第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在我省管轄范圍內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)活動(dòng)及與漁業(yè)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和漁業(yè)水域環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、推廣，保護(hù)、增殖及合理利用漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第四條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)漁業(yè)工作。

　　第五條　漁業(yè)的監(jiān)督管理，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域（國(guó)家劃定由農(nóng)業(yè)部及其黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局管理的除外），由省人民政府漁業(yè)行政主管部門管理；灘涂、淺海養(yǎng)殖區(qū)和規(guī)定范圍內(nèi)的定置作業(yè)網(wǎng)場(chǎng)，由所在設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。內(nèi)陸水域的漁業(yè)，按行政區(qū)劃由縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。管理權(quán)屬有爭(zhēng)議的，由上級(jí)人民政府決定。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)水產(chǎn)品防疫和檢疫的監(jiān)督管理工作。

　　省人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定工作，并協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在無線電管理機(jī)構(gòu)和上級(jí)漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)無線電通信管理工作。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和漁業(yè)執(zhí)法人員有權(quán)對(duì)從事漁業(yè)活動(dòng)及與漁業(yè)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水域、灘涂利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，組織漁業(yè)、計(jì)劃等有關(guān)部門，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃，編制水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，擬定用于養(yǎng)殖的水域和灘涂，按規(guī)定報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第十條　單位和個(gè)人使用規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂，使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　集體所有的或者全民所有由集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十一條　核發(fā)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃和區(qū)域養(yǎng)殖容量要求。對(duì)危害水域環(huán)境的養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)方式應(yīng)當(dāng)限制核發(fā)養(yǎng)殖證；對(duì)嚴(yán)重危害水域環(huán)境的養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)方式不得核發(fā)養(yǎng)殖證。

　　第十二條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖規(guī)模、密度不得超過區(qū)域養(yǎng)殖容量的要求；

　　（二）不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料、肥料；

　�。ㄈ�）不得使用國(guó)家規(guī)定的禁用藥物；

　�。ㄋ模┎坏迷诤降馈⒏鄢�、錨地內(nèi)從事養(yǎng)殖。

　　在全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖證規(guī)定的用途。

　　第十三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門制定漁藥質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁用藥物使用的監(jiān)督管理。

　　第十四條　國(guó)家建設(shè)征用集體所有已用于養(yǎng)殖的水域、灘涂，按照國(guó)家、省有關(guān)征用耕地的補(bǔ)償規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　國(guó)家建設(shè)征用集體所有但尚未用于養(yǎng)殖的水域、灘涂，按照國(guó)家、省有關(guān)征用未利用土地的規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第十五條　從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位、個(gè)人必須向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)，但自育、自用的水產(chǎn)苗種除外。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可或者不予許可決定。對(duì)不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由。

　　第十六條　異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫手續(xù)，經(jīng)檢疫合格后方可引進(jìn)。

　　引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種和新品種，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。

　　第十七條　進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種、親體的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量管理，定期對(duì)苗種質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

　　第三章　捕撈業(yè)第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障捕撈限額制度的貫徹實(shí)施。

　　捕撈限額指標(biāo)的分配應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，分配方法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

　　本省管轄海域捕撈限額指標(biāo)的分配方案由省人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解下達(dá)。

　　南四湖（南陽湖、獨(dú)山湖、昭陽湖、微山湖）、東平湖的總可捕撈量分別由濟(jì)寧市、泰安市人民政府確定后分解下達(dá)，并報(bào)省人民政府備案。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家和省、市下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十條　凡在本省登記從事捕撈生產(chǎn)的漁船，必須持有捕撈許可證。

　　捕撈許可證按下列權(quán)限批準(zhǔn)發(fā)放：

　　（一）不滿四百四十一千瓦（六百馬力）的海洋機(jī)動(dòng)捕撈漁船由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放；

　　（二）須報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門；

　�。ㄈ�）海洋非機(jī)動(dòng)捕撈漁船和內(nèi)陸水域捕撈漁船，由縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

　　外省、市漁船來本省管轄海域從事捕撈生產(chǎn)的，須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給捕撈許可證。來南四湖從事捕撈生產(chǎn)的，由微山縣人民政府漁業(yè)行政主管部門按規(guī)定發(fā)給捕撈許可證。

　　專項(xiàng)漁業(yè)資源品種的捕撈許可證，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。

　　各級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門發(fā)放的捕撈許可證，應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)，船網(wǎng)工具不得超過控制指標(biāo)。

　　第二十一條　捕撈許可證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

　　捕撈許可證應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行年審。年審時(shí)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書。

　　第二十二條　從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人，必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量、捕撈品種以及捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，并遵守有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定和漁船作業(yè)規(guī)范。大中型捕撈漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志。

　　第二十三條　制造、更新改造、進(jìn)口、購置漁船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　禁止單位和個(gè)人新增從事近海捕撈生產(chǎn)的漁船和私增漁船功率。

　　第二十四條　漁船應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)廢。報(bào)廢的漁船不得從事捕撈生產(chǎn)。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)第二十五條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄的水域按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行綜合治理，調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)漁具和捕撈方法，逐步減少近海底拖網(wǎng)和定置網(wǎng)作業(yè)，劃定增殖區(qū)，人工投放苗種，建造人工魚礁，保護(hù)水體，改善漁場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)、增殖漁業(yè)資源。

　　第二十六條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立海珍品增養(yǎng)殖區(qū)，并加強(qiáng)對(duì)海珍品增養(yǎng)殖區(qū)的監(jiān)督管理。

　　平山島、達(dá)山島、車牛山島、大竹山島、小竹山島、千里巖等島嶼周圍海域?yàn)楹Ｕ淦吩鲳B(yǎng)殖區(qū)，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

　　第二十七條　從事捕撈生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)專門用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。

　　第二十八條　任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┦褂谜�魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；

　　（二）在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈；

　�。ㄈ�）捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定的比例；

　�。ㄋ模┰谝�(guī)定的采摘期前采摘列入保護(hù)的水生野生經(jīng)濟(jì)植物；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準(zhǔn)捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的漁業(yè)資源的苗種和懷卵親體；

　�。�六）制造、銷售、使用禁用的漁具；

　�。ㄆ撸┫驖O業(yè)水域傾倒有害漁業(yè)資源的污物和排放超標(biāo)準(zhǔn)的污水；

　�。ò耍┰陴B(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器皿和有害漁業(yè)資源的其他物體。

　　因科學(xué)研究等特殊需要在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，使用禁用的漁具、捕撈方法，捕撈禁捕品種的，須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域、漁具、捕撈方法和捕撈限額進(jìn)行捕撈。

　　第二十九條　在本省管轄海域從事拆船業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、漁業(yè)行政主管部門的同意，場(chǎng)址不得設(shè)在漁港、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和水生野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。本辦法實(shí)施前，已在上述區(qū)域設(shè)置的拆船場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)限期遷移；造成污染的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　第三十條　在魚、蝦、蟹、貝的重要繁殖區(qū)和增殖區(qū)的幼苗密集期引水、用水時(shí)，必須采取防護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)幼苗。

　　第三十一條　湖泊、水庫應(yīng)當(dāng)保持魚類生長(zhǎng)需要的最低水位，最低水位線按管理權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府確定。在最低水位線以下必須用水時(shí)，須經(jīng)最低水位線的確定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由此給漁業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

　　第三十二條　禁止違法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶、經(jīng)營(yíng)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。

　　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)捕捉（采摘）、出售、運(yùn)輸、攜帶和經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

　　第五章　法律責(zé)任第三十三條　違反本辦法規(guī)定，使用國(guó)家規(guī)定的禁用藥物進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告，責(zé)令停止使用，沒收其藥物，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定，私增漁船功率的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照無捕撈許可證的有關(guān)規(guī)定依法處理。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，在規(guī)定的采摘期前采摘列入保護(hù)的水生野生經(jīng)濟(jì)植物的，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，沒收采摘物，可以并處一千元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶、經(jīng)營(yíng)國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由漁業(yè)行政主管部門、工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值十倍以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定，對(duì)漁業(yè)資源造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照損失程度交納資源損失賠償費(fèi)。資源損失賠償費(fèi)應(yīng)當(dāng)交當(dāng)?shù)刎?cái)政，�？钣糜跐O業(yè)資源的恢復(fù)和保護(hù)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第三十八條　違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙漁業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十九條　違反本辦法其他規(guī)定的，分別依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十條　漁業(yè)執(zhí)法人員在海上、湖上執(zhí)法時(shí)，對(duì)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈，以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的，事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序做出和執(zhí)行行政處罰決定的，可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。

　　對(duì)違反本辦法規(guī)定的，漁業(yè)執(zhí)法人員在確認(rèn)違法事實(shí)后，應(yīng)當(dāng)將違法情況記載在捕撈許可證備注欄內(nèi)。

　　第四十一條　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定義務(wù)的；

　�。ǘ�）違法分配捕撈限額指標(biāo)的；

　�。ㄈ�）違法核發(fā)捕撈許可證的；

　�。ㄋ模┻`法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┑箅y當(dāng)事人或者收受賄賂的。

　　第六章　附則第四十二條　本辦法自2003年1月1日起施行。1987年9月1日山東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，1987年12月26日山東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修正，1990年6月27日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第二次修正的《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》同時(shí)廢止。