第一章　總則第一條　為了加強對全市體育經(jīng)營活動的管理，規(guī)范體育經(jīng)營行為，保護體育經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，繁榮和發(fā)展體育事業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國體育法》和《黑龍江省體育經(jīng)營活動管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱體育經(jīng)營活動，是指以營利為目的，以體育項目為內(nèi)容的經(jīng)營活動。包括：

　�。ㄒ唬�體育競賽、體育表演；

　�。ǘ�）體育健身、體育康復(fù)、體育娛樂；

　　（三）體育技術(shù)培訓(xùn)、體育信息咨詢和體育中介服務(wù)；

　�。ㄋ模�體育場館和其他體育專營活動場所的經(jīng)營活動；

　�。ㄎ澹�體育彩票、體育贊助、體育廣告；

　�。�六）其他體育經(jīng)營活動。

　　第三條　凡本市行政區(qū)域內(nèi)的體育活動經(jīng)營者及其管理者，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條　市人民政府鼓勵依法從事體育經(jīng)營活動，鼓勵經(jīng)營者參與實施全民健身活動和培育優(yōu)秀運動員工作。

　　各級體育主管部門對在實施全民健身、培育優(yōu)秀運動員工作中取得顯著成績的體育活動經(jīng)營者和對揭發(fā)、檢舉體育經(jīng)營活動中違法行為的有功人員，予以表彰獎勵。

　　第五條　市體育主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，組織實施本辦法。

　　各縣（市）、區(qū)體育主管部門負責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的體育經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　公安、物價、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同體育主管部門做好體育經(jīng)營活動的管理工作。

　　第二章　申辦條件和程序第七條　從事體育經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)具備下列與經(jīng)營項目相適應(yīng)的條件：

　�。ㄒ唬┯蟹�合安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所及符合國家體育行政管理部門頒布標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施、設(shè)備和器材；

　�。ǘ�）有符合要求的注冊資金；

　�。ㄈ�）有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書的體育專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄋ模┢渌�符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

　　第八條　申請從事體育經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向申請者所在縣（市）、區(qū)體育主管部門提交以下基本材料：

　�。ㄒ唬┥暾垐蟾鏁�；

　　（二）有關(guān)專業(yè)人員的合法證件；

　�。ㄈ�）場所、設(shè)施、器材、資金等必要條件的說明材料；

　�。ㄋ模┕�安、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門出具的有關(guān)材料。

　　有合作單位的，還應(yīng)提供合作單位的協(xié)議、合同等副本。

　　第九條　對于從事體育經(jīng)營活動的申請，由縣（市）、區(qū)體育主管部門負責(zé)審核。經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給省體育主管部門統(tǒng)一印制的《黑龍江省體育經(jīng)營許可證》或《黑龍江省臨時體育經(jīng)營許可證》。

　　第十條　縣（市）、區(qū)體育主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)對從事體育經(jīng)營活動的申請給予答復(fù)。

　　第十一條　從事體育經(jīng)營活動的管理人員、教師、指導(dǎo)員、教練員、救護員、信息咨詢經(jīng)營活動的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上體育主管部門進行資格認定或?qū)�業(yè)考核，取得《體育經(jīng)營活動專業(yè)人員資格證》后，持證上崗。

　　已經(jīng)取得中級以上體育專業(yè)技術(shù)職稱的教練員，從事相應(yīng)項目的體育經(jīng)營活動，可憑其有效證件向所在地縣級以上體育主管部門直接申請辦理《體育經(jīng)營活動專業(yè)人員資格證》。

　　第十二條　發(fā)行中國體育彩票，應(yīng)當(dāng)由市體育彩票管理中心按照國家體育總局和國家財政部的規(guī)定組織實施，所得公益金應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展體育事業(yè)。

　　第十三條　發(fā)布體育經(jīng)營活動的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上體育主管部門進行專業(yè)審查后，到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十四條　體育競賽和體育表演活動的名稱、徽標(biāo)、吉祥物應(yīng)當(dāng)經(jīng)體育主管部門審批后，到其他部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十五條　申辦危險性較大、社會影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營活動，須經(jīng)申辦者所在縣（市）、區(qū)體育主管部門批準(zhǔn)后，方可到所在地工商行政管理部門辦理手續(xù)。

　　第十六條　經(jīng)營者舉辦體育競賽或表演活動，應(yīng)制定安全保衛(wèi)措施并提前20天報所在地公安部門備案，接受其安全管理。

　　第十七條　從事體育經(jīng)紀活動的中介服務(wù)人員，應(yīng)經(jīng)縣級以上體育主管部門進行專業(yè)考核，由同級工商行政管理部門進行經(jīng)紀人基礎(chǔ)知識培訓(xùn)后，由工商行政管理部門辦理手續(xù)。

　　第三章　經(jīng)營管理第十八條　體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)恪守誠信原則，保證服務(wù)質(zhì)量，不得弄虛作假，欺騙體育消費者。

　　第十九條　體育經(jīng)營活動項目、時間、地點不得隨意改變。確需改變的，應(yīng)當(dāng)提前15天向所在縣（市）、區(qū)體育主管部門申請并依法辦理變更手續(xù)。

　　體育經(jīng)營者停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)及時向體育主管部門申報并交回相關(guān)證件。

　　第二十條　體育經(jīng)營活動中嚴禁進行封建迷信，賭博活動及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康，擾亂社會治安的行為。

　　第二十一條　《黑龍江省體育經(jīng)營許可證》和《黑龍江省體育經(jīng)營活動專業(yè)人員資格證》等證件實行年檢制度，由市、縣（市）、區(qū)體育主管部門按期進行。年檢按規(guī)定只收取證件工本費。

　　第二十二條　禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣體育經(jīng)營活動證件。

　　第二十三條　經(jīng)營性體育活動場所不得接納無許可證件或無批準(zhǔn)手續(xù)的經(jīng)營性體育競賽或體育活動。公益性群眾體育健身活動場所和設(shè)施，未經(jīng)所在地體育主管部門批準(zhǔn)，不得用于經(jīng)營活動。

　　第二十四條　體育活動經(jīng)營者不得聘用未取得《體育經(jīng)營活動專業(yè)人員資格證》的人員從事體育經(jīng)營活動中的培訓(xùn)、指導(dǎo)、教練、救護等活動。

　　第二十五條　體育經(jīng)營活動使用的體育設(shè)施和器材，應(yīng)當(dāng)保持完好，確保安全和正常使用。

　　第二十六條　體育活動經(jīng)營者應(yīng)自覺接受體育主管部門和其他有關(guān)部門的檢查監(jiān)督，不得阻撓、抗拒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條　體育經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法納稅和依照有關(guān)規(guī)定交納相關(guān)費用。

　　第四章　罰則第二十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由市、縣（市）、區(qū)體育主管部門按管理權(quán)限并視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

　　（一）未經(jīng)體育主管部門批準(zhǔn)，擅自從事體育經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，處以2000元至5000元罰款。

　�。ǘ�）擅自從事危險性較大，社會影響較大和可能影響青少年身心健康的體育經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以2000元至10000元罰款。

　　（三）擅自聘用未取得《體育經(jīng)營活動專業(yè)人員資格證》的人員從事有關(guān)體育經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止體育經(jīng)營活動，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄋ模﹤卧臁①I賣體育經(jīng)營活動證件的，沒收非法證件及違法所得，并處以3000元至10000元罰款；涂改、轉(zhuǎn)讓、租借體育經(jīng)營活動證件的，沒收違法所得，并處以1000元至5000元罰款。

　�。ㄎ澹┥米愿淖凅w育經(jīng)營活動項目、時間、地點的，責(zé)令其限期改正，并處以1000元至5000元罰款；給消費者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　�。�六）未按規(guī)定接受年檢的，責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)接受年檢；拒不接受責(zé)令的，停止其經(jīng)營活動，并處以500元至2000元罰款。

　�。ㄆ撸┰隗w育經(jīng)營活動中進行封建迷信、賭博活動及提供色情服務(wù)等危害人民群眾和青少年身心健康、擾亂社會治安的，取消其經(jīng)營資格。

　　初次違反本辦法規(guī)定，情節(jié)輕微，未造成人身、財產(chǎn)重大損失的，給予警告，責(zé)令改正，不進行經(jīng)濟處罰。

　　第二十九條　體育活動經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，觸犯工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等法律和法規(guī)的，由有關(guān)部門按各自職責(zé)權(quán)限依法進行處罰。

　　第三十條　按本辦法進行的罰款處罰，應(yīng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第三十二條　違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　體育主管部門的工作人員在體育經(jīng)營活動管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五章　附則第三十四條　本辦法所稱體育項目，是指經(jīng)國際體育組織認定和國家體育行政管理部門批準(zhǔn)開展的以及本市具有增強體質(zhì)和娛樂身心作用的民族、民間傳統(tǒng)體育運動項目。包括：射箭、田徑、羽毛球、棒球、籃球、拳擊、皮劃艇、自行車（含山地車）、馬術(shù)、擊劍、足球、體操（含藝術(shù)體操）、手球、曲棍球、柔道、現(xiàn)代五項、賽艇、射擊、游泳（含跳水、花樣游泳、水球）、壘球、乒乓球、網(wǎng)球（含軟式網(wǎng)球）、排球（含沙灘排球）、舉重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花樣滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪、北歐兩項、自由式滑雪、冬季兩項、雪車、雪撬、冰壺、保齡球、地擲球、高爾夫球、臺球、藤球、壁球、國際象棋、中國象棋、圍棋、橋牌、航海模型、航空模型、跳傘、動力傘、滑翔傘、滑翔、懸掛滑翔、熱氣球、登山、攀巖、汽車、車輛模型、摩托車、摩托艇、滑水、蹼泳、無線電、中國式摔跤、武術(shù)、技巧、鐵人三項、跆拳道、弓弩、輪滑、滑板、釣魚、信鴿、舞龍、舞獅、龍舟、風(fēng)箏、門球、毽球、氣功、健美、健美操、體育舞蹈、蹦床、卡丁車、沙狐球等。

　　第三十五條　本辦法由市人民政府負責(zé)解釋。

　　第三十六條　本辦法自二○○三年十月二十六日起施行。

　　2003年9月26日