上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《上海市消防條例》作如下修改：

　　一、第三十條修改為：“施工單位安裝、維修火災(zāi)報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，其資質(zhì)等級由市建設(shè)行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審定，并向市公安消防機構(gòu)備案。”

　　二、刪去第三十八條第二款。

　　三、刪去第三十九條第一款、第三款。

　　第二款改為第一款，修改為：“生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理登記注冊后方可開業(yè)。”

　　第四款改為第二款，修改為：“從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。”

　　第五款改為第三款。

　　四、刪去第四十條。

　　五、刪去第六十四條第一款第四項。

　　此外，根據(jù)本決定對部分條文的條序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行�！渡虾Ｊ邢�防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　附：上海市消防條例（第三次修正）

　�。�1995年10月27日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過根據(jù)　1997年10月17日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第一次修正　根據(jù)2000年1月25日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第二次修正　根據(jù)2003年6月26日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈上海市消防條例〉的決定》第三次修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公民人身和公私財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、居（村）民委員會（以下簡稱單位）和個人適用本條例。

　　第三條　消防工作遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制，推進消防工作社會化。

　　第四條　消防工作的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　消防建設(shè)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府的財政預(yù)算，并逐步增加。

　　第五條　各級人民政府實行消防工作責(zé)任制。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市的消防工作。區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好消防工作。

　　市公安局主管本市的消防工作。縣級以上公安機關(guān)設(shè)立的公安消防機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防管理、監(jiān)督工作。

　　軍事設(shè)施等的消防工作，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，分別由部隊或者有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

　　第六條　對在消防工作中做出重大貢獻或者對舉報違反消防安全行為有功的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

　　第七條　每年11月9日為本市消防日。

　　第二章　消防組織

　　第八條　公安消防機構(gòu)依照各自的權(quán)限，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼�、執(zhí)行消防法律法規(guī)，監(jiān)督消防法律法規(guī)的實施；

　�。ǘ�）編制消防規(guī)劃，送有關(guān)部門備案，配合有關(guān)部門監(jiān)督消防規(guī)劃的執(zhí)行；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)新建、改建、擴建、內(nèi)裝修等工程項目消防設(shè)計的審核，施工中的消防監(jiān)督和工程竣工后的消防驗收；

　　（四）負(fù)責(zé)易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用或者銷毀的消防監(jiān)督；

　�。ㄎ澹┮婪ㄘ�(fù)責(zé)消防產(chǎn)品的日常管理；

　�。�六）開展消防安全宣傳，組織消防安全培訓(xùn)，管理或者指導(dǎo)消防隊伍的建設(shè)和訓(xùn)練；

　�。ㄆ撸┙M織消防安全檢查，督促、責(zé)令火災(zāi)隱患的整改；

　　（八）組織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、認(rèn)定，進行火災(zāi)統(tǒng)計；

　　（九）開展消防科學(xué)技術(shù)的研究，推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果；

　　（十）確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位；

　　（十一）上級主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由公安消防機構(gòu)履行的其他職責(zé)。

　　第九條　公安消防機構(gòu)配備的消防監(jiān)督檢查人員履行下列職責(zé)：

　　（一）定期進行消防安全檢查，督促單位制訂消防安全制度和消除火災(zāi)隱患；

　　（二）宣傳消防法律、法規(guī)知識；

　�。ㄈ�）指導(dǎo)專職消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

　�。ㄋ模﹨⒓踊馂�(zāi)事故的調(diào)查、勘查和認(rèn)定，提出處理意見；

　�。ㄎ澹┕�安消防機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識，提高執(zhí)法水平；在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)持有消防監(jiān)督檢查證，遵守法紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法；不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

　　第十條　本市依照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立公安消防隊，并根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展配備相適應(yīng)的消防裝備。

　　公安消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在公安消防機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強管理教育和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練，保持消防裝備的完好，加強執(zhí)勤，隨時做好滅火準(zhǔn)備，接到火災(zāi)報警應(yīng)當(dāng)迅速趕赴火場，有效撲救火災(zāi)。

　　第十一條　生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大的單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村根據(jù)需要和可能建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯(lián)合建立。

　　專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位自行解決。

　　第十二條　單位可以依照國家有關(guān)規(guī)定建立義務(wù)消防隊，增強自防自救能力。

　　第十三條　專職消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救等，應(yīng)當(dāng)接受公安消防機構(gòu)的指導(dǎo)和指揮。

　　第十四條　依法建立的各級消防協(xié)會在市公安消防機構(gòu)及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下，依照協(xié)會章程開展消防學(xué)術(shù)交流、消防宣傳教育和推廣先進消防技術(shù)。

　　第三章　社會消防

　　第十五條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

　�。ǘ�）實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；

　�。ㄈ�）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育，制定防火、滅火方案以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施；

　　（四）改善防火條件，組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

　　（五）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

　�。�六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；

　�。ㄆ撸┙M織火災(zāi)自救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。

　　居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，做好住宅區(qū)的消防安全工作。

　　單位的負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

　　第十六條　消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

　�。ǘ�）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

　　（三）對職工進行消防安全培訓(xùn)，管理本單位的專職消防隊和義務(wù)消防隊；

　�。ㄋ模┲贫�滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

　　第十七條　單位的上級主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作，協(xié)助公安消防機構(gòu)做好對所屬單位的消防監(jiān)督工作。

　　第十八條　消防基礎(chǔ)設(shè)施由城市建設(shè)、郵電等部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維修；其中開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的單位在公安消防機構(gòu)指導(dǎo)下組織實施。

　　第十九條　除教學(xué)、醫(yī)療、防疫、公共福利、市政動遷、解困用房以及軍事設(shè)施等建筑工程外，新建、改建和擴建的建筑工程，應(yīng)當(dāng)繳納消防建設(shè)費。

　　消防建設(shè)費的征收、管理和使用辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第二十條　新聞出版、廣播電影電視、文化、教育等部門和工會、婦聯(lián)、共青團等群眾團體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，做好消防宣傳教育工作。

　　第二十一條　托兒所、幼兒園、初等、中等學(xué)校、敬老院、福利院、醫(yī)院等單位，應(yīng)當(dāng)制訂火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人的安全措施。

　　第二十二條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的社會消防服務(wù)中介組織，可以承擔(dān)建筑工程的消防檢測、消防設(shè)施的維修等業(yè)務(wù)。

　　社會消防服務(wù)中介組織應(yīng)當(dāng)接受公安消防機構(gòu)的管理和監(jiān)督。

　　第二十三條　單位和個人應(yīng)當(dāng)做好消防設(shè)施的保護工作，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┥米耘灿�、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

　�。ǘ�）損壞消防設(shè)施和器材；

　�。ㄈ�）埋壓、圈占消火栓；

　�。ㄋ模┱加梅阑痖g距；

　　（五）堵塞消防通道。

　　第四章　火災(zāi)預(yù)防

　　第二十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推廣和建立消防安全小區(qū)。

　　第二十五條　市民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)必要的消防知識，懂得安全用火、用電和其他防火、滅火常識，增強自防自救能力。

　　監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)護人進行火災(zāi)預(yù)防教育。

　　第二十六條　建筑工程消防設(shè)計必須符合國家和本市消防技術(shù)規(guī)范的要求。參照境外消防技術(shù)規(guī)范進行的消防設(shè)計，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　承接建筑工程消防設(shè)計的單位，必須持有設(shè)計資格證書，配備消防設(shè)計審核人員并建立消防設(shè)計自審制度。

　　第二十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，建設(shè)行政管理部門方可核發(fā)施工許可證。

　　經(jīng)審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計，未經(jīng)原審核機構(gòu)同意，任何單位和個人不得更改。

　　第二十八條　建設(shè)單位對下列場所進行內(nèi)裝修前，應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送公安消防機構(gòu)審核：

　�。ㄒ唬�營業(yè)性公共場所；

　　（二）使用面積超過一百平方米的單位內(nèi)部場所；

　　（三）計算機房、檔案室、圖書館（室）或者設(shè)置精密儀器、重要設(shè)備的場所；

　�。ㄋ模┦泄�安局規(guī)定的其他場所。

　　單位內(nèi)部場所需對外營業(yè)的，在營業(yè)前應(yīng)當(dāng)按前款第（一）項規(guī)定報送審核。

　　第二十九條　建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。

　　第三十條　施工單位安裝、維修火災(zāi)報警系統(tǒng)和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，其資質(zhì)等級由市建設(shè)行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審定，并向市公安消防機構(gòu)備案。

　　第三十一條　施工單位必須依照經(jīng)審核批準(zhǔn)的消防設(shè)計進行施工。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防工作，落實防火安全制度，配備必要的滅火器具。建筑物施工高度超過二十四米時，施工單位必須落實消防水源。

　　第三十二條　新建、改建、擴建、內(nèi)裝修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審批的公安消防機構(gòu)申請消防驗收。經(jīng)消防驗收合格的方可啟用。其中，火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)必須具有專門檢測部門出具的檢測報告。

　　第三十三條　搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，應(yīng)當(dāng)符合防火安全要求，并經(jīng)公安消防機構(gòu)審核同意。

　　第三十四條　歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

　　第三十五條　舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

　　第三十六條　在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。

　　第三十七條　居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、黨政機關(guān)、鐵路干線、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)以及其他重要場所附近，在有關(guān)規(guī)范規(guī)定的距離范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建易燃易爆危險物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所。已經(jīng)建成的易燃易爆危險物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所附近，不得建造居民聚居區(qū)、大型商業(yè)區(qū)。

　　嚴(yán)重影響城市消防安全的易燃易爆危險物品的生產(chǎn)設(shè)施或者儲存場所，應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃，優(yōu)先組織實施。

　　設(shè)置小型煤氣站、液化氣站、加油站，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政管理部門會同有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第三十八條　生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險物品的，必須遵守國家和本市有關(guān)易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定。

　　儲存、運輸易燃易爆危險物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安機關(guān)核發(fā)的作業(yè)證。

　　禁止攜帶易燃易爆危險物品進入車站、碼頭、機場等公共場所或者乘坐公共汽車、火車、地鐵、輪船、飛機等公共交通工具。

　　禁止擅自攜帶火種進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。

　　居民存放少量易燃易爆危險物品的，應(yīng)當(dāng)選擇合適的容器，存放在安全的地方，配置必要的滅火器具。

　　大量銷毀易燃易爆危險物品的，必須報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)督。

　　第三十九條　生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理登記注冊后方可開業(yè)。

　　從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

　　禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品；禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者配料維修、保養(yǎng)消防設(shè)施和器材。

　　第四十條　消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，市公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審定工作。

　　火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期清點檢測、清洗、調(diào)試和維護。

　　未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得停用火災(zāi)報警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。

　　第四十一條　市公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門編制消防產(chǎn)品目錄，并定期向社會公布。

　　公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌。

　　第四十二條　下列單位和場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志、緊急照明裝置和必要的消防設(shè)施：

　�。ㄒ唬└邔咏ㄖ�、民防工程、倉庫；

　　（二）醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店；

　�。ㄈ�）古建筑、近代保護建筑、文物保護單位；

　�。ㄋ模┥虉�、集貿(mào)市場、大型展銷活動場所；

　　（五）影劇院、歌舞廳等公共娛樂場所和體育場館；

　�。�六）車站、碼頭、機場。

　　第四十三條　禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所擅自動用明火或者吸煙。確需動用明火作業(yè)的，必須事先按規(guī)定辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取嚴(yán)密的消防措施。

　　進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗；在進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割以及其它具有火災(zāi)、爆炸危險作業(yè)時，必須嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第四十四條　電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)必須符合國家和本市有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定并定期檢修。

　　第四十五條　禁止指使、強令他人從事違反消防安全規(guī)定的生產(chǎn)和作業(yè)。

　　第四十六條　下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

　�。ㄒ唬┫�防安全責(zé)任人；

　�。ǘ�）消防安全管理人員；

　�。ㄈ�）消防工程的設(shè)計、施工、維修人員，消防控制中心的操作人員；

　�。ㄋ模┮兹家妆�危險物品的作業(yè)人員；

　　（五）消防產(chǎn)品的檢驗維修人員。

　　第四十七條　公安消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有不安全因素的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出消防監(jiān)督檢查意見通知書或者責(zé)令改正通知書；發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出重大火災(zāi)隱患限期整改通知書，必要時可以傳喚有關(guān)人員，督促整改。

　　接到消防監(jiān)督檢查意見通知書、責(zé)令改正通知書或者重大火災(zāi)隱患限期整改通知書的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時整改。

　　公安消防機構(gòu)發(fā)出重大火災(zāi)隱患限期整改通知書時，應(yīng)當(dāng)視情況抄送被檢查單位的上級主管部門、人民檢察院和其他有關(guān)部門。

　　第四十八條　公安消防機構(gòu)進行消防審核，應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)消防監(jiān)督程序規(guī)定的期限內(nèi)審核完畢，并簽發(fā)意見書。

　　第五章　滅火救助

　　第四十九條　任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)迅速報警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)為報警無償提供方便。

　　不得謊報火警，制造混亂。

　　任何單位和個人都有為撲救火災(zāi)提供幫助的義務(wù)。在消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織力量撲救，減少火災(zāi)損失。

　　禁止組織未成年人參加火災(zāi)撲救。

　　公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)。

　　第五十條　公安消防隊接到報警后，必須在六十秒內(nèi)出動消防車，趕赴火場進行撲救。

　　趕赴火災(zāi)現(xiàn)場的消防車、艇有權(quán)優(yōu)先通行，必要時可以使用平時禁止通行的道路、航道，任何單位和個人不得阻礙。

　　第五十一條　公安消防機構(gòu)有權(quán)調(diào)動單位專職消防隊和交通、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護等有關(guān)部門進行火災(zāi)撲救，投入滅火搶險。

　　參加火災(zāi)撲救的單位和個人，必須服從火場總指揮員的統(tǒng)一指揮。

　　為阻止火災(zāi)蔓延，避免重大損失，火場總指揮員有權(quán)決定拆除毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，有權(quán)決定在火場周圍實施交通管制。

　　第五十二條　任何單位和個人都不得擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，不得妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，未經(jīng)公安消防機構(gòu)許可，不得進入火災(zāi)現(xiàn)場，禁止擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場。

　　第五十三條　重要企業(yè)、易燃易爆危險物品場所和影劇院、歌舞廳、大型商場、賓館、飯店等公共場所應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定投�；馂�(zāi)險和公眾責(zé)任險。

　　第五十四條　外單位的專職消防隊、義務(wù)消防隊參加撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備，以及對火災(zāi)原因進行技術(shù)鑒定的費用，火災(zāi)發(fā)生單位參加保險的，應(yīng)當(dāng)從保險公司支付的施救費中予以補償；未參加保險的，由火災(zāi)發(fā)生單位負(fù)責(zé)補償。

　　第五十五條　因撲救火災(zāi)或者消防訓(xùn)練受傷、致殘、死亡的，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十六條　對違反本條例規(guī)定行為的處罰，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，由公安消防機構(gòu)裁決。對給予拘留的處罰，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決。

　　責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安消防機構(gòu)報請本級人民政府依法決定，由公安消防機構(gòu)執(zhí)行。

　　第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；

　�。ǘ�）擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的；

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的；

　�。ㄋ模┕�眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十八條　違反本條例規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦；可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第五十九條　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例規(guī)定，未履行消防安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。

　　營業(yè)性場所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對火災(zāi)隱患不及時消除的；

　�。ǘ�）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；

　�。ㄈ�）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。

　　在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。

　　第六十條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的，責(zé)令停止違法行為，并可以責(zé)令追回已出廠或者已銷售的產(chǎn)品，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。

　　維修、檢測消防設(shè)施、器材的單位，違反消防安全技術(shù)規(guī)定，進行維修、檢測的，責(zé)令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。

　　第六十一條　違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的，責(zé)令停止違法行為，可以對易燃易爆危險物品采取查封、扣押等強制措施；對個人可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下罰款或者十五日以下拘留。

　　單位有前款行為的，可以處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者一百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二萬元以下罰款。

　　對不符合消防安全技術(shù)規(guī)定，可能造成重大危害的易燃易爆危險物品及其容器，公安消防機構(gòu)可以予以收繳銷毀。

　　第六十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者處五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款或者十日以下拘留：

　�。ㄒ唬┻`反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

　�。ǘ�）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；

　�。ㄈ�）阻攔報火警或者謊報火警的；

　�。ㄋ模┕室庾璧K消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的；

　�。ㄎ澹┚懿粓�(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；

　�。�六）過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

　　第六十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┯兄卮蠡馂�(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的；

　�。ǘ�）埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

　�。ㄈ�）承接建筑工程消防設(shè)計的單位無設(shè)計資格，未配備消防設(shè)計審核人員，無消防設(shè)計自審制度的；

　�。ㄋ模┐罱ㄅR時建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途，不符合防火安全要求的；

　　（五）組織未成年人參加火災(zāi)撲救的。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰；有第（一）項、第（二）項所列行為的，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　有第一款第（二）項所列行為的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失；對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

　　第六十四條　指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處警告或者五千元以上五萬元以下罰款。

　　單位有前款行為的，依照前款的規(guī)定處罰，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第六十五條　公共場所發(fā)生火災(zāi)時，該公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)，造成人身傷亡，尚不構(gòu)成犯罪的，處十五日以下拘留。

　　火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構(gòu)成犯罪的，處警告或者處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上二萬元以下罰款或者十五日以下拘留。

　　單位有第二款行為的，處警告或者二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照第二款的規(guī)定處罰。

　　第六十六條　兩人以上同時違反本條例規(guī)定的，分別處罰。單位或者個人同時有兩種以上違反本條例規(guī)定行為的，分別作出處罰決定，合并執(zhí)行。

　　第六十七條　公安消防機構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建筑工程通過審核、驗收的；

　　（二）對應(yīng)當(dāng)依法審核、驗收的消防設(shè)計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

　�。ㄋ模├�用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的；

　�。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六十八條　公安消防機構(gòu)違反消防監(jiān)督程序或者違法裁決、審批，給單位或者個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并對直接責(zé)任人依法追償。

　　第六十九條　違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十條　受罰款處罰的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依照處罰決定書規(guī)定的期限繳納。到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　第七十一條　依據(jù)本條例作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具市公安局統(tǒng)一印制的行政處罰決定書。

　　收繳罰沒款時，應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款全部上繳國庫。

　　第七十二條　當(dāng)事人對公安機關(guān)、公安消防機構(gòu)依據(jù)本條例作出的具體行政行為不服的，可以依照行政復(fù)議法的規(guī)定提出行政復(fù)議申請；對行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行的，公安機關(guān)、公安消防機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第七十三條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第七十四條　本條例所稱的消防產(chǎn)品是指：用于滅火和火災(zāi)報警的器材、設(shè)備、設(shè)施，用于防止火災(zāi)發(fā)生和阻止火災(zāi)蔓延的裝修、裝飾材料，以及用于幫助和誘導(dǎo)人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場的器材、設(shè)備、設(shè)施。

　　本條例所稱的以上、以下，均含本數(shù)。

　　第七十五條　本條例的具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十六條　本條例自1996年1月1日起施行。