淄博市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2008年12月19日通過，并經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

　　淄博市人民代表大會常務(wù)委員會2009年1月9日第一章　總則

　　第一條為了倡導(dǎo)奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神，規(guī)范志愿服務(wù)活動，保障志愿服務(wù)組織、志愿者和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)組織和志愿者從事志愿服務(wù)活動，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱志愿服務(wù)，是指志愿服務(wù)組織和志愿者自愿、無償?shù)貛椭�他人和服�?wù)社會的公益性活動。

　　本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指依法登記，從事志愿服務(wù)活動的非營利性社會團體。

　　本條例所稱志愿者，是指在志愿服務(wù)組織登記注冊或者參加志愿服務(wù)組織臨時招募，利用個人的時間、技能等資源，自愿為社會和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　第四條　市、區(qū)縣建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制。

　　第五條　志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、無償、平等、誠信的原則。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入社會發(fā)展規(guī)劃，支持和促進志愿服務(wù)活動的開展。

　　第七條　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持志愿服務(wù)活動，維護志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益。

　　第八條　全社會應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)組織和志愿者的勞動，提倡具備志愿服務(wù)條件的公民積極參加志愿服務(wù)活動。

　　第二章　志愿服務(wù)組織第九條　市志愿者聯(lián)合會、區(qū)縣志愿者協(xié)會經(jīng)本級人民政府民政部門依法登記成立。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會以及其他組織，根據(jù)需要成立的志愿服務(wù)組織，可以申請加入志愿者聯(lián)合會、志愿者協(xié)會，成為其團體會員。

　　第十條　志愿者聯(lián)合會、志愿者協(xié)會的主要職責(zé)：

　　（一）制定志愿者聯(lián)合會、志愿者協(xié)會章程；

　�。ǘ�）制定志愿服務(wù)工作制度；

　�。ㄈ�）招募、培訓(xùn)、管理志愿者；

　　（四）制定志愿服務(wù)計劃，發(fā)布志愿服務(wù)信息，組織、協(xié)調(diào)志愿服務(wù)活動；

　　（五）接受、使用和管理志愿服務(wù)的資金、物資；

　�。�六）維護志愿者的合法權(quán)益；

　�。ㄆ撸╅_展志愿服務(wù)活動的宣傳、對外交流與合作；

　　（八）表彰和獎勵志愿服務(wù)組織和志愿者；

　�。ň牛┲笇�(dǎo)、協(xié)調(diào)志愿服務(wù)組織的活動。

　　第十一條志愿服務(wù)組織招募志愿者，應(yīng)當(dāng)向社會公布與志愿者服務(wù)項目有關(guān)的信息，公布的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，并告知在志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

　　第十二條　實行志愿者登記注冊制度，志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一志愿服務(wù)標(biāo)識。

　　第十三條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者建立服務(wù)情況記錄檔案。志愿者要求志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實出具證明。

　　未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開檔案記載的個人信息或者向第三方提供志愿者的個人信息。

　　第三章　志愿者

　　第十四條志愿者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人可以參加與其年齡、身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護人的同意。

　　提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的志愿者在志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下，組成志愿服務(wù)團隊開展服務(wù)。

　　第十五條　志愿者享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┇@得志愿服務(wù)的相關(guān)信息；

　�。ǘ�）對志愿服務(wù)組織的工作提出建議、批評；

　　（三）自身有志愿服務(wù)需求時優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；

　�。ㄋ模┱埱笾驹阜�務(wù)組織幫助解決志愿服務(wù)中遇到的困難和問題；

　�。ㄎ澹┩顺鲋驹阜�務(wù)組織；

　�。�六）法律、法規(guī)及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十六條　志愿者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷刂驹阜�務(wù)組織的章程和管理制度；

　�。ǘ�）履行志愿服務(wù)承諾，完成志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動；

　　（三）保守在參與志愿服務(wù)活動過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和其他依法受保護的信息；

　�。ㄋ模┎坏孟蛑驹阜�務(wù)對象收取或者變相收取報酬；

　　（五）維護志愿者和志愿服務(wù)組織的形象，不以志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動；

　�。�六）法律、法規(guī)及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第四章　志愿服務(wù)活動第十七條　提倡在下列公益事業(yè)中開展志愿服務(wù)：

　�。ㄒ唬�幫助困難的社會群體和個人；

　�。ǘ�）環(huán)境保護、災(zāi)害救助；

　�。ㄈ�）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

　　（四）社區(qū)服務(wù)、大型社會活動；

　　（五）其他社會公共和福利事業(yè)。

　　第十八條　任何組織和個人不得強行指派志愿服務(wù)組織提供服務(wù)，不得強迫他人從事志愿服務(wù)。

　　第十九條志愿服務(wù)組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身體等條件相適應(yīng)，與志愿服務(wù)項目所要求的知識、技能相適應(yīng)，并事先征求志愿者意見。

　　除特殊情況外，涉及可能危及志愿者人身安全的重體力勞動、風(fēng)險較高領(lǐng)域的事項一般不納入志愿服務(wù)的范圍。

　　第二十條需要志愿服務(wù)的單位和個人可以向志愿服務(wù)組織提出申請，按照志愿服務(wù)組織的要求提供相關(guān)材料，并告知有關(guān)志愿服務(wù)的完整信息和潛在的風(fēng)險。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時對是否提供服務(wù)給予答復(fù)。

　　第二十一條志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)志愿服務(wù)項目需要，對參加志愿服務(wù)的志愿者進行必要的專項培訓(xùn)，辦理相應(yīng)的人身保險，并提供必要的物質(zhì)和安全、衛(wèi)生保障。

　　第二十二條志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對象之間應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的相關(guān)事項協(xié)商一致。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議：

　�。ㄒ唬�對人身安全、身心健康有一定風(fēng)險的；

　　（二）連續(xù)提供專項服務(wù)超過十五日的；

　　（三）為大型社會活動提供志愿服務(wù)的；

　　（四）派遣志愿者到本市行政區(qū)域以外參加志愿服務(wù)的。

　　第二十三條任何組織和個人不得利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動的名義從事非法活動、違背社會公德活動、營利性活動。

　　第五章　支持和保障第二十四條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿服務(wù)活動提供必要資助。

　　鼓勵社會組織、個人對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動進行捐贈、資助。

　　第二十五條志愿服務(wù)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專項用于志愿服務(wù)活動，使用和管理應(yīng)當(dāng)公開，并接受審計、財政部門依法進行的監(jiān)督和捐贈者、資助者以及志愿者的監(jiān)督。

　　第二十六條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對做出突出成績的志愿服務(wù)組織、志愿者給予表彰和獎勵。

　　第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大社會教育的力度，鼓勵和支持社會各界參加志愿服務(wù)活動。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入教育教學(xué)計劃，鼓勵和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時間參加志愿服務(wù)活動。

　　第二十八條　報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對志愿服務(wù)活動的宣傳。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十九條志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十條違反本條例規(guī)定，利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者、志愿服務(wù)活動的名義進行非法活動或者營利性活動的，由民政、工商行政管理、勞動和社會保障、公安等部門按照各自職責(zé)依法處理。

　　第三十一條　對侵占、私分、挪用志愿服務(wù)財產(chǎn)和經(jīng)費的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第七章　附則第三十二條　本條例自2009年5月1日起施行