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2013-10-17 15:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《濟(jì)南市防震減災(zāi)條例》已于2011年9月28日經(jīng)濟(jì)南市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議通過,并于2011年11月25日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。
濟(jì)南市人民代表大會常務(wù)委員會2011年11月25日第一章 總則第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援等防震減災(zāi)活動,適用本條例。
第三條 防震減災(zāi)是社會公益事業(yè),是公共安全的重要組成部分。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作作為重要職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全地震工作機(jī)構(gòu)和防震減災(zāi)工作機(jī)制,完善防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度,及時研究、協(xié)調(diào)和解決防震減災(zāi)工作中遇到的重大問題;將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府地震工作主管部門或者機(jī)構(gòu)(以下簡稱地震工作主管部門),與發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工共同做好防震減災(zāi)工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依法組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)公布后實(shí)施。地震、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好防震減災(zāi)規(guī)劃與其他各項規(guī)劃的銜接,確保防震減災(zāi)任務(wù)的落實(shí)。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)健全地震群測群防體系,完善地震宏觀測報、地震災(zāi)情速報和防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備防震減災(zāi)助理員。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),增加防震減災(zāi)科技投入,推廣防震減災(zāi)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。
第八條 鼓勵社會各界支持開展防震減災(zāi)工作。任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù),有權(quán)舉報任何違反防震減災(zāi)法律、法規(guī)的行為。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報第九條 全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)由市地震監(jiān)測臺網(wǎng)、縣(市、區(qū))地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和有關(guān)單位、個人建設(shè)的強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施等社會地震監(jiān)測臺站(點(diǎn))是全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的補(bǔ)充。
第十條 全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類建設(shè)和管理,其建設(shè)、改造資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,日常管理由本級地震工作主管部門負(fù)責(zé)。
第十一條 對國家和省確定范圍內(nèi)的石油化工、大型水庫、特大橋梁、超限高層建(構(gòu))筑物等重大建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施。
第十二條 應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)工程,在建設(shè)工程開工建設(shè)前,市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)技術(shù)方案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);在建設(shè)工程竣工驗收通過之日起六個月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況報市地震工作主管部門備案。
第十三條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需資金由建設(shè)單位承擔(dān);產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,其運(yùn)行和管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),所需經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施產(chǎn)生的地震監(jiān)測信息應(yīng)當(dāng)納入全市地震監(jiān)測信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第十四條 縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照省、市有關(guān)地震群測群防工作要求,組織建設(shè)地震前兆觀測站、地震宏觀觀測點(diǎn),并確定相關(guān)觀測人員。
第十五條 市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級地震工作主管部門報告本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施分布地點(diǎn)和地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,同時書面告知同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和公安部門,并向社會公告。
地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)依法納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。對地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門的意見。
第十六條 市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門依法設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。任何單位和個人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。
第十七條 市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期召開震情會商會,必要時召開緊急震情會商會,提出地震預(yù)測意見。
地震預(yù)測、預(yù)報應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得散布和傳播地震謠言。
發(fā)生地震謠傳、誤傳事件時,市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以澄清,其他有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。
第十八條 一次齊發(fā)爆破用藥量相當(dāng)于四噸梯恩梯炸藥能量以上的,爆破單位在向公安機(jī)關(guān)申請辦理審批手續(xù)的同時,應(yīng)當(dāng)向市地震工作主管部門書面報告。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防第十九條 地震災(zāi)害預(yù)防包括工程性防御措施和非工程性防御措施。
第二十條 本市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求?拐鹪O(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家和省法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價,并根據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定抗震設(shè)防要求。
。ǘ┣绊椧(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照全國地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求;在完成地震小區(qū)劃的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在全國地震動參數(shù)區(qū)劃圖、地震小區(qū)劃結(jié)果或者地震安全性評價結(jié)果的基礎(chǔ)上提高一檔確定抗震設(shè)防要求。
第二十一條 依法必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位。
第二十二條 市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評價工作的監(jiān)督管理。
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動的地震安全性評價單位,應(yīng)當(dāng)?shù)绞械卣鸸ぷ髦鞴懿块T辦理登記備案手續(xù)。市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)將登記備案情況及時向社會公布。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織地震活動斷層探測,并在下列區(qū)域開展地震小區(qū)劃工作:
。ㄒ唬┦、縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域;
。ǘ┬陆ㄩ_發(fā)區(qū)、大型廠礦企業(yè)等園區(qū);
。ㄈ┑卣鹧芯砍潭群唾Y料詳細(xì)程度較差的地區(qū)。
市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門負(fù)責(zé)地震活動斷層探測與地震小區(qū)劃結(jié)果的公布和管理。
地震活動斷層探測與地震小區(qū)劃結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和重大建設(shè)工程選址的依據(jù)。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
抗震設(shè)防要求意見應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程選址、可行性研究或者項目申請的必備內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條規(guī)定確定抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程,缺少抗震設(shè)防要求意見的,有關(guān)項目審批部門不予批復(fù)、核準(zhǔn)或者備案。
在基本建設(shè)管理程序過程中,有關(guān)項目審批部門依法向市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門征求意見時,市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)部門征求意見函后及時出具抗震設(shè)防要求意見。
第二十五條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計,并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十六條 法定施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求作為建設(shè)工程施工圖審查的必備內(nèi)容。施工圖審查結(jié)果報城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案時,重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時提交該建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求意見。
第二十七條 建設(shè)工程竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對抗震設(shè)防情況一并組織驗收。建設(shè)工程不符合抗震設(shè)防要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理,組織建設(shè)抗震設(shè)防示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。
城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等部門應(yīng)當(dāng)開展村民住宅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開發(fā),制定村民住宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),向村民免費(fèi)提供抗震設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南,并提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和服務(wù)。
城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、人力資源社會保障等部門,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行建筑抗震基礎(chǔ)知識、房屋結(jié)構(gòu)抗震方法、房屋抗震加固等施工技術(shù)的培訓(xùn)。
農(nóng)村實(shí)施合村并居、村莊搬遷、危舊房改造工程和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障管理、地震等有關(guān)部門對本市已建成的建(構(gòu))筑物進(jìn)行抗震性能普查。
第三十條 對未采取抗震設(shè)防措施或者經(jīng)抗震性能鑒定后抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的已建成建(構(gòu))筑物,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定改造或者抗震加固規(guī)劃。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、大型文體活動場館等人員密集場所的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行改造或者抗震加固。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織對已建成的重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、大型文體活動場館、高層建筑等建(構(gòu))筑物進(jìn)行震害預(yù)測,建立健全震害評估系統(tǒng)和震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推廣采用建(構(gòu))筑物隔震裝置、減震部件等抗震措施,提高建(構(gòu))筑物的防震抗震能力。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處以及企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳普及活動和地震應(yīng)急救援演練,提高公民對地震災(zāi)害的防范意識和在地震災(zāi)害中自救互救的能力。
科協(xié)、科技等組織和部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)科技知識納入科普規(guī)劃,普及防震減災(zāi)知識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識普及和地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全避險意識和自救互救能力。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展防震減災(zāi)公益宣傳。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用社會資源,依托地震監(jiān)測臺站、應(yīng)急避難場所、社區(qū)活動中心、地震科普專業(yè)展館、科技館、學(xué)校等場所,建立防震減災(zāi)宣傳教育基地;配備流動宣傳設(shè)備。
地震、教育、民政、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展地震安全學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)建設(shè)活動。
第三十五條 鼓勵每個家庭常備地震應(yīng)急包。應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物、飲用水、藥品及簡單的生活和求救必需品。
第四章 地震應(yīng)急救援第三十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。
市人民政府地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院和省地震工作主管部門備案;縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報上一級地震工作主管部門備案;有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級地震工作主管部門備案。
第三十七條 下列單位必須制定地震應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┕┧、供電、供熱、燃?xì)、通信、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位;
。ǘ⿲W(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、大型文體活動場館、車站、機(jī)場等人員密集場所的經(jīng)營管理單位;
。ㄈ┑V山、水庫、易燃易爆和有毒有害危險品等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的經(jīng)營管理或者生產(chǎn)儲備單位及其他大型廠礦企業(yè);
。ㄋ模⿵V播電視、金融、保密、檔案、文物等特殊設(shè)施的經(jīng)營管理單位;
。ㄎ澹┦械卣鸸ぷ髦鞴懿块T認(rèn)為應(yīng)當(dāng)編制地震應(yīng)急預(yù)案的其他單位。
第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)地震應(yīng)急指揮場所,建立地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)、快速響應(yīng)系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),配備地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮、通信、交通等應(yīng)急裝備。
第三十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防、武裝警察、醫(yī)療衛(wèi)生、礦山企業(yè)等專業(yè)救援隊,依法建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍。紅十字會、青年志愿者協(xié)會等單位和組織應(yīng)當(dāng)組織志愿者積極參加地震災(zāi)害救援志愿者隊伍。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為本級地震災(zāi)害緊急救援隊伍和救援志愿者隊伍配備必要的裝備,建立管理、聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織培訓(xùn)與演練。
第四十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制地震應(yīng)急避難場所建設(shè)專項規(guī)劃。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)專項規(guī)劃要求統(tǒng)籌利用社會公共資源,組織地震、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、園林等有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、體育場館、學(xué)校操場、人防工程等公共場所與設(shè)施,或者選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的其他場所,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)地震應(yīng)急避難場所。
新建、擴(kuò)建、改建的地震應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)按照國家《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。
地震應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)完善配套的交通、供電、供水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,并具備安全避險、醫(yī)療救護(hù)、基本生存保障等功能。
第四十一條 地震應(yīng)急避難場所建設(shè)完成后,市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法向社會公布,并按照國家有關(guān)規(guī)定在地震應(yīng)急避難場所及其周圍設(shè)置明顯指示標(biāo)志。
地震應(yīng)急避難場所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對場所、設(shè)施、物資等進(jìn)行維護(hù)和管理。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、大型文體活動場館、車站、機(jī)場等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道。
市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,對地震應(yīng)急避難場所和應(yīng)急疏散通道的維護(hù)和管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急物資儲備制度和緊急調(diào)用制度。城鄉(xiāng)建設(shè)、市政公用、水利、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對鏟車、挖掘機(jī)、吊車等各類大型機(jī)械設(shè)備及特種救援設(shè)備每年定期進(jìn)行調(diào)查登記,并及時納入全市地震應(yīng)急救援?dāng)M征用裝備數(shù)據(jù)庫。
第四十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急監(jiān)督檢查制度,組織應(yīng)急管理、地震、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、安監(jiān)等有關(guān)部門每年定期對各項地震應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。
第四十四條 地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。
市、縣(市、區(qū))人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布實(shí)施地震應(yīng)急與救援行動的決定、命令和公告。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)服從人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的決定和命令。
根據(jù)地震應(yīng)急與救援工作需要,市、縣(市、區(qū))人民政府可以依法征用物資、設(shè)備或者占用場地。征用物資、設(shè)備或者占用場地的,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還,無法歸還的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第五章 法律責(zé)任第四十五條 違反本條例規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的,由市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,散布傳播地震謠言,擾亂社會正常秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予處罰。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,未依法進(jìn)行地震安全性評價,或者未按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由市、縣(市、區(qū))地震工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上三十萬元以下的罰款。
第四十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門工作人員,在防震減災(zāi)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 對違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章 附則第五十條 本條例自2011年12月20日起施行。
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