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2013-09-26 16:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強測繪管理,規(guī)范測繪市場,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測繪活動的,應當遵守《中華人民共和國測繪法》和本條例。
第三條 市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣測繪行政主管部門負責本轄區(qū)測繪工作的監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
第四條 在本市從事測繪活動,可以使用本市測繪基準和測繪系統(tǒng)。
經(jīng)國家有關部門批準采用國際坐標系統(tǒng)的,必須到市測繪行政主管部門備案。
市測繪行政主管部門批準建立的相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應當與本市坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算,并根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展計劃和任務核定專門用于基礎測繪項目的經(jīng)費。
第六條 市級基礎測繪包括:
。ㄒ唬┍臼薪y(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)的建立和維護;
。ǘ┍臼1∶10000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)中心城區(qū)及本市重點建設項目需要的1∶500、1∶2000比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)進行基礎航空攝影和獲取基礎地理信息的遙感資料;
。ㄎ澹┍臼谢A地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護;
。┍臼懈鞣N地圖的基礎地理底圖的編制;
。ㄆ撸﹪掖_定的其他基礎測繪項目。
第七條 區(qū)、縣級基礎測繪包括:
。ㄒ唬┍拘姓䥇^(qū)域的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設;
。ǘ┑诹鶙l第(三)項規(guī)定以外的本行政區(qū)域的1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
。ㄈ┍拘姓䥇^(qū)域的基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護;
(四)市測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪工作。
第八條 市測繪行政主管部門會同市人民政府其他有關部門根據(jù)國家的基礎測繪規(guī)劃和本市的實際情況,組織編制本市的基礎測繪規(guī)劃,報市人民政府批準,并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
區(qū)、縣測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據(jù)本市的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報區(qū)縣人民政府批準,并報市測繪行政主管部門備案后組織實施。
第九條 中心城區(qū)基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品1∶500的,應當及時更新;1∶2000的,更新周期為二年。其他區(qū)、縣1∶500、1∶2000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定更新周期。全市1:10000基本比例尺的地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,更新周期為四年。
對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設以及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。
第十條 本市各級行政區(qū)域界線測繪活動,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由市民政部門與市測繪行政主管部門共同擬訂,報市人民政府批準后公布。
第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查整理測量等測繪工作,建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
建設單位敷設和更新地下管線必須及時進行竣工測量,并在組織工程竣工驗收前,按照本條例規(guī)定匯交測繪成果。
產(chǎn)權單位或者使用單位對廢棄的地下管線,應當在六個月內(nèi)向市測繪行政主管部門申報注銷。
市測繪行政主管部門應當依據(jù)地下管線的竣工資料和注銷資料,及時更新城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
第十二條 市測繪行政主管部門會同有關部門按照國家和本市有關規(guī)定及標準,監(jiān)督管理本市建筑物的變形觀測和地表的形狀變化測量。
第十三條 建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關的其他信息系統(tǒng)的,必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù),并報市測繪行政主管部門備案。
第十四條 在本市從事測繪活動的單位,取得相應測繪資質(zhì)方可依法從事測繪活動。
第十五條 測繪單位注銷或者測繪單位的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務范圍和測繪資質(zhì)等級變更的,測繪行政主管部門應當對注銷、變更情況予以公告。
第十六條 測繪單位需要進入機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民小區(qū)等進行測繪活動的,應當事先書面告知,有關單位和個人應當予以協(xié)助和配合。
第十七條 測繪項目承包單位必須以自己的設備、技術和人員完成承包測繪項目的主要部分,可以將其他部分分包給其他測繪單位,分包單位不得再次分包。
第十八條 市測繪行政主管部門負責管理全市測繪成果副本和目錄的匯交工作,并可以委托區(qū)、縣測繪行政主管部門負責管理本轄區(qū)測繪成果副本和目錄的匯交工作。
第十九條 承擔基礎測繪項目或者由市和區(qū)、縣財政投資測繪項目的,應當在測繪成果形成之日起六十日內(nèi)匯交測繪成果副本;承擔非基礎測繪項目的,應當在測繪成果形成之日起三十日內(nèi)匯交測繪成果目錄。
測繪行政主管部門對匯交的測繪成果副本和目錄應當進行核對,出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交保管單位。
市測繪行政主管部門應當每季度編制測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十條 提供基礎測繪成果或者資料,應當?shù)綔y繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。
屬于國家秘密的測繪成果需要對外提供的,必須到市測繪行政主管部門和市保密主管部門辦理審批手續(xù)。
第二十一條 對匯交的測繪成果,測繪行政主管部門和保管單位未經(jīng)成果所有者和著作權人同意,不得向第三方提供。
第二十二條 國家審核公布范圍以外的本市重要地理信息數(shù)據(jù),由市測繪行政主管部門報市人民政府批準后公布。其他任何單位和個人不得以任何形式發(fā)布本市重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十三條 市測繪行政主管部門應當對測繪單位的測繪成果進行質(zhì)量監(jiān)督,并可以委托測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構對測繪成果進行檢驗。
第二十四條 市測繪行政主管部門應當會同新聞出版、工商、地名等行政主管部門,依據(jù)各自職責,加強對地圖編制、印刷、出版、展示以及登載地圖的管理。
第二十五條 編制本市各種地圖應當符合下列要求:
。ㄒ唬┚幹普呔哂邢鄳臏y繪資質(zhì);
。ǘ┮詷藴十嫹▓D作為地理底圖,并使用標準地名;
(三)準確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系;
(四)具備符合地圖使用目的的有關數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容。
第二十六條 編制出版本市地圖的,應當在出版前將試制樣圖一式兩份報市測繪行政主管部門審核。有專業(yè)內(nèi)容的地圖試制樣圖,應當提供有關專業(yè)主管部門就專業(yè)內(nèi)容出具的審核意見。編制地圖所使用的地理底圖,涉及他人著作權的,應當提供著作權人同意使用的書面證明材料。市測繪行政主管部門應當在法定期限內(nèi)將審核決定通知送審單位;逾期未通知的,視為同意。
地圖編制單位應當在地圖出版物發(fā)行前將樣本一式兩份送市測繪行政主管部門備案。
第二十七條 經(jīng)審核同意公開出版發(fā)行的地圖,必須載明地圖審圖號和資料截止日期。經(jīng)審定的地圖內(nèi)容、界線畫法、形式發(fā)生變化需繼續(xù)再版地圖的,應當向市測繪行政主管部門重新辦理審核手續(xù),載明新的審圖號。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版發(fā)行或者展示。
第二十八條 公開展示、銷售、懸掛、刊登、播映和在產(chǎn)品及其包裝裝潢上使用涉及我國國界線和本市行政區(qū)域界線的各類地圖、示意地圖,應當按照規(guī)定的標準樣圖制作。
第二十九條 在交通、旅游等專題地圖版面上,地圖內(nèi)容不得少于四分之三。
第三十條 市測繪行政主管部門應當加強對全市永久性測量標志的保護和管理工作,并按照規(guī)定組織檢查、維護。
區(qū)、縣測繪行政主管部門按照規(guī)定負責本轄區(qū)永久性測量標志的保護和管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當做好本轄區(qū)永久性測量標志的保護工作。
各專業(yè)部門應當加強對本部門設置的永久性測量標志的保護和管理工作。
第三十一條 建設工程項目的規(guī)劃、建設應當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去效能的,在辦理建設用地規(guī)劃許可或者建設工程規(guī)劃許可手續(xù)的同時,辦理測量標志的批準遷建手續(xù)。所需遷建費用由工程建設單位承擔。
第三十二條 永久性測量標志的建設單位委托有關單位保管的,應當簽訂測量標志委托保管書,并將委托保管書及記載測量標志點位情況的資料送市測繪行政主管部門備案。任何單位和個人不得破壞、移動、盜竊、損毀永久性測量標志。
第三十三條 市測繪行政主管部門應當建立健全本市的永久性測量標志檔案,制定本市永久性測量標志的普查、維護計劃并組織協(xié)調(diào)有關部門和單位統(tǒng)一實施。永久性測量標志的定期普查和維護周期為五年。
第三十四條 測繪人員使用永久性測量標志,必須持有測繪作業(yè)證件,接受保管測量標志的單位和人員的查詢,并保證測量標志的完好。
保管測量標志的單位和人員應當對其保管的測量標志經(jīng)常進行檢查;發(fā)現(xiàn)測量標志被移動或者損毀時,應當及時報告所在地的測繪行政主管部門或者當?shù)厝嗣裾?/p>
第三十五條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,未經(jīng)批準對外提供測繪成果資料的,或者保管部門未經(jīng)測繪成果所有者和著作權人同意,將已匯交的測繪成果向第三方提供的,由測繪行政主管部門給予通報批評;對直接主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定,未將試制樣圖報送市測繪行政主管部門審核,或者地圖出版印刷完成后未備案的,由測繪行政主管部門責令停止違法行為,補辦手續(xù);逾期不辦理的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條、第二十八條、第二十九條規(guī)定,未辦理地圖審圖號、未按照規(guī)定的標準樣圖制作各類地圖和示意地圖的,或者交通、旅游等專題地圖版面的地圖內(nèi)容少于四分之三的,由測繪行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十八條 依法應當交納測量標志有償使用費的單位,拒不交納的,由測繪行政主管部門責令限期補交,逾期仍不繳納的,可按日加收千分之三的滯納金。
第三十九條 妨礙和阻撓測繪人員依法進行測繪或者拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,應當給予治安處罰的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 測繪行政主管部門的工作人員不依法執(zhí)行監(jiān)督管理職責,測繪執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 本條例自2005年2月1日起施行。1995年8月29日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《天津市測繪管理條例》同時廢止。
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