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2013-10-15 11:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2007年5月9日市政府常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年7月1日起施行。
二00七年五月十四日
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性公益事業(yè)。氣象工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發(fā)展方向,將公益性氣象服務(wù)放在首位,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活提供氣象服務(wù)。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將中小尺度區(qū)域氣象觀測(cè)系統(tǒng)、氣象信息共享平臺(tái)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急體系及公共氣象服務(wù)體系等地方氣象事業(yè),納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算,以保障其充分發(fā)揮為社會(huì)公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
第五條 市、區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其氣象工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)接受市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)分別劃定市、區(qū)氣象臺(tái)站氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍,并納入城市規(guī)劃或者村鎮(zhèn)規(guī)劃。氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
經(jīng)依法批準(zhǔn)遷移氣象臺(tái)站的,新舊氣象臺(tái)站氣象對(duì)比觀測(cè)時(shí)間不少于一年。在對(duì)比觀測(cè)期內(nèi),舊氣象臺(tái)站保護(hù)范圍內(nèi)不得實(shí)施影響對(duì)比觀測(cè)的拆遷、建設(shè)等活動(dòng)。
氣象臺(tái)站的氣象探測(cè)環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市氣象主管機(jī)構(gòu)提出意見,由市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。
第七條 本市建立氣象探測(cè)信息資料共享系統(tǒng),由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供信息資料的共享、共用服務(wù)。
氣象主管機(jī)構(gòu)以及其他從事氣象探測(cè)的部門,在氣象探測(cè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省制定的氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,并按規(guī)定及時(shí)向氣象探測(cè)信息資料共享系統(tǒng)匯交所獲得的氣象探測(cè)數(shù)據(jù)信息。
本市氣象探測(cè)信息資料提供和共享的具體辦法,由市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門另行制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 任何組織和個(gè)人不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣象探測(cè)場(chǎng)所和氣象資料,不得將涉及國(guó)家秘密的氣象資料以任何方式提供給其他組織和個(gè)人或者予以發(fā)表。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的涉外氣象探測(cè)和氣象資料的監(jiān)督管理。
第九條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào),統(tǒng)一使用本市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報(bào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報(bào)。
氣象主管機(jī)構(gòu)可以利用公共場(chǎng)所、主要道路的信息顯示裝置播發(fā)災(zāi)害性天氣警報(bào)信息。鼓浪嶼升旗山信號(hào)臺(tái)接受市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的有關(guān)氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報(bào),按照沿海港口信號(hào)規(guī)定顯示相應(yīng)的風(fēng)情信號(hào)。機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、海濱浴場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾提示災(zāi)害性天氣警報(bào)信息。
第十條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平,為本市舉辦的重大活動(dòng)提供定時(shí)、定點(diǎn)、定量的精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等重大災(zāi)害性天氣警報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和通報(bào)有關(guān)部門,并提出相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)建議。重大災(zāi)害性天氣緊急警報(bào)發(fā)布時(shí),市、區(qū)人民政府指定的廣播、電視臺(tái)站等媒體應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站采用連線直播、滾動(dòng)播出等方式,及時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨等重大災(zāi)害性天氣的最新動(dòng)向和未來趨勢(shì),提供公共氣象服務(wù)。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取電話查詢、互聯(lián)網(wǎng)查詢、手機(jī)短信等方式方便公眾了解氣象信息。適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)公眾關(guān)心的氣象信息。
第十一條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地天氣氣候特點(diǎn),及時(shí)提供下列專業(yè)、專項(xiàng)氣象服務(wù):
(一)根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,對(duì)高溫、寒潮、干旱、暴雨、連陰雨、臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù);
。ǘ└鶕(jù)防汛防災(zāi)需要,對(duì)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為防汛防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)指揮防御和搶險(xiǎn)提供服務(wù);
。ㄈ└鶕(jù)港口、海上作業(yè)、海上運(yùn)輸?shù)男枰,?duì)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、大霧等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為港口、海事、漁業(yè)等部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作提供服務(wù);
。ㄋ模└鶕(jù)道路交通、旅游的需要,對(duì)高溫、大霧、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為公安、交通、市政、旅游等部門做好安全防護(hù)和疏導(dǎo)指引工作提供服務(wù);
。ㄎ澹└鶕(jù)廈金航線等海峽兩岸航運(yùn)的需要,開展海峽兩岸航運(yùn)氣象保障專項(xiàng)預(yù)報(bào),為交通、港口等部門做好安全保障工作提供服務(wù);
。└鶕(jù)水、電、燃?xì)夤⿷?yīng)的季節(jié)特點(diǎn),對(duì)持續(xù)高溫、持續(xù)低溫等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為供水、供電、供氣單位制定保障供應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施提供服務(wù);
。ㄆ撸└鶕(jù)森林防火工作的需要,對(duì)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào),為森林防火部門做好野外用火監(jiān)管提供服務(wù);
。ò耍┢渌枰峁┑膶I(yè)、專項(xiàng)氣象服務(wù)。
第十二條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、電信、移動(dòng)通信以及其他面向社會(huì)公眾的媒體,傳播本市氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣警報(bào)時(shí),必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息,并標(biāo)明提供氣象信息的氣象臺(tái)站名稱和發(fā)布時(shí)間。媒體不得擅自更改氣象信息,不得刊播氣象臺(tái)站沒有對(duì)外公開使用的氣象信息,不得以任何形式轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源的氣象預(yù)報(bào)。
第十三條 市、區(qū)人民政府根據(jù)人工影響天氣工作的需要,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系,建設(shè)人工影響天氣作業(yè)基地,開發(fā)空中云水資源。
第十四條 組織實(shí)施人工增雨等人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)具備適宜的天氣條件,全面考慮實(shí)際需要和作業(yè)效果。市有關(guān)行政部門或者區(qū)人民政府,根據(jù)下列需要及時(shí)提出實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的建議報(bào)市人民政府決定:
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)或者氣象臺(tái)站發(fā)布森林火險(xiǎn)警報(bào);
。ǘ┏霈F(xiàn)干旱征兆,且預(yù)計(jì)旱情將會(huì)加重;
。ㄈ┧こ绦钏畤(yán)重不足;
(四)出現(xiàn)大氣、水源等突發(fā)性公共污染事件;
。ㄎ澹┏鞘锌諝赓|(zhì)量嚴(yán)重下降影響市民正常生活;
。┢渌枰獙(shí)施人工影響天氣作業(yè)的情況。
第十五條 本市人工影響天氣工作,由市氣象主管機(jī)構(gòu)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下組織和實(shí)施。飛行管制、公安、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門以及區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合市氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣工作。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈,由軍隊(duì)、當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲(chǔ);需要調(diào)運(yùn)的,由有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。
實(shí)施人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,保證作業(yè)安全。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)過程中發(fā)生意外事故的,由市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門依法處理。
第十六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核的建(構(gòu))筑物或者設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在做出審查結(jié)論后3日內(nèi)將防雷裝置施工圖及其審查結(jié)論報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷裝置設(shè)計(jì)審查的監(jiān)督檢查。
前款規(guī)定的建(構(gòu))筑物或者設(shè)施竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)防雷裝置作出竣工驗(yàn)收決定。防雷裝置經(jīng)驗(yàn)收合格的,頒發(fā)防雷裝置驗(yàn)收合格證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置驗(yàn)收合格證報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。
第十七條 投入使用后的防雷裝置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告;對(duì)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按檢測(cè)報(bào)告提出的意見進(jìn)行整改。
防雷裝置所有者或其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常檢查、維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。物業(yè)管理企業(yè)或其他管理單位發(fā)現(xiàn)防雷裝置受損的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供雷電防護(hù)技術(shù)咨詢服務(wù)。
第十八條 在廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)的跑道兩端延長(zhǎng)線各15公里、兩側(cè)寬度各6公里圍成的凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止升放氣球;但用于氣象業(yè)務(wù)探測(cè)、科研試驗(yàn)等國(guó)家另有規(guī)定的除外。
在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外施放氣球的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十九條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織氣候資源綜合調(diào)查,并進(jìn)行氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)及氣候變化的研究,按規(guī)定發(fā)布?xì)夂驙顩r公報(bào)。
城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、云水資源、風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用等項(xiàng)目的氣候可行性論證,由市氣象主管機(jī)構(gòu)組織。具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的組織在本市進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用市氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。
第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2007年7月1日起施行。
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