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天津市對行政事業(yè)單位亂收費行為進(jìn)行處罰的規(guī)定

2013-09-25 16:22    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強對行政、事業(yè)性收費的管理,維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國價格管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政、事業(yè)單位亂收費行為,依照本規(guī)定予以處罰。

  第三條 本規(guī)定所稱的行政、事業(yè)單位亂收費是指行政機關(guān)、其他依法行使行政管理職權(quán)的單位和事業(yè)單位及其工作人員,沒有按規(guī)定獲得批準(zhǔn)并領(lǐng)取收費許可證而進(jìn)行的收費。

  第四條 市物價局、市財政局是本市行政事業(yè)性收費的主管機關(guān),對行政、事業(yè)單位及其工作人員亂收費行為依據(jù)各自職權(quán)進(jìn)行處罰。對亂收費的行政、事業(yè)單位的直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察機關(guān)可建議其所在單位或上級主管部門給予行政處分;對行政機關(guān)的工作人員和行政機關(guān)任命的其他人員,監(jiān)察機關(guān)可依照職權(quán),直接給予警告至降職的行政處分,被行政處分的人員屬于國家公務(wù)員的,行政處分的種類按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第五條 下列行為屬于亂收費行為:

 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定程序獲得批準(zhǔn)而自行設(shè)立收費項目的;

 。ǘ┥米詳U大收費范圍或分解收費項目收費的;

 。ㄈ┥米蕴岣呤召M標(biāo)準(zhǔn)的;

 。ㄋ模┦召M項目已明令取消仍繼續(xù)收費的;

 。ㄎ澹┎话匆(guī)定申請辦理《收費許可證》而收費的;

  (六)涂改、偽造《收費許可證》收費的;

 。ㄆ撸⿲ⅰ妒召M許可證》轉(zhuǎn)借他人的或利用他人《收費許可證》收費的;

 。ò耍┚芙^接受年審或?qū)忩灢缓细窭^續(xù)收費的;

 。ň牛┢渌`反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的收費行為。

  第六條 對于不按規(guī)定使用收費票證以及不按規(guī)定管理和使用所收資金的,由財政部門按國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第七條 對有亂收費行為的單位、直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事實和情節(jié),可以給予以下處罰和處分:

 。ㄒ唬┩▓笈u;

 。ǘ┴(zé)令將違法所得退還交款單位和個人;

 。ㄈ┎荒芡诉的違法所得予以沒收;

 。ㄋ模┝P款;

 。ㄎ澹└鶕(jù)情節(jié),給予行政警告、記過、記大過、降級、降職的處分。

  以上處罰,可以并處。

  第八條 對有第五條所列行為之一的單位或個人,按照下列規(guī)定給予行政處罰和行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,并可吊銷《收費許可證》:

  (一)違法所得金額在1000元以下的,對亂收費單位處1000元以上、2000元以下的罰款并可給予通報批評;對于收費項目已明令取消而繼續(xù)收費的,或其他亂收費行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告處分;(二)違法所得金額在1000元以上、1萬元以下的,對亂收費單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價檢查部門同意,可處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過3萬元;對于收費項目已明令取消而繼續(xù)收費的或其他亂收費行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告至記大過的處分;(三)違法所得金額在1萬元以上的,對亂收費單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價檢查部門同意,可以處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過3萬元;對于收費項目已明令取消而繼續(xù)收費的或其他亂收費行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政記大過至降級處分。對于情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,可給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)行政降職處分。

  以上各項,均可對有關(guān)責(zé)任人員同時處以相當(dāng)于本人3個月基本工資標(biāo)準(zhǔn)以下的罰款。

  第九條 有下列情形之一的,從重給予處罰:

 。ㄒ唬⿲也閷曳傅模

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)人員強制下屬人員亂收費的;

  (三)經(jīng)辦人員擅自決定收費的;

  (四)涂改、偽造、轉(zhuǎn)移或毀滅有關(guān)憑證的;

 。ㄎ澹┙韫实箅y,抗拒檢查,拒不糾正的。

  第十條 有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免于處罰:

  (一)確屬業(yè)務(wù)生疏、初次違犯、情節(jié)輕微且認(rèn)真檢查并及時糾正的;

 。ǘ┻`法所得數(shù)額較小,并主動上交或退還違法所得的;

  (三)主動自查,并及時糾正的;

  (四)迫于壓力而亂收費的。

  第十一條 本市各級有行政、事業(yè)性收費項目的單位或主管部門,要加強對本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的收費管理和監(jiān)督檢查,對發(fā)生的亂收費行為要主動檢查,及時糾正,并追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

  第十二條 被處罰的單位或個人對處罰不服的,可以依法提出復(fù)議或向人民法院起訴。

  對行政處分不服的,可依法提出申訴。

  第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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