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黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》條例

2013-10-16 16:10    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 凡在本省行政管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和其他組織中以工資或者其他勞動(dòng)收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何理由阻撓、限制職工參加和組織工會(huì),不得對(duì)參加和組織工會(huì)的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

  工會(huì)依法獨(dú)立自主開展工作,其合法權(quán)益不受侵犯。

  第三條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。 本省各級(jí)工會(huì)組織代表職工利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

  第四條 工會(huì)通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。

  工會(huì)通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

  工會(huì)通過勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī),為職工提供法律服務(wù),保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

  第二章 工會(huì)組織第五條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

  工會(huì)組織的建立,必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

  各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

  基層工會(huì)委員會(huì)委員由上屆委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)工會(huì)小組或者車間、科室工會(huì)會(huì)員的意見提出建議,由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;也可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。

  企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人的父母、子女、配偶和兄弟姐妹等近親屬不得作為本單位基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

  第六條 基層工會(huì)的會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),每年至少召開一次。

  會(huì)員代表大會(huì)的代表,任期三年或者五年,具體期限由上一級(jí)工會(huì)決定。

  工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:

 。ㄒ唬⿲徸h和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的工作報(bào)告;

 。ǘ⿲徸h和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;

  (三)選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

  第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中有女職工25人以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì);女職工不足25人的可以建立工會(huì)女職工委員會(huì),也可以設(shè)女職工委員。

  女職工委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  女職工委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)通過民主程序選舉產(chǎn)生。女職工委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)女主席或者女副主席擔(dān)任,非由女主席或者女副主席擔(dān)任的,其任職期間享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇。

  第八條 省、市(地)、縣(市、區(qū))建立地方總工會(huì)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)委員會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì);社區(qū)可以建立工會(huì)組織。

  同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者建立區(qū)域性的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

  第九條 各級(jí)工商行政管理部門和勞動(dòng)行政部門在進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記、年度檢查和執(zhí)法監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)支持職工依法組建工會(huì)。

  企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織在開業(yè)或者成立六個(gè)月內(nèi)尚未組建工會(huì)的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)。

  企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)職工組建工會(huì)給予支持。

  第十條 任何組織和個(gè)人不得違法撤銷工會(huì)組織,也不得將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)與其他組織或者部門合并。

  基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

  第十一條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì),設(shè)專職工會(huì)主席。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)的專職工作人員的人數(shù)可以不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三;其他單位工會(huì)的專職工作人員的人數(shù)由上級(jí)工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)可以設(shè)專職工會(huì)主席或者副主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數(shù)超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)工會(huì)專職工作人員。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職工會(huì)主席任職期間,享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政副職待遇。

  第十二條 省、市(地)、縣(區(qū))總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì),自依法建立之日起,即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

  基層工會(huì)組織具備下列條件,經(jīng)市(地)級(jí)以上地方總工會(huì)審查、批準(zhǔn),辦理工會(huì)法人資格登記,取得社會(huì)團(tuán)體法人資格:

  (一)已經(jīng)依法成立工會(huì)委員會(huì);

 。ǘ┯斜匾呢(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);

 。ㄈ┯凶约旱拿Q和辦公場(chǎng)所;

 。ㄋ模┠軌颡(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

  工會(huì)主席為工會(huì)的法定代表人。

  第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席享受所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)人待遇,副主席可以享受中層正職待遇。

  第十四條 有五分之一以上的工會(huì)會(huì)員對(duì)不履行職責(zé)的工會(huì)主席、副主席向同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)提出撤換或者罷免的建議,同級(jí)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起三十日內(nèi),召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論。撤換或者罷免建議需經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表超過半數(shù)通過。同級(jí)工會(huì)委員會(huì)拒不召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召開。

  第十五條 基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同無需辦理續(xù)簽手續(xù)而自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限與其任職期限相同;其任職期滿,原勞動(dòng)合同剩余期限繼續(xù)履行。

  基層工會(huì)非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,任職期限長(zhǎng)于原勞動(dòng)合同的剩余期限的,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿,無需辦理續(xù)簽手續(xù)。但任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過失的,被依法追究刑事責(zé)任的,達(dá)到法定退休年齡的或者本人不愿意延長(zhǎng)的除外。

  第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)第十六條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第十七條 工會(huì)與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商制度,就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議以及簽訂集體合同等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。

  第十八條 工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)就涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生以及職工培訓(xùn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,簽訂集體合同。

  工會(huì)與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的代表可以依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體合同。

  第十九條 建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,由其工會(huì)組織與相應(yīng)的企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行協(xié)商,簽訂集體合同。

  第二十條 集體合同一般應(yīng)當(dāng)在每年年底前簽訂,企業(yè)成立半年內(nèi)應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同。

  集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過。

  工會(huì)或者企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延就簽訂集體合同進(jìn)行協(xié)商。

  上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第二十一條 參與平等協(xié)商的職工代表自擔(dān)任代表之日起五年內(nèi)除個(gè)人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡外,企業(yè)不得與其解除或者終止勞動(dòng)合同。

  職工代表參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。

  第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,并于五日內(nèi)以書面形式答復(fù)工會(huì)。

  第二十三條 企業(yè)確需裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見。企業(yè)自裁員之日起,六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

  第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位停止侵害,采取措施予以糾正;企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并在五日內(nèi)做出書面答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位逾期不予答復(fù)又不糾正的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?/p>

 。ㄒ唬┛丝、拖欠職工工資的;

 。ǘ┎惶峁﹦趧(dòng)安全衛(wèi)生條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的;

 。ㄈ╇S意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的;

 。ㄋ模┪匆婪槁毠だU納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

  (五)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;

  (六)不按規(guī)定支付解除、終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的;

 。ㄆ撸┢渌麌(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

  第二十五條 各級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的勞動(dòng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度,參與關(guān)于勞動(dòng)安全法規(guī)、政策、措施的制定,對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治實(shí)行監(jiān)督。

  第二十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),工會(huì)有權(quán)向企業(yè)、事業(yè)單位建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定;建議無效,工會(huì)有權(quán)及時(shí)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;在此期間職工工資照發(fā)。

  第二十七條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證明材料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,提供便利條件,不得設(shè)置障礙、阻撓或者拒絕調(diào)查。

  第二十八條 對(duì)職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理,必須有工會(huì)參加,處理意見必須征得工會(huì)同意。工會(huì)有權(quán)要求追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

  第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì),負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作,并在物質(zhì)上給予幫助。調(diào)解委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。調(diào)解委員參加調(diào)解活動(dòng),需要占用生產(chǎn)和工作時(shí)間的,按正常出勤對(duì)待。

  事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織適用前款規(guī)定。

  街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工會(huì)可以建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),幫助、指導(dǎo)所屬企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。

  省、市(地)、縣(市、區(qū))總工會(huì)參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),并擔(dān)任仲裁委員會(huì)副主任,同時(shí)建立兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍,參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

  第三十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

 。ㄒ唬﹨f(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè);

 。ǘ┒酱倨髽I(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放職工工資,并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和集體合同的約定執(zhí)行;

 。ㄈ﹨f(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育,定期進(jìn)行健康檢查;

 。ㄋ模┒酱倨髽I(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金;

 。ㄎ澹┡d辦職工自愿參加的互助補(bǔ)充保險(xiǎn);

  (六)參與企業(yè)破產(chǎn)清算工作。

  第三十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)教育職工遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,愛護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn),組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng),進(jìn)行文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),組織職工開展文娛、體育等活動(dòng)。

  第三十二條 省、市(地)、縣(市、區(qū))總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府委托的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)者和先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。所需經(jīng)費(fèi)由人民政府解決。

  第三十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度。每年至少召開一次工作聯(lián)席會(huì)議,向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施,聽取工會(huì)的意見和反映,并研究解決工會(huì)存在的困難及涉及職工利益的重大問題。每次會(huì)議對(duì)議定的問題,應(yīng)當(dāng)做出紀(jì)要。聯(lián)席會(huì)議議定問題的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在下一次會(huì)議上通報(bào)。

  第三十四條 省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度,共同研究解決下列勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題:

 。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定;

 。ǘ┯嘘P(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件執(zhí)行中存在的問題;

 。ㄈ┍O(jiān)督檢查本地區(qū)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)、工會(huì)方面的法律、法規(guī)的情況;

  (四)集體合同和勞動(dòng)合同制度在本地區(qū)的推行和完善;

 。ㄎ澹┍镜貐^(qū)發(fā)生的職工群體性突發(fā)事件和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的預(yù)防及處理;

 。┢渌卮髣趧(dòng)關(guān)系問題。

  三方形成的協(xié)議或者決定,各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施,共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

  具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,也可以建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。

  第四章 基層工會(huì)組織第三十五條 國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理制度。

  企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開七日前以書面形式送交工會(huì)。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問題,由工會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。

  第三十六條 國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、集體和集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位改革、改組、改制方案、合資、合作經(jīng)營(yíng)方案、企業(yè)兼并和破產(chǎn)方案、重大技術(shù)改造方案、職工分流安置方案等重大決策問題應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議;集體合同草案、社會(huì)保障基金繳納情況、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等涉及職工切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過;職工福利基金使用方案等涉及職工福利的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議決定。

  職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)前款所列單位的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督。

  第三十七條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),由其選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。集體企業(yè)的工會(huì),應(yīng)當(dāng)支持和組織職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,認(rèn)真履行職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。

  第三十八條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工會(huì)通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位民主管理和民主監(jiān)督。

  第三十九條 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的職工代表參加。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表,由工會(huì)組織職工通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席和一名副主席應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主程序以職工代表的身份分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

  第四十條 本條例第三十九條以外的其他公司在監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表,在董事會(huì)中可以有職工代表。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工結(jié)合本公司實(shí)際情況,采取與公司相適應(yīng)的民主形式選舉產(chǎn)生。

  第四十一條 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表行使各項(xiàng)職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)表達(dá)職工的意愿,并定期向職工代表大會(huì)或者全體職工報(bào)告工作,接受職工的監(jiān)督。

  工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表參與決策,履行職責(zé),維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

  工會(huì)對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中不履行職責(zé)的職工代表可以向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)提出罷免、撤換的建議。

  第四十二條 基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、協(xié)商談判員依法行使職權(quán)時(shí),占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,工資和其他待遇不受影響。

  第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予本單位工會(huì)的非專職主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)主任適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

  第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)第四十四條 工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)于每月十五日前,按照全部職工上月工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

  工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。

  企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及其他組織,依法撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

  政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按職工工資總額的百分之二撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算,并及時(shí)撥付。

  第四十五條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)及工會(huì)事業(yè)收入,由工會(huì)獨(dú)立管理。

  工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。具體使用辦法依照全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照中華全國(guó)總工會(huì)規(guī)定的分成比例留用和上解,任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

  上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  第四十六條 企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織少繳、拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)、上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的基層人民法院申請(qǐng)支付令。

  企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的支付令,申請(qǐng)人可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  支付令的申請(qǐng)被裁定駁回或者裁定終結(jié)督促程序的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。

  第四十七條 凡建立一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任由相當(dāng)于同級(jí)工會(huì)副職領(lǐng)導(dǎo)的人員擔(dān)任。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對(duì)本級(jí)和下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況、工會(huì)所屬企事業(yè)財(cái)務(wù)收支以及各項(xiàng)專用基金等工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

  下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

  第四十八條 省、市(地)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供同級(jí)工會(huì)組織用于辦公和開展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施,并在工會(huì)對(duì)其提供的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施進(jìn)行必要的重建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)時(shí)提供所需費(fèi)用和其他補(bǔ)助。

  企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必需的辦公用房、設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和其他必要的物質(zhì)條件。

  第四十九條 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),國(guó)家對(duì)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。

  各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)提供給工會(huì)用于辦公和開展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所,工會(huì)依法享有占有、使用和獲得收益的權(quán)利。

  工會(huì)組織合并、分立、撤銷、解散前,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)。工會(huì)組織合并,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織分立,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由原工會(huì)合理分配;被撤銷或者解散的工會(huì)組織,以自己的財(cái)產(chǎn)清償自身債務(wù)后,剩余的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上一級(jí)工會(huì)處置。

  第五十條 企業(yè)破產(chǎn),企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)不納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理后移交上一級(jí)工會(huì)。破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)證據(jù),并依法列入破產(chǎn)清償順序,清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按規(guī)定的比例上解。

  第五十一條 工會(huì)可以通過獨(dú)資、控股、參股等多種方式,發(fā)展職工勞動(dòng)福利事業(yè)。

  第五十二條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  第六章 法律責(zé)任第五十三條 工會(huì)對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定,侵犯工會(huì)合法權(quán)益的,可以向縣級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)。

  由上級(jí)人民政府管理或者實(shí)行行業(yè)管理的單位,侵犯工會(huì)合法權(quán)益,工會(huì)組織向上級(jí)人民政府或者行業(yè)管理部門提出處理申請(qǐng)。

  縣級(jí)以上人民政府及行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)確定受理工會(huì)申請(qǐng)的工作部門。

  第五十四條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的,企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理。人民政府或者有關(guān)部門在接到工會(huì)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)、事業(yè)單位改正,并通報(bào)批評(píng);拒不改正的,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

 。ㄒ唬┻`反本條例第二條規(guī)定,阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)或者對(duì)參加和組織工會(huì)的職工實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;

 。ǘ┻`反本條例第九條的規(guī)定,阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)的;

  (三)阻撓、限制和剝奪工會(huì)依法享有的民主參與、民主監(jiān)督權(quán)利的;

 。ㄋ模┳钃瞎(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)開展平等協(xié)商、簽訂集體合同的;

  (五)非法撤銷、合并工會(huì)組織的;

 。┓恋K和阻撓工會(huì)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第二十五條和本條例第二十七條規(guī)定行使調(diào)查權(quán)的;

 。ㄆ撸┢渌址腹(huì)合法權(quán)益的行為。

  第五十五條 職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的,工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門責(zé)令有關(guān)單位恢復(fù)其工作,并按照解除勞動(dòng)合同前工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

  職工或者工會(huì)工作人員因?yàn)樯峡钤虿辉富謴?fù)工作的,企業(yè)或者事業(yè)單位除按照有關(guān)法律規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,應(yīng)當(dāng)給予本人被解除勞動(dòng)合同期間全部應(yīng)得的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他福利待遇等各種勞動(dòng)報(bào)酬總和兩倍的賠償。

  第五十六條 逾期未繳或者少繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳并按欠繳金額日千分之五繳納滯納金。侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的,工會(huì)可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。違反有關(guān)規(guī)定,截留或者挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。

  第五十七條 工會(huì)委員會(huì)組成人員及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及本條例的規(guī)定徇私舞弊、貪污受賄或者玩忽職守,給國(guó)家、集體、工會(huì)或者會(huì)員造成損失的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予紀(jì)律處分,或者建議原選舉單位予以罷免;造成經(jīng)濟(jì)損失的,直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十八條 工會(huì)與職工申請(qǐng)人民政府及其有關(guān)部門履行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及本條例規(guī)定的職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行,或者工會(huì)與職工認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,工會(huì)與職工可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。

  第七章 附則第五十九條 本條例自2003年3月1日起施行。1995年6月30日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過的《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>條例》和1994年7月25日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過的《黑龍江省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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