修改決定

　　經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市人民政府決定對《天津市房地產(chǎn)抵押管理規(guī)定》（1994年市人民政府令第22號）作如下修改：

　　一、將第四條修改為：“市和區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門是本轄區(qū)房地產(chǎn)抵押的登記機關。”

　　二、將第十六條第一款修改為：“抵押房地產(chǎn)須按規(guī)定到所在區(qū)、縣以上房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理他項權登記，未辦理登記的，不得抵押房地產(chǎn)。”

　　三、將第十八條第一款修改為：“抵押人和抵押權人應自合同簽訂之日起一個月內(nèi)持有關證件到所在區(qū)、縣以上房地產(chǎn)行政主管部門辦理抵押登記手續(xù)，領取房屋他項權證。抵押期間，該房地產(chǎn)的房屋所有權證和土地使用權證由抵押人持有，他項權證由抵押權人收存。”

　　四、將第十九條第（一）項修改為：“借（貸）款合同；”

　　五、將第三十一條修改為：“抵押權人未按合同約定給付貸款的，抵押人有權要求抵押權人支付違約金并賠償損失。”

　　六、將第三十四條修改為：“對不進行房地產(chǎn)抵押登記的，由市和區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門責令其限期補辦登記手續(xù)，并視情節(jié)對非經(jīng)營性的處以1000元以下罰款，對經(jīng)營性而無違法所得的處以1萬元以下罰款，有違法所得的處以3萬元以下罰款，罰款由抵押雙方當事人各負擔50％。”

　　七、將第三十五條刪除。相關條款序號作相應調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《天津市房地產(chǎn)抵押管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應的修正，重新發(fā)布。

　　附：天津市房地產(chǎn)抵押管理規(guī)定（修正）

　�。�1994年5月31日市人民政府發(fā)布　1997年9月24日根據(jù)市人民政府《關于修改〈天津市房地產(chǎn)抵押管理規(guī)定〉的決定》修訂發(fā)布）

　　第一章　總則第一條　為了加強對本市房地產(chǎn)抵押活動的管理，促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關的法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市企業(yè)、事業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織以及公民用房地產(chǎn)作為抵押物進行的各種經(jīng)濟擔保活動。

　　第三條　本規(guī)定所稱房地產(chǎn)抵押是指房屋所有權人和土地使用權人（以下簡稱抵押人）以其房地產(chǎn)設定抵押權作為按期償還債務的擔保，將房地產(chǎn)抵押給債權人（以下簡稱抵押權人），在抵押人不能按期清償債務時，抵押權人有權依法處分該抵押物，并優(yōu)先受償?shù)慕?jīng)濟擔保活動。

　　第四條　市和區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門是本轄區(qū)房地產(chǎn)抵押的登記機關。

　　第五條　房地產(chǎn)抵押活動必須遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則，嚴禁利用房地產(chǎn)抵押進行違法活動。

　　第二章　抵押物第六條　抵押物是指由抵押人提供的，經(jīng)抵押權人認可的作為擔保的合法房地產(chǎn)。

　　第七條　下列房地產(chǎn)可以設定抵押權：

　�。ㄒ唬┮婪�可以轉(zhuǎn)讓的國有土地使用權；

　�。ǘ�）依法擁有所有權的房屋；

　�。ㄈ�）依法簽訂了房屋買賣合同的期房。

　　第八條　下列房地產(chǎn)不得設定抵押權：

　　（一）國家投資建設的學校、托幼園所和文化、體育、醫(yī)療等單位使用的房地產(chǎn)以及市政公用等城市基礎設施；

　�。ǘ�）已出租的住宅房屋；

　　（三）未經(jīng)依法確認土地使用權和房屋所有權的房地產(chǎn)；

　　（四）司法機關正在審理或判決、裁定尚未發(fā)生法律效力的房地產(chǎn)；

　�。ㄎ澹┍凰痉�機關查封或采取其他保全措施的房地產(chǎn)；

　�。�六）因城市規(guī)劃建設需要已確定為拆遷區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)；

　�。ㄆ撸┪窗赐恋爻鲎尯贤�約定的條件和期限開發(fā)利用的土地使用權；

　�。ò耍┮婪ㄏ拗飘a(chǎn)權轉(zhuǎn)移和其他不得設定抵押權的房地產(chǎn)。

　　第九條　抵押人以土地使用權和房屋所有權設定抵押權的，應具有土地使用證和房屋所有權證。

　　抵押人以依法獲準建造的房屋或其他構筑物設定抵押權的，可以憑合法承建合同和土地使用證對已完工的部分設定抵押權。

　　抵押人以期房設定抵押權的，可以憑預購合同就該房屋設定抵押權。

　　第十條　以土地使用權抵押的，應連同房屋及其地上附著物和構筑物同時抵押。以房產(chǎn)設定抵押權的，應連同該房產(chǎn)使用范圍內(nèi)的土地使用權同時抵押，其房產(chǎn)抵押年限應與土地使用權抵押年限相同。

　　以整體樓宇中的部分房產(chǎn)設定抵押權的，應按抵押房產(chǎn)面積在整體樓宇的建筑面積中所占比例，折算出抵押房產(chǎn)在整體樓宇用地中所占份額的土地使用權，與房產(chǎn)同時作價抵押。

　　第十一條　抵押人以若干房地產(chǎn)設定同一抵押權的，該抵押權不可分割。但當事人另有約定的，從其約定。

　　抵押人以同一房地產(chǎn)設定若干抵押權的，抵押人應當將已經(jīng)設定抵押權的情況書面告知各抵押權人，其抵押權的順序根據(jù)設定抵押權的先后確定。

　　第十二條　以按份共有的房地產(chǎn)設定抵押權的，抵押人應書面通知其他共有人，并以抵押人所占有的份額為限；以共同共有的房地產(chǎn)設定抵押權的，抵押人應事先取得其他共有人的書面同意。

　　第十三條　以其已出租的可以設定抵押權的房地產(chǎn)抵押時，抵押人應事先通知承租人，并向抵押權人說明出租情況后方可簽訂抵押合同。抵押期間原租賃合同繼續(xù)有效。

　　因執(zhí)行抵押合同使承租人受到經(jīng)濟損失的，抵押人應當給予補償。

　　第十四條　以國有企業(yè)房地產(chǎn)設定抵押權，須經(jīng)該企業(yè)上級主管部門或有權管理該資產(chǎn)的部門批準。

　　第十五條　對抵押的房地產(chǎn)進行估價，由本市經(jīng)批準的房地產(chǎn)價格評估機構進行，并出具評估報告書。

　　第三章　抵押登記第十六條　抵押房地產(chǎn)須按規(guī)定到所在區(qū)、縣以上房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理他項權登記，未辦理登記的，不得抵押房地產(chǎn)。

　　他項權設定期限為抵押有效期限。

　　第十七條　房地產(chǎn)抵押，當事人雙方應當訂立書面合同，合同應載明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┑盅喝�、抵押權人的名稱、住所；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)的處所、建筑面積、用地面積、四至界限及評估的價值；

　　（三）抵押期限、抵押金額、利率；

　�。ㄋ模�擔保債務范圍、用途、交付方式及期限；

　�。ㄎ澹�擔保債務標的物清償方式；

　�。�六）抵押房屋滅失及毀損時的補救方法；

　�。ㄆ撸┻`約責任；

　�。ò耍┙鉀Q爭議的途徑；

　�。ň牛╇p方約定的其他事項�！　〉谑�八條　抵押人和抵押權人應自合同簽訂之日起一個月內(nèi)持有關證件到所在區(qū)、縣以上房地產(chǎn)行政主管部門辦理抵押登記手續(xù)，領取房屋他項權證。抵押期間，該房地產(chǎn)的房屋所有權證和土地使用權證由抵押人持有，他項權證由抵押權人收存。

　　辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)，按房地產(chǎn)抵押價款的2‰繳納手續(xù)費，抵押雙方當事人各負擔50％。

　　第十九條　抵押當事人辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)時，應提交下列證件：

　�。ㄒ唬┙瑁ㄙJ）款合同；

　�。ǘ�）當事人身份證件或法人資格證明；

　�。ㄈ�）房屋所有權證（共有房產(chǎn)同時還須具有房屋共有權證）、國有土地使用權證；

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)抵押合同。

　　第二十條　因不可抗力或抵押雙方當事人達成協(xié)議變更或解除抵押合同時，抵押雙方當事人應自合同變更或解除之日起十五日內(nèi)，向房地產(chǎn)行政主管部門辦理變更或注銷登記手續(xù)。

　　抵押合同因履行完畢而終止時，抵押雙方當事人應自終止之日起一個月內(nèi)向原辦理他項權登記的房地產(chǎn)行政主管部門辦理注銷登記手續(xù)。

　　第四章　抵押物的占管第二十一條　房地產(chǎn)抵押期間，抵押物由抵押人占管。抵押人應當對其占管的抵押物的安全、完整負責；抵押權人有權監(jiān)督檢查由抵押人占管的抵押物。

　　第二十二條　房地產(chǎn)抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權人的書面同意，不得拆建、改建、增建、變更房屋結(jié)構。不得將所抵押的房產(chǎn)出借、出租、出售、轉(zhuǎn)讓、贈與或以其他方式處理。

　　第二十三條　房地產(chǎn)抵押期間，抵押權人無使用房地產(chǎn)的權利，抵押權人不得以抵押的房地產(chǎn)作為標的物與第三人簽訂任何協(xié)議。

　　第五章　抵押物的處分第二十四條　有下列情況之一者，抵押權人有權依法處分抵押房地產(chǎn)：

　�。ㄒ唬┑盅喝宋匆兰s償還債務的；

　　（二）抵押人死亡而無繼承人或受遺贈人的；

　�。ㄈ�）抵押人的繼承人或者受贈人拒絕履行清償債務義務的；

　�。ㄋ模┑盅喝私馍�、破產(chǎn)或被依法撤銷而又不清償債務的；

　　第二十五條　為保護抵押人和抵押權人雙方的合法利益，抵押物的處分采取拍賣處分形式，由天津市房地產(chǎn)拍賣事務所進行公開拍賣。

　　第二十六條　在拍賣前，因抵押物所有權有爭議而提起訴訟的，可終止拍賣。

　　第二十七條　處分抵押房地產(chǎn)所得價款按下列順序償還：

　�。ㄒ唬┲Ц短幏值盅悍康禺a(chǎn)之費用；

　�。ǘ�）扣繳與抵押房地產(chǎn)有關的應納法定稅費；

　�。ㄈ�）按抵押順序依次償還抵押人所欠抵押權人的本息及違約金；

　�。ㄋ模┦Ｓ嘟痤~退還抵押人。

　　第二十八條　抵押房地產(chǎn)處分后，獲得房產(chǎn)所有權和土地使用權的單位或個人，應到房地產(chǎn)和土地行政主管部門辦理權屬變更登記手續(xù)。

　　第六章　法律責任第二十九條　抵押人隱瞞抵押物的共有、爭議、查封、已經(jīng)設定過抵押權尚在抵押期間等情況或提供與事實不符的證明材料的，應承擔由此產(chǎn)生的法律責任。　　第三十條　因抵押人的過錯造成抵押物毀損、滅失的，抵押權人有權要求抵押人恢復原狀或提供其他相應的抵押物。

　　第三十一條　抵押權人未按合同約定給付貸款的，抵押人有權要求抵押權人支付違約金并賠償損失。

　　第三十二條　抵押權人和抵押人私自處分抵押房地產(chǎn)的，其行為無效。

　　第三十三條　抵押人與抵押權人因房地產(chǎn)抵押發(fā)生糾紛的，應協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向人民法院起訴。

　　第三十四條　對不進行房地產(chǎn)抵押登記的，由市和區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門責令其限期補辦登記手續(xù)，并視情節(jié)對非經(jīng)營性的處以1000元以下罰款，對經(jīng)營性而無違法所得的處以1萬元以下罰款，有違法所得的處以3萬元以下罰款，罰款由抵押雙方當事人各負擔50％。

　　第七章　附則第三十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。