第一章　總則第一條　為了加強統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，為科學決策提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動，適用本條例。

　　第三條　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象應當依照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

　　第四條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作，依法對統(tǒng)計工作進行組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

　　第五條　市、區(qū)縣人民政府應當加強統(tǒng)計信息化建設，建立健全統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)。

　　市統(tǒng)計機構(gòu)負責組織制定全市統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的建設計劃，報市人民政府批準后實施。

　　第六條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)應當做好統(tǒng)計信息共享服務工作，利用統(tǒng)計信息為社會公眾服務。

　　第七條　各級人民政府、各部門、各單位的領導人應當支持統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的工作，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法提供的統(tǒng)計資料，不得強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

　　第八條　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責受法律保護，各級人民政府、各部門、各單位的領導人不得對拒絕、抵制、舉報篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員打擊報復。

　　第二章　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員第九條　各級人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織應當根據(jù)法律規(guī)定和實際工作需要設立統(tǒng)計機構(gòu)、配備統(tǒng)計人員。

　　城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的統(tǒng)計工作，應當指定專人負責。

　　第十條　統(tǒng)計人員應當具備執(zhí)行統(tǒng)計任務所需要的專業(yè)知識，并且按照國家有關(guān)規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

　　統(tǒng)計機構(gòu)應當定期對統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。

　　第十一條　統(tǒng)計人員應當保持相對穩(wěn)定。市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)負責人和具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱人員的調(diào)動，應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十二條　統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應當依照法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定，提供真實統(tǒng)計資料，準確及時完成統(tǒng)計工作任務。

　　第十三條　統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。

　　第三章　統(tǒng)計調(diào)查第十四條　統(tǒng)計調(diào)查應當按照批準的計劃進行。統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。

　　第十五條　統(tǒng)計調(diào)查項目按照下列不同情況確定：

　�。ㄒ唬┤�市性統(tǒng)計調(diào)查項目，由市統(tǒng)計機構(gòu)擬訂，或者會同有關(guān)部門共同擬訂，報市人民政府批準；

　�。ǘ�）區(qū)縣統(tǒng)計調(diào)查項目，由區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)擬訂，或者會同有關(guān)部門共同擬訂，報區(qū)縣人民政府批準；

　　（三）市、區(qū)縣人民政府所屬部門的統(tǒng)計調(diào)查項目，由部門制定，報同級統(tǒng)計機構(gòu)備案。

　　發(fā)生重大災情或者不可預料的情況，市、區(qū)縣人民政府可以決定進行臨時性調(diào)查。

　　民間統(tǒng)計調(diào)查活動，按照國家規(guī)定辦理。

　　第十六條　制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃，應當同時制定相應的統(tǒng)計調(diào)查表，按照統(tǒng)計調(diào)查項目的管理要求報批或者備案。

　　按照規(guī)定程序批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查表，應當在右上角標明表號、制表機關(guān)、批準或者備案機關(guān)、批準或者備案文號、有效期限。

　　對未標明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報，市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。

　　第十七條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)及其他部門組織的統(tǒng)計調(diào)查，應當與上級統(tǒng)計機構(gòu)和其他部門的統(tǒng)計調(diào)查相銜接，不得重復。

　　第十八條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)應當建立統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，為統(tǒng)計調(diào)查對象免費提供直報專用軟件，推行統(tǒng)計資料網(wǎng)絡直報。

　　具備網(wǎng)絡傳輸條件并配備直報專用軟件的統(tǒng)計調(diào)查對象，應當通過網(wǎng)絡直接報送統(tǒng)計資料。

　　第十九條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)應當建立健全基本統(tǒng)計單位名錄庫和統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為實施統(tǒng)計調(diào)查提供全面、可靠的基礎信息。入庫的單位名錄使用法定的統(tǒng)一代碼標識�；�本統(tǒng)計單位名錄庫應當及時更新。

　　工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機構(gòu)編制、民政和其他對設立法人、其他組織或者個體工商戶具有審批登記職能的部門，應當按照市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定的時間和方式向同級統(tǒng)計機構(gòu)提供有關(guān)機構(gòu)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織及其他組織、個體工商戶的設立、變更、注銷、代碼等資料。

　　第二十條　統(tǒng)計調(diào)查對象應當向所在地的區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)報送國家、地方統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計資料。法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定應當向市以上統(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計資料的，統(tǒng)計調(diào)查對象應當按照規(guī)定報送。

　　第四章　統(tǒng)計資料第二十一條　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合統(tǒng)計資料由市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)負責審定，并通過統(tǒng)計公報、政府網(wǎng)站、主要媒體等及時發(fā)布，其他單位和個人不得擅自公布。

　　依法應當保密的統(tǒng)計資料，市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應當保密。

　　第二十二條　各級人民政府、各部門使用的統(tǒng)計資料應當以市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)提供或者核準的統(tǒng)計資料為準。

　　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)應當定期、無償?shù)叵虮炯壢嗣裾�府部門提供有關(guān)綜合統(tǒng)計資料。

　　第二十三條　統(tǒng)計調(diào)查對象應當依照有關(guān)統(tǒng)計報表制度的規(guī)定報送統(tǒng)計資料。以紙介質(zhì)報送的，應當有統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人和單位領導人的簽字，并加蓋單位公章；以磁介質(zhì)或者網(wǎng)絡傳輸報送的，應當有電子簽名。

　　第二十四條　統(tǒng)計調(diào)查對象應當設置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳，建立健全統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案制度。原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳設置應當以真實的原始憑證為依據(jù)。統(tǒng)計臺帳應當按照市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定的格式設置。

　　統(tǒng)計調(diào)查對象的原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳及統(tǒng)計報表的保存期限為五年，在保存期限內(nèi)不得銷毀。

　　第二十五條　統(tǒng)計資料報送后發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，統(tǒng)計調(diào)查對象應當及時糾正，并將糾正結(jié)果及說明報送收表統(tǒng)計機構(gòu)，統(tǒng)計機構(gòu)應當予以核實。

　　第二十六條　市統(tǒng)計機構(gòu)應當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度，對重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行監(jiān)控和評估。

　　第五章　監(jiān)督檢查第二十七條　統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員不得有下列行為：

　　（一）篡改或者參與篡改統(tǒng)計資料；

　　（二）偽造或者參與偽造虛假數(shù)據(jù)；

　　（三）強令或者授意統(tǒng)計調(diào)查對象提供虛假的統(tǒng)計資料；

　�。ㄋ模┻t報或者拒報統(tǒng)計資料。

　　第二十八條　統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時，應當向被檢查對象出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕接受檢查。

　　被檢查對象和有關(guān)人員在接受統(tǒng)計檢查時應當提供真實、完整的相關(guān)資料和情況。

　　第二十九條　實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，統(tǒng)計行政執(zhí)法人員有權(quán)采取下列措施：

　�。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)單位和個人進行調(diào)查詢問；

　　（二）查閱、審核、復制被檢查單位的原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表，以及與統(tǒng)計有關(guān)的會計等其他資料；

　　（三）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)實施檢查的機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并在七日內(nèi)作出處理決定；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第三十條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)可以根據(jù)統(tǒng)計檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，統(tǒng)計調(diào)查對象應當按期答復。

　　第六章　法律責任第三十一條　違反本條例第七條、第八條規(guī)定，各級人民政府、各部門、各單位的領導人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，以及對拒絕、抵制、舉報篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員打擊報復的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定，統(tǒng)計調(diào)查項目和調(diào)查表未經(jīng)法定程序批準或者備案的，由市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)責令限期改正，并予以通報批評。

　　第三十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，調(diào)查對象配備直報專用軟件而不實行網(wǎng)絡直報統(tǒng)計資料的，由市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。

　　第三十四條　違反本條例第十九條規(guī)定，有關(guān)單位不提供相關(guān)資料的，由市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評；情節(jié)較重的，由有關(guān)部門依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

　　第三十五條　企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有下列違法行為之一的，由市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)予以警告，并可以對企業(yè)事業(yè)組織處以一萬元以上三萬元以下罰款，對個體工商戶處以一千元以上三千元以下罰款：

　　（一）虛報、瞞報統(tǒng)計資料的；

　�。ǘ�）偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

　�。ㄈ�）拒報或?qū)掖芜t報統(tǒng)計資料的。

　　第三十六條　當事人認為市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十七條　市、區(qū)縣統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門的統(tǒng)計人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪窗凑辗ǘ�權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務的；

　　（二）違反保密規(guī)定，泄露舉報人或者案情，以及知悉的商業(yè)秘密和個人隱私的；

　�。ㄈ�）包庇、縱容統(tǒng)計違法行為的；

　�。ㄋ模┐鄹幕蛘邊⑴c篡改統(tǒng)計資料、編造或者參與編造虛假數(shù)據(jù)的；

　　（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第七章　附則第三十八條　本條例自2008年1月1日起施行。