第一條　為促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序，保證水路運(yùn)輸行政管理工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本細(xì)則。

　　第二條　水路運(yùn)輸管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)管費(fèi)）是根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定征收的，用于水路運(yùn)輸行業(yè)行政管理的事業(yè)費(fèi)。

　　第三條　本細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個(gè)人，以及從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱從事水路運(yùn)輸及其服務(wù)業(yè)務(wù)者，下同）。交通部直屬的從事水路運(yùn)輸及其服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)除外。

　　外省市半年以上固定在本市從事運(yùn)輸?shù)拇�舶的運(yùn)管費(fèi)，其征收辦法按《水路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用辦法》第五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　水路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù)發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸（含旅游運(yùn)輸，下同）和貨物運(yùn)輸。

　　第五條　運(yùn)管費(fèi)按從事水路運(yùn)輸及其服務(wù)業(yè)務(wù)者營(yíng)運(yùn)（營(yíng)業(yè)）收入的2％計(jì)征。

　　各級(jí)航管部門按有關(guān)規(guī)定到物價(jià)部門辦理核發(fā)《收費(fèi)許可證》后，方可征收運(yùn)管費(fèi)。

　　第六條　運(yùn)管費(fèi)由各級(jí)航管部門按照企業(yè)、單位的地址、和個(gè)人的戶籍地實(shí)行區(qū)域征收：

　　（一）在市內(nèi)六區(qū)的，由天津市航運(yùn)管理處征收；

　�。ǘ�）在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的，由設(shè)在當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸管理所征收；

　　（三）在塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)及各郊區(qū)、縣的，由當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理所（或交通運(yùn)輸管理所）征收，其中市屬企業(yè)、中央和外省市在津單位、部隊(duì)運(yùn)管費(fèi)的50％上繳天津市航運(yùn)管理處。

　　其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)征收運(yùn)管費(fèi)。

　　第七條　運(yùn)管費(fèi)按月繳納。從事水路運(yùn)輸及其服務(wù)業(yè)務(wù)者，應(yīng)于每月十日前持加蓋財(cái)務(wù)部門印章的月度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，分別到各級(jí)航管部門一次繳清上月的運(yùn)管費(fèi)。

　　屬下列情形之一的，應(yīng)提請(qǐng)各級(jí)航管部門核定年度營(yíng)業(yè)收入，按月繳納運(yùn)管費(fèi)：

　�。ㄒ唬┯捎趯�(shí)行運(yùn)銷結(jié)合、產(chǎn)運(yùn)銷結(jié)合、取送貨制度以及承包工程單位實(shí)行原材料自運(yùn)而形成的貨款、工程款與運(yùn)費(fèi)混計(jì)，水路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額難以計(jì)算的；

　�。ǘ�）其他營(yíng)業(yè)額難以計(jì)算的情況；

　　第八條　對(duì)兼營(yíng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線的運(yùn)輸船舶的運(yùn)管費(fèi)，按每一船舶載重噸每年五元計(jì)算，按月定額征收。當(dāng)每一載重噸國(guó)內(nèi)運(yùn)輸月?tīng)I(yíng)業(yè)額超過(guò)二十一元時(shí)，仍按實(shí)際營(yíng)運(yùn)收入的2％計(jì)征。

　　第九條　各級(jí)航管部門征收運(yùn)管費(fèi)時(shí)，應(yīng)向繳費(fèi)者核發(fā)印有天津市行政事業(yè)性收費(fèi)票證監(jiān)制章的專用行政事業(yè)性收費(fèi)憑證和同期有效的單船運(yùn)管費(fèi)繳訖證。對(duì)持有效運(yùn)管費(fèi)繳費(fèi)憑證和繳訖證的，航管部門和其他單位均不得重復(fù)征收。

　　第十條　運(yùn)管費(fèi)的使用范圍是：

　�。ㄒ唬┖竭\(yùn)管理人員的工資及規(guī)定提取的福利基金；

　�。ǘ�）航運(yùn)管理業(yè)務(wù)開(kāi)支和管理費(fèi)用；

　　（三）從事航運(yùn)行政管理工作的離、退休人員的費(fèi)用；

　　（四）航運(yùn)行政管理機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)購(gòu)置（包括工作用車、船、通信、宣傳、記錄、計(jì)算、檢測(cè)等設(shè)備）和基本建設(shè)投資（包括辦公用房、職工宿舍及其服務(wù)設(shè)施）；

　　（五）運(yùn)管部門的獎(jiǎng)勵(lì)基金及工會(huì)經(jīng)費(fèi)；

　�。�六）智力開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

　　以上費(fèi)用中屬經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的部分，按事業(yè)單位的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算；屬基本建設(shè)的部分，按基建規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)后支用，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支前編報(bào)計(jì)劃審批，本著精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的原則使用。

　　第十一條　運(yùn)管費(fèi)收入系預(yù)算外資金，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理。支出時(shí)應(yīng)由各級(jí)航管部門編制年度預(yù)算，經(jīng)各級(jí)交通主管部門審核同意后，報(bào)送同級(jí)財(cái)政審批，按季撥付。收入大于經(jīng)費(fèi)支出的部分應(yīng)按規(guī)定上繳國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。任何單位不得坐支挪用。

　　第十二條　對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定，逾期不繳納運(yùn)管費(fèi)的，航管部門除責(zé)令其限期補(bǔ)繳外，并加收滯納金。滯納金按逾繳日期，每日以應(yīng)繳費(fèi)款的千分之五計(jì)算。

　　對(duì)弄虛作假不按實(shí)際營(yíng)業(yè)收入報(bào)繳運(yùn)管費(fèi)的，除責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)納款項(xiàng)外，視情節(jié)并處弄虛作假部分的營(yíng)業(yè)收入50％以內(nèi)的罰款。

　　對(duì)拒不繳納運(yùn)管費(fèi)的，由航管部門收繳其運(yùn)輸（或服務(wù)）許可證和船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證。

　　第十三條　滯納金和罰款均由被罰單位的自有資金中支付。

　　滯納金納入運(yùn)管費(fèi)統(tǒng)一管理。罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第十四條　對(duì)天津市航運(yùn)管理處依照本細(xì)則作出的行政處罰決定不服的，可以向天津市交通局申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)其他航管部門行政處罰決定不服的，可以向天津市航運(yùn)管理處申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在知道行政處罰決定之日起十五日內(nèi)提出。

　　前款的當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可以在知道行政處罰決定之日起三個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　行政訴訟期間，航管部門不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　第十五條　本細(xì)則由天津市交通局、財(cái)政局、物價(jià)局依照各自職責(zé)進(jìn)行解釋。

　　第十六條　本細(xì)則自一九九一年九月一日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。