第一章　總則

　　第一條　為加強貨運出租汽車行業(yè)管理，維護運輸市場秩序，保障經(jīng)營者和貨主的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在杭州市市區(qū)范圍內(nèi)從事貨運出租汽車經(jīng)營（含兼營）業(yè)務的單位和個人（以下簡稱貨運出租汽車經(jīng)營者），都必須遵守本辦法。

　　第三條　杭州市人民政府交通行政主管部門主管全市貨運出租汽車行業(yè)的管理工作。

　　市道路運輸管理機構(gòu)具體負責實施本辦法。

　　第四條　公民有權(quán)對貨運出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T和道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門舉報或投訴，有關(guān)部門應及時依法查處。

　　第二章　開業(yè)、停業(yè)管理

　　第五條　貨運出租汽車的發(fā)展由市人民政府根據(jù)社會需求和城市道路交通狀況實行總量控制。

　　貨運出租汽車在杭州市區(qū)的經(jīng)營權(quán)通過公開競投等方式實行有償有限期使用，經(jīng)營期限為8年。有償使用所得用于城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體辦法由杭州市人民政府另行規(guī)定。

　　凡需從事貨運出租汽車經(jīng)營業(yè)務的單位和個人，通過有償方式獲得貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)后，按有關(guān)規(guī)定辦理營運手續(xù)和工商、稅務登記。

　　第六條　每輛貨運出租汽車配備的駕駛員不得超過兩名。

　　第七條　單位和個人的自備貨車，不得從事貨運出租汽車經(jīng)營業(yè)務。

　　未取得杭州市區(qū)營運證的貨運出租汽車，不得在杭州市區(qū)從事經(jīng)營活動。

　　第八條　貨運出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項的，應在變更前30日內(nèi)分別向道路運輸管理機構(gòu)和工商行政管理部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)，并相應辦理稅務變更登記手續(xù)。

　　第九條　貨運出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)的，應在停業(yè)前30日內(nèi)向道路運輸管理機構(gòu)申報，經(jīng)核準后繳銷《貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、營運證及收費票據(jù)，向稅務機關(guān)辦理結(jié)清稅務手續(xù)，向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

　　第三章　車輛管理

　　第十條　貨運出租汽車除應當符合公安機關(guān)對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┍仨毷�0.75噸以下（含0.75噸）單排座微型貨運汽車（不包括廂式貨運汽車）；

　�。ǘ�）車頂應安裝貨運出租汽車標志燈，裝置顯示空車待租的明顯標志；

　�。ㄈ�）車輛噴有統(tǒng)一的標志色，兩側(cè)車門應標明貨運出租汽車經(jīng)營者名稱或標志，注明監(jiān)督電話；

　�。ㄋ模┸噧�(nèi)應備有收費標準和收費辦法、計價器檢定證書和使用說明書，兩側(cè)車窗玻璃上貼有市價格主管部門監(jiān)制的出租汽車每公里標價簽，實行明碼標價；

　�。ㄎ澹┍３周嚾菡麧嵭l(wèi)生、機械性能完好。

　　第四章　經(jīng)營管理

　　第十一條　貨運出租汽車經(jīng)營者必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)，接受道路運輸管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理和業(yè)務指導。嚴格財務管理制度，按章納稅繳費。

　　第十二條　貨運出租汽車經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行價格管理部門制定的統(tǒng)一收費標準，使用稅務機關(guān)監(jiān)制的收費票據(jù)，不得擅自提價、改變收費方法，不得自行印制票據(jù)。

　　第十三條　凡通過公開競投取得《貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)證》和營運證的貨運出租汽車經(jīng)營者，可以在規(guī)定的經(jīng)營期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓和更新車輛，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十四條　在本辦法施行前已取得營運證但未通過競投取得《貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)證》的貨運出租汽車，今后其經(jīng)營期限為本辦法施行之日起二年，期滿后，由道路運輸管理機構(gòu)收回營運證，由工商行政管理部門相應收回或變更營業(yè)執(zhí)照。二年內(nèi)車輛報廢的，其營運證同時作廢。貨運出租汽車和營運證不得分離、不得轉(zhuǎn)讓。

　　在上述二年期間內(nèi)，貨運出租汽車經(jīng)營者可以通過公開競投取得《貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)證》，其經(jīng)營期限從二年期滿之日起計算8年。

　　第十五條　嚴禁利用貨運出租汽車從事旅客運輸業(yè)務。

　　貨運出租汽車經(jīng)營者承接單件貨物體積不得少于0.25立方米或面積不小于1.2平方米，或長度不少于1.8米，或重量不小于40公斤，但不得超過限載規(guī)定的體積和重量，隨車貨主人數(shù)不得超過2人。

　　第十六條　貨運出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)的各項應急決定，及時完成外事、搶險、救災等特殊任務，道路運輸管理機構(gòu)應按規(guī)定支付報酬。

　　第十七條　貨運承托運雙方必須按國家有關(guān)規(guī)定實行責任運輸，嚴禁承運國家規(guī)定禁運的貨物。

　　第十八條　貨運出租汽車經(jīng)營者必須建立健全安全責任制度和治安防范措施，做好貨運出租汽車的治安保衛(wèi)和交通安全工作。

　　第十九條　貨運出租汽車經(jīng)營者應加強對本單位從業(yè)人員遵紀守法、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　第二十條　道路運輸管理機構(gòu)應根據(jù)需要在貨物流轉(zhuǎn)比較集中的市場、車站、碼頭等場所，設(shè)立貨運出租汽車管理站點或配備專門人員，負責管理經(jīng)營秩序。

　　第五章　駕駛員

　　第二十一條　貨運出租汽車駕駛?cè)藛T在營運服務時，必須嚴格遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守國家治安和交通管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度；

　�。ǘ�）攜帶公安機關(guān)制發(fā)的車輛行駛證、駕駛證及其他有關(guān)證件和道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的營運證。跨地區(qū)從事貨物運輸?shù)模瑧�向所在地道路運輸管理機構(gòu)申辦《道路貨物運單》。個人經(jīng)營的，還必須攜帶營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照副本；

　�。ㄈ�）儀表端莊，服裝整潔，熱情服務，禮貌待客，為貨主提供方便；

　　（四）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向貨主套匯、換匯和索要外幣；

　　（五）不得敲詐勒索，刁難貨主，嚴禁利用貨運出租汽車進行違法犯罪活動；

　�。�六）保持計價器準確有效，不得故意損壞計價器或使用失準的計價器，并接受市技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢定機構(gòu)進行周期檢定；

　�。ㄆ撸┍仨毎从媰r器顯示金額收費，使用并開給貨主有效收費票據(jù)，不得以任何方式直接或變相多收車費；

　　（八）在營運中空車時必須顯示空車待租標志；

　　（九）接受道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)部門的檢查，遵守公共場所秩序，服從管理站點調(diào)度人員的調(diào)派；

　�。ㄊ�）發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動的人，應當及時報告公安機關(guān)、道路運輸管理機構(gòu)或本單位保衛(wèi)部門，不得知情不報。

　　貨運出租汽車駕駛員應經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨運裝載保管基本知識考試合格。

　　第六章　法律責任

　　第二十二條　對違反本辦法的單位和個人，由道路運輸管理機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬�對未取得營運證擅自經(jīng)營貨運出租汽車業(yè)務的，責令其停止違法經(jīng)營，并處以2000元的罰款；情節(jié)嚴重的，可處以5000元以上10000元以下的罰款；

　�。ǘ�）不按規(guī)定裝置貨運出租汽車標志燈、在夜間不啟亮貨運出租汽車標志燈、車身兩側(cè)無貨運出租汽車經(jīng)營者名稱或標志的，責令其改正，并處以300元的罰款；

　�。ㄈ�）涂改、偽造、倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓《貨運出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、營運證以及貨運出租汽車標志的，處以1000元以上5000元以下的罰款，并收回證件或標志；

　�。ㄋ模┰跔I運中強行拉貨、途中無故中斷運輸、故意繞道或未經(jīng)貨主同意擅自招攬他人載貨的，處以1000元的罰款；

　　（五）貨運出租汽車經(jīng)營單位在連續(xù)30日內(nèi)駕駛?cè)藛T違法經(jīng)營受到處罰的人數(shù)超過單位駕駛?cè)藛T總數(shù)百分之二十的，按違法經(jīng)營每人次處以2000元的罰款，但罰款最高不得超過50000元；

　　（六）未取得杭州市區(qū)營運證的貨運出租汽車在杭州市區(qū)從事經(jīng)營活動的，按本條第（一）項處罰；

　�。ㄆ撸├�用貨運出租汽車從事客運出租業(yè)務的，按《杭州市客運出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十三條　對違反本辦法涉及其他有關(guān)行政主管部門管理職責的，由有關(guān)行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

　　第二十四條　對違反本辦法的單位和個人實施行政處罰，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定實施，有關(guān)行政主管部門可以依法委托道路運輸管理機構(gòu)實施。

　　第二十五條　道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應遵紀守法，秉公辦事，平等待人，文明管理。對以權(quán)謀私，徇私舞弊，敲詐勒索，違法亂紀者，由其所在單位或交通行政主管部門依照規(guī)定權(quán)限給予行政處分。觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。

　　第二十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則

　　第二十七條　各縣（市）貨運出租汽車的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。