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關(guān)于修改《天津市電力設(shè)施保護管理辦法》的決定 附:修正本

2013-09-26 09:32    【  【打印】【我要糾錯】

  于2004年6月21日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。

  二00四年六月三十日市人民政府決定對《天津市電力設(shè)施保護管理辦法》(1997年市人民政府令第79號)作如下修改:

  一、將第十三條修改為:“任何單位和個人不得在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平直線距離)進行爆破作業(yè)。特殊需要必須進行爆破作業(yè)時,應(yīng)當按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī),采取確保電力設(shè)施安全的防范措施,并征得當?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書面同意,報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準后方可進行。”

  二、將第十四條第(五)項修改為:“(五)在灰壩(場)上挖掘取土、興建建筑物。”

  三、將第十五條第(三)項修改為:“(三)在電力線路設(shè)施上連接電器設(shè)備,或者架設(shè)電力、通訊、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施。”

  四、將第十六條第(四)項修改為:“(四)種植危及電力設(shè)施安全的植物。”

  五、將第十九條刪除。

  六、將第二十二條第二款修改為:“新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位或個人達成協(xié)議。”

  七、將第二十四條第二款修改為:“因鐵路、公路及城市建設(shè)需遷移電力設(shè)施的,由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定支付所需遷移費用。”

  八、將第二十七條刪除。

  九、將第三十五條第一款修改為:“當事人對電力主管部門給予的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院起訴。”

  有關(guān)條款序號和個別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

  本決定自2004年7月1日起施行。

  《天津市電力設(shè)施保護管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  天津市電力設(shè)施保護管理辦法(修正)

 。1995年8月11日市人民政府發(fā)布 1997年8月26日市人民政府修訂發(fā)布 2004年 6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市電力設(shè)施保護管理辦法〉的決定》再次修訂公布)

  第一章 總則第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行,維護公共安全,促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護工作。

  第三條 電力設(shè)施保護工作,遵循電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合,宣傳教育、加強防范和依法懲處相結(jié)合的原則。

  第四條 電力設(shè)施屬于國家財產(chǎn),受國家法律保護。任何單位和個人都有保護電力設(shè)施并不得危害電力設(shè)施安全的義務(wù)和制止危害、破壞電力設(shè)施行為的權(quán)利。

  第五條 電力設(shè)施保護工作實行區(qū)域負責(zé)制,各級人民政府要保障坐落在管轄區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的安全。

  第二章 組織與職責(zé)第六條 市和區(qū)、縣人民政府分別設(shè)立保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織,由同級人民政府的主管領(lǐng)導(dǎo)和電力、公安等部門的負責(zé)人組成,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護工作。保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的辦事機構(gòu)設(shè)在同級電力主管部門,負責(zé)保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的日常工作。

  各級保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┭芯坎渴鸨拘姓䥇^(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護工作;

 。ǘ┐_定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在電力設(shè)施保護工作中的責(zé)任和關(guān)系,解決電力設(shè)施保護工作中存在的重大問題;

 。ㄈ┲笇(dǎo)并監(jiān)督檢查下級電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的工作;

 。ㄋ模┍碚、獎勵在電力設(shè)施保護工作中做出顯著成績的單位和個人。

  第七條 各級電力主管部門保護電力設(shè)施的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的貫徹實施情況;

  (二)負責(zé)電力設(shè)施保護的宣傳教育工作;

  (三)會同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護群眾組織,制訂并落實電力設(shè)施保護責(zé)任制;

 。ㄋ模⿻膊块T負責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;

  (五)制止、查處違反《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的行為。

  第八條 各級公安部門負責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。

  第九條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府建立群眾保護電力設(shè)施組織,設(shè)置群眾護線員。

  群眾護線員的職責(zé)是:

 。ㄒ唬└鶕(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法,開展電力設(shè)施保護工作;

  (二)對所分管區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施進行巡查,確保電力設(shè)施安全;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施安全的行為立即制止并報告當?shù)毓矙C關(guān)或電力部門,保護現(xiàn)場并對行為人進行監(jiān)控;

 。ㄋ模⿲τ绊戨娏υO(shè)施安全的隱患,及時向當?shù)仉娏Σ块T報告;

 。ㄎ澹┫螂娏路沿線群眾宣傳電力設(shè)施保護工作;

 。﹨f(xié)助有關(guān)部門查處破壞電力設(shè)施案件。

  第三章 保護對象與區(qū)域第十條 電力設(shè)施保護對象系指:

  (一)發(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站、開閉站以及與發(fā)電、變電、調(diào)度有直接關(guān)系的設(shè)施及附屬設(shè)施;

  (二)架空電力線路、桿塔及附屬設(shè)施;

 。ㄈ╇娏﹄娎|、電力通訊電纜及附屬設(shè)施;

 。ㄋ模╇娏路上的變壓器及附屬設(shè)施;

 。ㄎ澹└鞣N電力標志牌及附屬設(shè)施;

 。└黝愒诮ǖ碾娏υO(shè)施和專用道路、橋梁及附屬設(shè)施。

  第十一條 電力設(shè)施保護區(qū)域系指:

 。ㄒ唬┮话愕貐^(qū)的架空電力線路保護區(qū)為,由導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸一定距離形成的區(qū)域。不同電壓等級導(dǎo)線邊線兩側(cè)的延伸距離如下:

  電壓等級  延伸距離1——10千伏    5米35——110千伏   10米220千伏    15米500千伏    20米(二)在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)的架空電力線路保護區(qū)為,由兩側(cè)導(dǎo)線邊線起分別加上導(dǎo)線邊線最大風(fēng)偏水平距離,再加上距建筑物的水平安全距離后所形成的區(qū)域。不同電壓等級導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下距建筑物的水平安全距離如下:

  電壓等級  水平安全距離1千伏以下  1.0米1——10千伏  1.5米35千伏  3.0米110千伏  4.0米220千伏  5.0米500千伏  8.5米(三)地下電纜的保護區(qū)為線路兩側(cè)各0.75米所形成的區(qū)域。海底電纜的保護區(qū)一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米);江河電纜的保護區(qū)一般不小于線路兩側(cè)各100米(中小河流一般不小于各50米)所形成的區(qū)域;

 。ㄋ模┌l(fā)電廠、熱電廠、變電站專用的輸水、輸油、沖灰、供熱管道兩側(cè)各1.5米所形成的區(qū)域;

 。ㄎ澹┌l(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站及其附屬設(shè)施圍墻內(nèi)和自圍墻向外延伸3米的區(qū)域。

 。U塔、拉線的基礎(chǔ)保護區(qū)是:35千伏以下的,桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米,拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸2米;110千伏以上的,桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米,拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸3米。

  第四章 電力設(shè)施保護措施第十二條 電力主管部門應(yīng)在架空電力線路穿越人口密集、人員活動頻繁的地區(qū)和車輛、機械穿越架空電力線路易發(fā)生事故的地段設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標志牌。

  第十三條 任何單位和個人不得在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平直線距離)進行爆破作業(yè)。特殊需要必須進行爆破作業(yè)時,應(yīng)當按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī),采取確保電力設(shè)施安全的防范措施,并征得當?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書面同意,報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準后方可進行。

  第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉站等設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬⿺_亂發(fā)電廠、熱電廠、變電站的生產(chǎn)秩序,或者移動、損壞發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉站用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全生產(chǎn)標志;

 。ǘ┰诎l(fā)電廠、熱電廠用于輸水、排灰的管道、溝渠外緣向兩側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi),擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳、進行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物,傾倒垃圾礦渣,以及排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;

  (三)損壞或者封堵發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉站的專用鐵路、公路、碼頭和檢修道路;

 。ㄋ模┰诎l(fā)電廠、熱電廠、變電站圍墻向外延伸3米的區(qū)域內(nèi),堆放雜物、私搭建筑物、開挖坑渠和焚燒谷物、草料、木材、油料等易燃、易爆物品;

 。ㄎ澹┰诨覊危▓觯┥贤诰蛉⊥、興建建筑物。

  第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┫螂娏路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

 。ǘ┰陔娏路的導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

 。ㄈ┰陔娏路設(shè)施上連接電器設(shè)備,或者架設(shè)電力、通訊、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施;

 。ㄋ模┥米耘实请娏路的桿塔,或者利用桿塔和拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物等;

 。ㄎ澹┰陔娏路的桿塔和拉線的基礎(chǔ)保護區(qū)域內(nèi),從事本辦法第十四條第(二)項中所列違章行為;

 。┰陔娏路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;

 。ㄆ撸┎鹦峨娏路的桿塔和拉線上的器材,或者移動、損壞電力線路設(shè)施的永久性標志和標志牌。

  第十六條 在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得從事下列行為:

 。ㄒ唬┒逊疟巨k法第十四條第(四)項規(guī)定的易燃、易爆物品,傾倒垃圾、礦渣等影響安全供電的廢棄物;

 。ǘG、燒荒、打場或者焚燒秸稈;

 。ㄈ┡d建建筑物,擅自開挖漁塘、水池;

 。ㄋ模┓N植危及電力設(shè)施安全的植物! 〉谑邨l 在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi),不得種植樹木,或者從事本辦法第十四條第(二)項和第(四)項規(guī)定的行為。

  第十八條 電力主管部門的專用通訊線路及附屬設(shè)施的保護工作,按國務(wù)院、中央軍委有關(guān)保護通訊線路的規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 單位出售廢舊電力金屬材料,經(jīng)辦人需持單位介紹信和其本人的居民身份證,介紹信應(yīng)注明廢舊電力金屬材料的來源、數(shù)量、規(guī)格等;個人出售廢舊電力金屬材料,需持其本人居民身份證。收購單位應(yīng)登記經(jīng)辦人的居民身份證號碼并留存介紹信。

  第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審批宅基地、建設(shè)用地等項目時,一般應(yīng)避開架空電力線路、電力電纜等電力設(shè)施保護區(qū)。

  第五章 相互關(guān)系的處理第二十一條 電力線路與通訊線路及其他線路管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道確需并行或者交叉穿越時,新建單位與原有線路、管道的管理單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,并簽訂協(xié)議,然后方可施工。

  新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施,并與有關(guān)單位或個人達成協(xié)議。

  第二十二條 城鄉(xiāng)綠化應(yīng)避開各類電力設(shè)施保護區(qū)。確須在已建電力架空線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時,種植單位在征得電力主管部門同意后,可種植低矮樹種,并由種植部門負責(zé)修剪,保持樹木高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

  建設(shè)架空電力線路應(yīng)盡量避免穿過城市公園、綠地,必須穿過時,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)征得園林部門同意并經(jīng)城市規(guī)劃部門批準,并注意避開優(yōu)美景觀和游人集中的地區(qū)。

  架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 因新建、改建和擴建電力設(shè)施需拆遷建筑物和其他設(shè)施以及砍伐樹木的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并對有關(guān)單位或者個人給予一次性補償。

  因鐵路、公路及城市建設(shè)需遷移電力設(shè)施的,由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定支付所需遷移費用。

  第六章 獎勵與處罰第二十四條 對有下列行為之一者,由各級人民政府或電力主管部門給予表彰或物質(zhì)獎勵:

 。ㄒ唬⿲ζ茐碾娏υO(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施的行為檢舉、揭發(fā)有功的;

  (二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施行為進行斗爭,有效地防止事故發(fā)生的;

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電力設(shè)施隱患及時向電力部門報告,避免重大事故的;

 。ㄋ模楸Wo電力設(shè)施同自然災(zāi)害做斗爭,成績突出的;

 。ㄎ澹榫S護電力設(shè)施安全,做出其他顯著成績的。

  第二十五條 對違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定但尚未造成電力設(shè)施損害的,由電力主管部門予以制止,責(zé)令其限期改正,對非經(jīng)營性活動中違反本規(guī)定的處以1000元以下的罰款,對經(jīng)營性活動中違反本規(guī)定,有違法所得的處以3萬元以下罰款,無違法所得的處以1萬元以下罰款;對電力設(shè)施造成損害的,還應(yīng)責(zé)令其賠償損失。

  第二十六條 在架空電力線路、電力電纜保護區(qū)內(nèi)建設(shè)違法建筑物且在限期內(nèi)不改正的,除按有關(guān)規(guī)定處罰外,由電力主管部門向人民法院申請強制拆除其違法建筑物,所需費用由違法建筑物所有者承擔(dān)。

  第二十七條 對違反本辦法第十九條的規(guī)定,非法收購或出售電力設(shè)施的,由公安、工商行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第二十八條 對破壞電力設(shè)施,盜竊、哄搶電力設(shè)施,侮辱、毆打電力主管部門工作人員,拒絕、阻礙電力主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法,造成單位和公民經(jīng)濟損失或人身傷亡的,由違反規(guī)定的責(zé)任者承擔(dān)民事法律責(zé)任。

  第三十條 電力主管部門的工作人員依法行使行政管理權(quán)時,應(yīng)主動出示行政執(zhí)法證件。

  第三十一條 責(zé)令限期改正、賠償、罰款應(yīng)由縣級以上電力主管部門決定并分別填發(fā)限期改正通知書、賠償通知書、罰款通知書。對責(zé)令賠償和罰款的處理,均需報上級電力主管部門備案。

  第三十二條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法的單位和個人,在接到電力主管部門關(guān)于賠償、罰款通知書后,應(yīng)在15日內(nèi)交清賠償費和罰款。逾期不交納賠償費的,每日加收5%的滯納金;未按期交納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

  第三十三條 當事人對電力主管部門給予的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院起訴。

  當事人期滿不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行履行處罰決定的,由作出行政處罰的電力主管部門向人民法院申請強制執(zhí)行。

  第七章 附則第三十四條 本辦法自2004年7月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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