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2013-10-22 17:43 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市登記的在用機(jī)動(dòng)車以及在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車的排氣污染防治適用本條例。
第三條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)和本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)相關(guān)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第四條 市、各縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第五條 市、各縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
城市綜合交通規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求,并明確機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的措施。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條 市、各縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施,發(fā)展公共交通,改善道路狀況,控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量。
第七條 鼓勵(lì)和推廣使用低污染環(huán)保車型,鼓勵(lì)使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃油。
第二章 排氣污染的預(yù)防與治理第八條 機(jī)動(dòng)車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
不得拆除、閑置在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第九條 銷售車用燃料的單位,應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分別對(duì)車用燃料的生產(chǎn)、銷售行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十條 從事城市公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)配備符合機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車,F(xiàn)有的不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。
第十一條 對(duì)在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車實(shí)行排氣檢測(cè)與維修制度。在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)單位進(jìn)行排氣定期檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理企業(yè)維修,并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行排氣復(fù)檢。
第十二條 機(jī)動(dòng)車排氣定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)定期檢驗(yàn)同步進(jìn)行。對(duì)排氣檢測(cè)不合格的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。其中,營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)不合格的,交通行政管理部門不予辦理定期審驗(yàn)合格手續(xù)。
第十三條 在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)維修或者采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制報(bào)廢,辦理注銷登記,并監(jiān)督解體。
第十四條 外地轉(zhuǎn)入本市的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣檢測(cè)。對(duì)不符合本市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十五條 從事機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告;
(二)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
。ㄈ┙z測(cè)數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動(dòng)車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接,按照規(guī)定報(bào)送機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)數(shù)據(jù)信息,接受監(jiān)督管理;
。ㄋ模┌凑瘴飪r(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi);
(五)不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù);
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)單位的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十六條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┡鋫錂C(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理技術(shù)人員和排氣污染治理的測(cè)試設(shè)備;
。ǘy(cè)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
。ㄈ┌凑諜C(jī)動(dòng)車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修;
。ㄋ模┙⑼暾木S修檔案,對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、維修項(xiàng)目及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并在竣工出廠時(shí)向交通、環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸相關(guān)信息;
(五)實(shí)行維修服務(wù)承諾和竣工出廠質(zhì)量保證期制度并出具竣工出廠合格證;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)日常維修活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第三章 監(jiān)督檢查第十七條 對(duì)在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車,實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志管理制度(摩托車除外)。環(huán)保分類合格標(biāo)志根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染分階段控制標(biāo)準(zhǔn)劃分。具體辦法由市人民政府制定。
市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染的程度,對(duì)相關(guān)機(jī)動(dòng)車采取限制通行區(qū)域、通行時(shí)間的管理措施。
第十八條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制作。
禁止偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志。禁止使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志或者冒用其他機(jī)動(dòng)車的環(huán)保分類合格標(biāo)志。
環(huán)保分類合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)貼在機(jī)動(dòng)車前擋風(fēng)玻璃的右內(nèi)側(cè),以便查驗(yàn)。
第十九條 在本市登記和外地委托本市代檢的在用機(jī)動(dòng)車,不符合制造當(dāng)時(shí)的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志。未取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,不得上路行駛。
第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染監(jiān)督抽測(cè)。被抽測(cè)機(jī)動(dòng)車的所有人和使用人不得拒絕。
抽測(cè)不得收取抽測(cè)費(fèi)用。抽測(cè)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)嗣魇境闇y(cè)結(jié)果。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通等部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及共享數(shù)據(jù)庫。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測(cè)制度,定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測(cè)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染投訴和舉報(bào)制度。對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報(bào),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以處理和答復(fù),公安、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
被舉報(bào)的行為經(jīng)查證屬實(shí)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 法律責(zé)任第二十四條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)單位未取得合法資質(zhì)擅自進(jìn)行檢測(cè)或者在檢測(cè)中不符合規(guī)范、弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二十五條 在用機(jī)動(dòng)車未按時(shí)參加機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款。
機(jī)動(dòng)車所有人和使用人拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)或者在檢測(cè)、抽測(cè)中弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。
第二十六條 在用機(jī)動(dòng)車未取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志,進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人按每輛機(jī)動(dòng)車處二百元罰款。
第二十七條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,處五百元以上一千元以下罰款。
第二十八條 在用機(jī)動(dòng)車無環(huán)保分類合格標(biāo)志上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證,通知當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù),可以并處二百元罰款。在當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補(bǔ)辦手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。
第二十九條 在機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)督抽測(cè)中,發(fā)現(xiàn)在用機(jī)動(dòng)車排氣超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期維修。逾期未取得維修合格證明的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按每輛機(jī)動(dòng)車處五百元以上一千元以下罰款。
第三十條 對(duì)在本市登記和外地委托本市代檢的機(jī)動(dòng)車,行駛時(shí)排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證,處二百元罰款。
外地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時(shí),排放黑煙等明顯可見污染物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予警告,并記錄在案。再次駛?cè)氡臼袝r(shí)仍未改正的,按照前款的規(guī)定處罰。
第三十一條 對(duì)違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以委托機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的違法行為進(jìn)行處罰。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條 環(huán)境保護(hù)等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎话凑找(guī)定發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類合格標(biāo)志的;
(二)對(duì)從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的單位及其檢測(cè)行為,不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的;
。ㄈ⿲(duì)排氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、登記上牌或者不依法辦理注銷登記的;
。ㄋ模⿲(duì)排放污染物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車辦理定期審驗(yàn)合格手續(xù),對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的;
。﹨⑴c或者變相參與機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者違反規(guī)定要求機(jī)動(dòng)車的所有人、使用人到其指定的場(chǎng)所接受機(jī)動(dòng)車檢測(cè)、檢驗(yàn)、維修服務(wù)或者添加車用燃料的;
。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附則第三十五條 拖拉機(jī)排氣污染防治按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2008年3月1日起施行。
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