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青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

2013-10-21 19:00    【  【打印】【我要糾錯】

  《青島市新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。

  2011年1月14日第一章 總則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,保護歷史文化和生態(tài)資源,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣級市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限,負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

  土地、建設(shè)、城管執(zhí)法、環(huán)境保護、海洋、人民防空、文物等部門按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

  第四條 市、縣級市人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會負責(zé)審議城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施和修改中的重要事項,為本級人民政府決策提供依據(jù)。

  市人民政府設(shè)立歷史文化名城保護委員會。歷史文化名城保護委員會負責(zé)審議歷史文化名城保護中的重要事項,為市人民政府決策提供依據(jù)。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和歷史文化名城保護委員會的組織形式、職能和工作制度,由市人民政府規(guī)定。

  第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守。

  第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與制度,公開城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,保障公民、法人和其他組織依法獲取規(guī)劃信息和依法監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改。

  第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定編制、報批和備案。

  城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、特定區(qū)域規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議。

  編制涉及歷史文化名城保護內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷史文化名城保護委員會論證。

  第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,確定城鎮(zhèn)功能、空間布局和規(guī)模控制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,明確對生態(tài)環(huán)境、自然資源、能源以及歷史文化遺產(chǎn)保護與利用的綜合目標(biāo)和要求等。

  第九條 綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)、河湖水系、地下空間等專項規(guī)劃,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、相關(guān)主管部門組織編制,報本級人民政府審批,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案?h級市的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)同時報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和相關(guān)主管部門備案。

  專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,滿足城市規(guī)劃區(qū)和相鄰區(qū)域未來人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、文化和其他社會要素發(fā)展變化的需要。

  經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。專項規(guī)劃確定的布局要求和建設(shè)時序,應(yīng)當(dāng)作為相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。

  第十條 本市以下特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制特定區(qū)域規(guī)劃,按照法律、法規(guī)的規(guī)定報批;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,報市人民政府審批并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案:

 。ㄒ唬╋L(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、自然保護區(qū)、海岸帶、海灣、海島、濕地、林地、森林公園、中心城區(qū)的山體和生活飲用水源地等特定自然區(qū)域;

 。ǘv史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特定歷史文化區(qū)域;

 。ㄈ┙(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等特定經(jīng)濟區(qū)域;

 。ㄋ模⿲Ρ臼猩鷳B(tài)環(huán)境、自然資源、歷史文化遺產(chǎn)保護以及經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義的其他特定區(qū)域。

  特定區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定特定區(qū)域的范圍以及規(guī)劃控制線,明確特定區(qū)域的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、資源保護措施等。對特定區(qū)域的保護、利用和管理,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和特定區(qū)域規(guī)劃的要求。

  第十一條 市和縣級市人民政府負責(zé)組織編制總體規(guī)劃的具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),城市總體規(guī)劃和特定區(qū)域規(guī)劃的具體編制工作應(yīng)當(dāng)委托具有甲級規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

  編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法確定規(guī)劃的強制性內(nèi)容。下一層次規(guī)劃的編制,不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容作出具體安排。

  第十三條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織對現(xiàn)行總體規(guī)劃的實施進行總結(jié),對城市發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位、城鄉(xiāng)空間布局和人口規(guī)模、環(huán)境容量、防災(zāi)減災(zāi)以及生態(tài)環(huán)境、自然資源、特色風(fēng)貌保護等進行專題研究,作為編制總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。

  對因城市發(fā)展需要進行規(guī)劃控制但尚未編制控制性詳細規(guī)劃的區(qū)域,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)需要編制概念規(guī)劃,作為編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的參考依據(jù)。

  第十四條 在城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn),不再單獨編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

  在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊,不再單獨編制村莊規(guī)劃。

  第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日,公告的場所和時間應(yīng)當(dāng)提前三日在政府網(wǎng)站、報紙等媒體發(fā)布。

  第十六條 市和縣級市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每五年組織有關(guān)單位和專家,對城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃的實施情況進行一次評估,并向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的原審批機關(guān)提出評估報告。

  第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行。

  控制性詳細規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

  專項規(guī)劃、特定區(qū)域規(guī)劃的修改,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批、備案。特定區(qū)域規(guī)劃的修改,不得縮小規(guī)劃控制線確定的自然生態(tài)資源保護范圍。

  第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪主管部門應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)地理空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施和修改提供基礎(chǔ)信息。

  建立城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)資料信息系統(tǒng),促進區(qū)域、部門和行業(yè)之間的信息開發(fā)與共享,實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理基礎(chǔ)資料信息的協(xié)同開發(fā)和動態(tài)維護。

  第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十九條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

  第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)主管部門以及其他相關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度供地計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制近期建設(shè)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、保障性住房建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護為重點內(nèi)容,明確近期建設(shè)的規(guī)模、時序以及空間布局和發(fā)展方向。城市土地供應(yīng)和建設(shè)投資計劃應(yīng)當(dāng)與近期建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第二十一條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,組織編制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置。

  第二十二條 城市新區(qū)、居住區(qū)和特定經(jīng)濟區(qū)域建設(shè),應(yīng)當(dāng)配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。配建設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè),并按照規(guī)劃要求和建設(shè)計劃交付使用。

  鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和周邊農(nóng)村的實際需要,合理布局、統(tǒng)籌安排,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

  村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā),尊重村民意愿,優(yōu)先安排生產(chǎn)、生活必需的道路、供電、供水、排水、垃圾處理以及教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

  第二十三條 依法實施建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可制度。

  規(guī)劃許可的申請條件、審批程序、決定方式以及期限等,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。無法定依據(jù),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得將其規(guī)劃許可權(quán)授權(quán)、委托或者以其他方式轉(zhuǎn)交其他組織行使。

  第二十四條 建設(shè)單位或者個人申請規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)提供真實、合法的材料,并對材料的真實性負責(zé)。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位或者個人提交的材料進行審查。審查可以采取書面審查、現(xiàn)場勘察和召開聽證會等方式進行。

  第二十五條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位或者個人在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。

  自選址意見書核發(fā)之日起一年內(nèi),建設(shè)項目未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證且選址意見書未被批準(zhǔn)延期的,選址意見書失效。

  第二十六條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。

  規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、停車泊位、主要出入口、綠地率、建筑界線以及必須配置的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等要求。

  土地主管部門與建設(shè)單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時,不得改變城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件。

  自規(guī)劃條件意見書發(fā)出之日起一年內(nèi),未簽訂土地使用權(quán)出讓合同的,規(guī)劃條件意見書失效。

  第二十七條 建設(shè)單位或者個人在取得土地使用權(quán)證或者其他使用土地的證明文件前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,不得改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

  自建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)之日起一年內(nèi),建設(shè)項目未取得土地使用權(quán)證或者其他使用土地的證明文件且建設(shè)用地規(guī)劃許可證未被批準(zhǔn)延期的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效。國家另有規(guī)定的除外。

  第二十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行下列工程建設(shè),建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:

  (一)建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、管線和地下工程;

 。ǘ┏鞘械袼、戶外環(huán)境設(shè)施等工程;

  (三)建筑物、構(gòu)筑物外立面工程;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

  第二十九條 建設(shè)單位或者個人申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送建設(shè)工程設(shè)計方案,并同時提交下列各項的設(shè)計文件:

 。ㄒ唬┙ㄖ铩(gòu)筑物的外裝修;

 。ǘ┐笮凸步ㄖ透邔咏ㄖ膽敉鈴V告設(shè)施;

 。ㄈ┦彝夤こ、環(huán)境景觀、夜景觀照明等。

  與道路、橋梁以及地下空間同步建設(shè)的管線工程,其建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)與道路、橋梁以及地下空間的建設(shè)工程設(shè)計方案同步報審。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建設(shè)工程設(shè)計方案之日起二十日內(nèi)提出審查意見。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案,編制建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件。

  第三十條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持使用土地的有關(guān)證明文件、審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、施工圖設(shè)計文件等有關(guān)材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  自建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起一年內(nèi),建設(shè)項目未申請辦理開工驗線且建設(shè)工程規(guī)劃許可證未被批準(zhǔn)延期的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效。

  第三十一條 村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,土地主管部門不得辦理用地審批手續(xù)。

  在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提出申請。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊規(guī)劃,對建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模提出審查意見,報縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

  村民新建、改建住宅的,應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出建房申請,由村民委員會組織進行公示,并將公示意見與建房申請一并報鎮(zhèn)人民政府審查。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)進行審查,符合建房條件的,報縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。村民住宅進行恢復(fù)性建設(shè)的,按照前列規(guī)定公示、審查后,由鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

  自鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)之日起二年內(nèi),建設(shè)項目未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)且鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證未被批準(zhǔn)延期的,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效。

  第三十二條 建設(shè)單位或者個人需要延續(xù)依法取得的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。符合條件的,可以批準(zhǔn)延期一次,延長期限不得超過半年。

  第三十三條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線;村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府申請驗線。

  未經(jīng)驗線或者驗線不合格的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者個人不得開工建設(shè)。

  第三十四條 嚴(yán)格控制臨時建設(shè)。因工程建設(shè)、公共服務(wù)確需進行臨時建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及影響公共安全、公共衛(wèi)生和公共交通的,不得批準(zhǔn)。

  臨時建筑的使用期限不得超過二年,歷史城區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)保護范圍內(nèi)臨時建筑的使用期限不得超過一年。

  臨時建筑期滿需要繼續(xù)使用的,可以申請延長使用期限一次。延長期限不得超過一年。

  第三十五條 臨時建筑應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案建設(shè),按照批準(zhǔn)的功能使用,不得轉(zhuǎn)讓或者租賃。未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變臨時建筑的使用功能。

  臨時建筑使用期滿,使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)自行拆除。拒不拆除的,按照違法建筑依法予以拆除。

  在批準(zhǔn)使用期間的臨時建筑,因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要拆除的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

  第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制中心城區(qū)、大型交通樞紐、城市主干道、高速公路和鐵路沿線的戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃。

  戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃的要求。

  使用公共資源的戶外廣告的設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)、拍賣等方式取得,專門用于公益用途的除外。

  第三十七條 地下空間開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空工程和通信等需要,并與地面設(shè)施有機結(jié)合,提高空間資源利用的綜合效益。

  附著地面建筑進行地下工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)隨地面建筑一并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理有關(guān)規(guī)劃許可。

  獨立開發(fā)的用于商業(yè)、交通、停車、倉儲、能源、人民防空等的地下建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  第三十八條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑間距,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)日照、消防、防空、抗震、防災(zāi)、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合具體條件確定。

  建筑日照間距的具體計算和管理辦法,由市人民政府制定。

  需要進行日照分析的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的測繪單位進行。

  第三十九條 建設(shè)項目可能影響相鄰居住環(huán)境、公共利益或者與較大范圍公眾利益密切相關(guān)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在作出規(guī)劃許可決定前,將建設(shè)項目的規(guī)劃選址、設(shè)計方案等內(nèi)容,在規(guī)劃展示固定場所和政府網(wǎng)站進行公示,并提前二日在建設(shè)項目所在地及其周邊對公示的場所和時間進行公告。

  公示期限不得少于七日。公示時間不計入許可期限。

  第四十條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的顯著位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌,公開該建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容和相關(guān)規(guī)劃確定的相鄰地塊的用地性質(zhì)、建設(shè)布局等。

  第四十一條 建設(shè)單位委托進行建設(shè)項目的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)向設(shè)計單位如實提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件以及相關(guān)規(guī)劃要求。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件以及相關(guān)規(guī)劃要求進行設(shè)計,并遵守法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  施工單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件進行建設(shè),并遵守法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  第四十二條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可進行建設(shè)。確需變更規(guī)劃許可內(nèi)容的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照審批程序提出變更申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的,原許可機關(guān)不得批準(zhǔn)。

  以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,任何單位或者個人不得變更作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。因修改城鄉(xiāng)規(guī)劃或者公共利益需要變更的,土地主管部門應(yīng)當(dāng)收回國有土地使用權(quán),按照程序重新組織供地。

  第四十三條 在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

  經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人的意見。因規(guī)劃修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

  第四十四條 建設(shè)工程投入使用前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程進行審查,對符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證。

  管線、地下工程復(fù)土前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的測繪單位進行竣工測量。

  對未取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證的建筑物,建設(shè)主管部門不得辦理竣工驗收備案手續(xù),房屋登記機構(gòu)不得辦理房屋權(quán)屬登記。

  第四十五條 建筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的性質(zhì)或者用途使用。確需改變建筑物使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃的強制性要求,并依法征得利害關(guān)系人的同意后,報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

  居住建筑與商業(yè)建筑混合建設(shè)的,商業(yè)建筑的使用不得違反環(huán)境保護、消防等規(guī)定,不得影響居民的生活環(huán)境。

  第四十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

  在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在合理使用壽命內(nèi)的建筑物,除為了公共利益的需要外,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得決定或者批準(zhǔn)拆除。

  第四章 特色風(fēng)貌保護第四十七條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)突出對本市特色風(fēng)貌的保護。

  特色風(fēng)貌保護,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護、嚴(yán)格保護的原則,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。

  第四十八條 特色風(fēng)貌的主要保護內(nèi)容:

 。ㄒ唬┯缮襟w、水體、丘陵地形、沙灘、礁石、岬角等自然要素構(gòu)成的環(huán)境風(fēng)貌;

 。ǘ┓从潮臼袣v史文化傳承的建筑物、構(gòu)筑物、名勝古跡、古樹名木等歷史文化風(fēng)貌;

  (三)現(xiàn)有城市空間尺度、街巷格局等整體風(fēng)貌;

 。ㄋ模┦腥嗣裾_定的其他保護內(nèi)容。

  第四十九條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將特色風(fēng)貌保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。

  鼓勵公民、法人或者其他組織以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式,參與特色風(fēng)貌保護。

  第五十條 市人民政府組織編制的特色風(fēng)貌保護規(guī)劃以及歷史文化名城保護規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定本市特色風(fēng)貌以及歷史文化名城的保護內(nèi)容、保護范圍、保護措施和實施方案。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護規(guī)劃,組織編制各類特色風(fēng)貌以及歷史文化名城保護詳細規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)。

  第五十一條 對環(huán)境風(fēng)貌的保護,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和海岸帶、海灣、海島、濕地、山體等特定區(qū)域規(guī)劃的要求,嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)行為,保持自然風(fēng)貌特色。

  合理控制建筑物的高度、密度和空間形態(tài),保護城市景觀視廊、道路對景點和城市天際輪廓線,保護城市整體風(fēng)貌。

  第五十二條 市人民政府依法編制的歷史文化名城保護規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)范圍并向社會公布。歷史建筑的認定、調(diào)整、撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷史文化名城保護委員會評審?fù)ㄟ^,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

  經(jīng)確定為歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,文物行政部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護標(biāo)志牌。

  公民、法人或者其他組織對其認為具有歷史文化價值的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物,可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出保護建議。

  第五十三條 歷史城區(qū)應(yīng)當(dāng)整體保護,保持其傳統(tǒng)的空間尺度、道路線形、自然風(fēng)貌和建筑環(huán)境,嚴(yán)格控制歷史城區(qū)內(nèi)的建設(shè)強度,合理控制人口密度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

  第五十四條 歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)保留和維護有特色的、與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地、市政設(shè)施和地面鋪裝。

  歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物外裝修材質(zhì)、色彩以及室外廣告、雕塑、夜景觀照明和戶外環(huán)境設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)與街區(qū)的總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  第五十五條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合保護規(guī)劃確定的保護要求,并按照程序組織專業(yè)設(shè)計,經(jīng)征求市文物行政部門意見和市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后,方可實施。

  在歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃確定的非建設(shè)地帶,不得進行除綠化、道路以及市政基礎(chǔ)設(shè)施外的建設(shè)活動。

  第五十六條 對歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可決定前,應(yīng)當(dāng)向社會公示,組織專家論證,并提請歷史文化名城保護委員會審議。公示期限不得少于二十日。公示時間、專家論證時間和歷史文化名城保護委員會的審議時間不計入許可期限。

  對歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)內(nèi)的危舊房屋進行改造,不得破壞其原有風(fēng)貌、格局和形態(tài)。建設(shè)單位或者個人在辦理規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)委托具有甲級規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,對建設(shè)項目進行傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌影響的評估,并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交評估報告。

  第五十七條 根據(jù)歷史建筑價值、特色和保護要求不同,對歷史建筑實行分類保護。具體辦法由市人民政府制定。

  第五十八條 歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃和修繕標(biāo)準(zhǔn)的要求,負責(zé)歷史建筑的維護和修繕。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)制定歷史建筑的修繕計劃,及時組織對歷史建筑進行修繕,對維護和修繕歷史建筑有困難的所有權(quán)人給予補助。

  修繕歷史建筑應(yīng)當(dāng)保持其原有價值和特色。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托具有甲級建筑設(shè)計資質(zhì)以及相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制方案,按照規(guī)定征求有關(guān)部門意見,報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實施。

  第五十九條 歷史建筑所有權(quán)人無力承擔(dān)維護和修繕責(zé)任時,經(jīng)雙方協(xié)商同意,市人民政府可以委托專門機構(gòu)按照市場評估價格,置換或者收購歷史建筑,并依法實施保護。

  第六十條 禁止擅自拆除、遷移、改建歷史建筑。禁止在歷史建筑及其附屬設(shè)施上刻劃、涂污、設(shè)置廣告、牌匾、安裝動力設(shè)備以及實施其他危害、損毀歷史建筑或者影響歷史建筑風(fēng)貌的行為。

  歷史建筑經(jīng)鑒定為危房,并經(jīng)歷史文化名城保護委員會審議可以進行恢復(fù)性建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請;謴(fù)性建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照原地、原占地面積、原建筑體量、原建筑外觀進行規(guī)劃與設(shè)計。

  第六十一條 對保護規(guī)劃范圍內(nèi)不符合保護規(guī)劃要求的現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃的要求進行改造、遷建或者拆除。

  第五章 監(jiān)督檢查第六十二條 市和縣級市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會、鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受監(jiān)督。

  市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期對各縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況報市人民政府。

  第六十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城管執(zhí)法部門以及其他有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享和工作配合機制,按照職責(zé)對建設(shè)活動實施監(jiān)督檢查。

  第六十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城管執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:

  (一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料;

  (二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明;

  (三)根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測;

  (四)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的行為。

  執(zhí)法人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

  第六十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)之日起三日內(nèi),將許可證件復(fù)印件以及核準(zhǔn)的相關(guān)施工圖紙抄送城管執(zhí)法部門。

  城管執(zhí)法部門對建筑物使用性質(zhì)是否被改變不能直接確認時,應(yīng)當(dāng)書面征詢城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)原許可資料對建筑物使用性質(zhì)是否被改變予以確認。

  第六十六條 城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立臨時建筑跟蹤監(jiān)督制度,隨時檢查臨時建筑的建設(shè)、使用情況,對使用期滿后沒有自行拆除的臨時建筑,及時調(diào)查處理并作出處理決定。

  第六十七條 城管執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以制止并及時查處。

  對申請利用或者部分利用違法建筑從事經(jīng)營活動,以及申請利用建筑物從事不符合其批準(zhǔn)的使用性質(zhì)或者使用功能的經(jīng)營活動的,工商、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門不得批準(zhǔn)。

  第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上建立統(tǒng)一的信息公開平臺,除依法不得公開的內(nèi)容外,將以下城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,自形成或者批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會公開:

 。ㄒ唬┙(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃;

 。ǘ┙(jīng)依法批準(zhǔn)修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃;

 。ㄈ┮(guī)劃許可的條件、程序和作出的許可決定;

 。ㄋ模┏青l(xiāng)規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查情況以及處理結(jié)果;

  (五)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃展示固定場所,并配備方便查詢的設(shè)施、設(shè)備。

  第六十九條 城管執(zhí)法部門進行監(jiān)督檢查的情況和對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為的處理結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。

  第七十條 任何單位和個人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢或者查閱經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。依法不得公開的內(nèi)容除外。

  第七十一條 任何單位和個人有權(quán)投訴、舉報違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報之日起七日內(nèi)進行核查、處理,將處理情況反饋投訴舉報人,并不得泄露投訴舉報人的身份信息。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施工作的宣傳,加強對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)行為的輿論監(jiān)督。

  第六章 法律責(zé)任第七十二條 對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理。

  第七十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

 。ㄒ唬┻`反控制性詳細規(guī)劃提出建設(shè)用地規(guī)劃條件的;

 。ǘ┏铰殭(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

 。ㄈ⿲Ψ戏ǘl件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

 。ㄋ模┪窗凑毡緱l例第三十九條規(guī)定組織建設(shè)項目公示的;

 。ㄎ澹┻`反本條例第五十六條第一款規(guī)定,對建設(shè)項目未組織公示、專家論證或者未提請歷史文化名城保護委員會審議的;

 。┪窗凑毡緱l例第六十八條第一款規(guī)定進行城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開的。

  第七十四條 政府有關(guān)部門違反本條例第四十四條第三款、第六十七條第二款、第七十一條第一款規(guī)定的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第七十五條 建設(shè)單位或者個人違反本條例有關(guān)規(guī)定,虛報、瞞報規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)或者提供虛假資料騙取規(guī)劃許可的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷該許可。

  第七十六條 建設(shè)單位或者個人違反本條例有關(guān)規(guī)定,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照以下規(guī)定處罰:

  (一)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,未經(jīng)驗線或者驗線不合格擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正,按違法建筑面積處每平方米一百元以上二百元以下罰款;

 。ǘ┻`反本條例第三十五條第一款規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的功能使用臨時建筑或者轉(zhuǎn)讓、租賃臨時建筑的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,按建筑面積處每平方米一百元以上五百元以下罰款;

 。ㄈ┻`反本條例第四十條規(guī)定,未在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的顯著位置設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌的,責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款;

 。ㄋ模┻`反本條例第四十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)規(guī)劃驗收將建設(shè)工程投入使用的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處十萬元以上二十萬元以下罰款;

  (五)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,管線、地下工程復(fù)土前未進行竣工測量的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;

 。┻`反本條例第四十五條第一款規(guī)定,擅自改變建筑物使用性質(zhì)的,責(zé)令限期改正,按建筑面積處每平方米一百元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,每逾期一日,按罰款額的百分之三加處罰款;

  (七)違反本條例第四十六條第一款規(guī)定,擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,按已拆除建筑面積處每平方米五十元以上二百元以下罰款;不能計算面積的,處建設(shè)工程造價百分之十以下罰款。

  第七十七條 建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報審的建設(shè)項目設(shè)計,不符合規(guī)劃條件以及相關(guān)規(guī)劃要求的,責(zé)令改正;仍不改正的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處設(shè)計費百分之二十以上百分之五十以下罰款。

  第七十八條 建設(shè)單位或者個人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期拆除、恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的,委托代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);有違法所得的,沒收違法所得,并處以下罰款:

 。ㄒ唬┰跉v史建筑及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、牌匾、安裝動力設(shè)備,或者實施其他危害、損毀歷史建筑和影響歷史建筑風(fēng)貌的行為的,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一萬元以上五萬元以下罰款;

 。ǘ┪窗凑张鷾(zhǔn)的方案對歷史建筑進行維護、修繕的,處五萬元以上十萬元以下罰款;

  (三)未經(jīng)批準(zhǔn)改建歷史建筑及其附屬設(shè)施的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;

 。ㄋ模┪唇(jīng)批準(zhǔn)在歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的,處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

  第七十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,市、縣級市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。拆除違法建筑的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處置。

  第八十條 本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定由城管執(zhí)法部門實施的,依照其規(guī)定。

  第七章 附則第八十一條 本條例自2011年7月1日起施行。2000年12月22日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公布的《青島市城市規(guī)劃條例》和《青島市村鎮(zhèn)規(guī)劃條例》、2003年11月28日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公布的《青島市城市建筑規(guī)劃管理辦法》同時廢止。

責(zé)任編輯:天藍
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