000元以上5000元以下罰款：

　　“（一）外地建設(shè)工程造價(jià)資咨詢單位未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的；

　　“（二）未取得工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)或者越級(jí)承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的；

　　“（三）工程造價(jià)咨詢單位未經(jīng)年審或年審不合格從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的；

　　“（四）個(gè)人未取得崗位證書而從事工程造價(jià)編審業(yè)務(wù)的；

　　“（五）從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的人員以個(gè)人名義接受委托業(yè)務(wù)的。”

　�。ㄎ澹┑谌�十三條（五）項(xiàng)修改為：“違反本辦法第十七條一款規(guī)定，施工合同及有關(guān)預(yù)算文件未按規(guī)定報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案的，對(duì)直接責(zé)任方處以2000元以上10000元以下罰款。”

　　九、《哈爾濱市建設(shè)工程抗震設(shè)防和抗震加固管理辦法》（一）第十四條二款修改為：“新建、擴(kuò)建、改建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。”

　�。ǘ�）第二十四條修改為：“新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中，必須有抗震設(shè)防專篇。”

　　十、《哈爾濱市封山育林管理辦法》第十條修改為：“依法取得二級(jí)封山育林區(qū)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，在管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)蛙、養(yǎng)蜂等多種副業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呖h（市）林業(yè)行政主管部門備案。”

　　十一、《哈爾濱市城市供熱管理辦法》（一）刪去第十四條。

　�。ǘ�）刪去第四十一條（三）項(xiàng)。

　　十二、《哈爾濱市新菜田開發(fā)建設(shè)基金管理辦法》刪去第七條。

　　十三、《哈爾濱市城市建設(shè)檔案管理辦法》（一）刪去第十條。

　　（二）刪去第二十二條。

　　此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字和條款的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《哈爾濱市冬季江上安全管理辦法》等13件政府規(guī)章和規(guī)范性文件根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

　　二○○六年三月二日