《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》已經(jīng)2008年12月24日省政府第31次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

　　二00九年一月六日第一章　總則第一條　為加強建筑裝飾裝修活動管理，保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全，維護公共利益和裝飾裝修活動當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建筑裝飾裝修，是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料，對建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部和外表進行修飾處理的活動，包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。

　　本辦法所稱裝飾裝修人，是指對建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的業(yè)主或者使用人。

　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動以及實施對建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　對有文物保護價值或者紀念意義的建筑進行裝飾裝修的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標準，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　鼓勵采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的建筑裝飾裝修新技術(shù)、新工藝、新材料，推行工廠化裝飾裝修。

　　鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修，逐步減少毛坯房供應(yīng)。

　　第五條　省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、公安消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門，按照各自職責(zé)，做好與建筑裝飾裝修有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，開展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為，并受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴，協(xié)調(diào)建筑裝飾裝修糾紛。

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)。

　　第七條　任何單位和個人對影響公共利益的建筑裝飾裝修質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業(yè)主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動，有權(quán)向有關(guān)部門和單位舉報、投訴；收到舉報、投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時作出處理。

　　第二章　一般規(guī)定第八條　從事建筑裝飾裝修設(shè)計、施工和監(jiān)理活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。

　　建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。

　　第九條　從事建筑裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動。

　　第十條　省外建筑裝飾裝修施工企業(yè)到本省承攬建筑裝飾裝修工程的，應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)的外出施工證明，向省建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十一條　用于建筑裝飾裝修的材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計要求和國家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標準，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。

　　禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標準的建筑裝飾裝修材料。

　　第十二條　裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。

　　建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內(nèi)容：

　　（一）工程的基本情況和承包方式；

　�。ǘ�）用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級和數(shù)量；

　�。ㄈ�）工程的開工和竣工日期；

　�。ㄋ模┕こ虄r款及其支付方式和期限；

　�。ㄎ澹┕こ藤|(zhì)量要求和驗收辦法；

　�。�六）質(zhì)量保修范圍和期限；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任和解決糾紛的途徑。

　　第十三條　對主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物和存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物，不得進行裝飾裝修。

　　第十四條　在建筑裝飾裝修活動中，禁止下列行為：

　　（一）未經(jīng)原設(shè)計企業(yè)同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計企業(yè)提出設(shè)計方案，擅自變動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載；

　�。ǘ�）損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無障礙設(shè)施；

　�。ㄈ�）未經(jīng)燃氣企業(yè)或者供熱企業(yè)同意擅自拆卸、改裝燃氣、供熱管道或者設(shè)施；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計；

　　（五）擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件，或者未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核批準擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件；

　�。�六）未經(jīng)相關(guān)部門同意擅自設(shè)置各類廣告牌匾；

　�。ㄆ撸┢渌�影響建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的行為。

　　第十五條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系，并不得損害相鄰業(yè)主或者使用人的合法權(quán)益。

　　第十六條　從事建筑裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對易燃材料、物品使用的安全管理，防止施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環(huán)境造成污染和危害。

　　第十七條　建筑裝飾裝修工程實行質(zhì)量保修制度。

　　在正常使用條件下，建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的，按照約定執(zhí)行。

　　保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

　　建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十八條　建筑裝飾裝修工程投入使用時，其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標準和室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范的要求。

　　第十九條　從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格認證，并對其出具的檢測結(jié)論負責(zé)。

　　第三章　公共建筑裝飾裝修管理第二十條　裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將公共建筑裝飾裝修工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。

　　禁止無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級許可范圍從事公共建筑裝飾裝修活動。

　　禁止以其他建筑裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。

　　禁止建筑裝飾裝修設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個人以本企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動。

　　第二十一條　按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要進行招標的公共建筑裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)依法進行招標。

　　裝飾裝修人不得迫使建筑裝飾裝修施工企業(yè)以低于成本的價格進行競標，不得將一個公共建筑裝飾裝修工程項目肢解后發(fā)包。

　　第二十二條　建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

　　禁止以掛靠的方式承包公共建筑裝飾裝修工程。

　　第二十三條　國家規(guī)定限額以上的公共建筑裝飾裝修工程開工前，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。未依法取得施工許可證的，不得開工。

　　前款規(guī)定以外的公共建筑裝飾裝修工程，實行備案制度。

　　第二十四條　按照本辦法規(guī)定需要領(lǐng)取施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程與主體工程一并發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù)；未與主體工程一并發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)單獨辦理施工許可手續(xù)。

　　第二十五條　裝飾裝修人申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提供相應(yīng)的證明文件：

　　（一）已經(jīng)確定建筑裝飾裝修施工企業(yè)；

　　（二）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按照規(guī)定進行了審查；

　�。ㄈ�）有保證公共建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按照規(guī)定辦理了中標確認書、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和消防審核等手續(xù)；

　�。ㄋ模┮婪☉�(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的公共建筑裝飾裝修工程已經(jīng)委托監(jiān)理；

　　（五）裝飾裝修資金已經(jīng)落實；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　裝飾裝修人是使用人的，裝飾裝修人在辦理施工許可手續(xù)時，除提供前款規(guī)定的證明文件外，還應(yīng)當(dāng)提供公共建筑所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明。

　　第二十六條　公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收前，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測單位對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。

　　第二十七條　裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告和公安消防等部門出具的認可文件報工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

　　第二十八條　裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料，建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項目檔案，并自工程竣工驗收備案之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門的檔案機構(gòu)移交有關(guān)項目檔案。

　　第四章　住宅裝飾裝修管理第二十九條　鼓勵裝飾裝修人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑裝飾裝修設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)對住宅裝飾裝修工程進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。

　　裝飾裝修人委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)以外的單位或者個人對住宅裝飾裝修工程進行施工的，其從事水、電等管線施工的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　第三十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，應(yīng)當(dāng)向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告和包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書。

　　第三十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅的，其提供的住宅使用說明書應(yīng)當(dāng)明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制定的臨時管理規(guī)約，應(yīng)當(dāng)包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內(nèi)容。

　　第三十二條　裝飾裝修人對住宅進行裝飾裝修，需要建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)予以提供。

　　第三十三條　裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進行登記，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)證書的復(fù)印件或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證；裝飾裝修人是使用人的，還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明；

　�。ǘ�）住宅裝飾裝修工程施工方案；

　�。ㄈ�）涉及本辦法第十四條規(guī)定事項的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準文件、有關(guān)單位同意的書面證明或者有關(guān)單位的變更設(shè)計方案。

　　裝飾裝修人不提供前款規(guī)定材料的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)督促其提供；對拒不提供的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約，禁止施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。

　　第三十四條　裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。

　　住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議主要包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┳≌�裝飾裝修工程的工期；

　�。ǘ�）允許施工的時間；

　�。ㄈ�）廢棄物的清運與處置；

　　（四）住宅外立面設(shè)施、防盜設(shè)施和其他設(shè)施的安裝要求；

　�。ㄎ澹┙�止行為和注意事項；

　�。�六）保證金的收取與退還；

　�。ㄆ撸┻`約責(zé)任；

　�。ò耍┢渌�需要約定的事項。

　　第三十五條　裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主或者使用人。

　　第三十六條　建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場掛牌，明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯(lián)系方式，并遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第三十七條　改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標準進行施工，并做閉水試驗。

　　第三十八條　封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，保持物業(yè)的整潔、美觀。

　　第三十九條　住宅裝飾裝修工程施工過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的約定進行堆放和清運，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。

　　第四十條　因住宅裝飾裝修活動造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責(zé)任的，裝飾裝修人可以向其追償。

　　第四十一條　每天12時到14時、19時到次日7時，不得進行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動。

　　第四十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對住宅裝飾裝修活動進行巡查，發(fā)現(xiàn)裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)、城管執(zhí)法、公安消防、環(huán)境保護等部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

　　第四十三條　委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)施工的住宅裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織竣工驗收。

　　建筑裝飾裝修施工企業(yè)交付住宅裝飾裝修工程時，應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測有約定的，還應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告。建筑裝飾裝修施工企業(yè)負責(zé)采購建筑裝飾裝修材料的，應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說明書、保修單。

　　第五章　法律責(zé)任第四十四條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定進行處罰。

　　第四十五條　違反本辦法規(guī)定，對主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物或者存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物進行裝飾裝修的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對公共建筑裝飾裝修人可處以1萬元以上3萬元以下的罰款，對住宅裝飾裝修人可處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無障礙設(shè)施的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十七條　違反本辦法規(guī)定，對公共建筑裝飾裝修工程未進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對裝飾裝修人可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進行裝飾裝修的商品住宅時，未向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告或者包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十九條　建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則第五十條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建的商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修的，適用本辦法有關(guān)公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定。

　　從事工業(yè)建筑裝飾裝修活動的，參照本辦法有關(guān)公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條　本辦法自2009年3月1日起施行。