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2013-09-27 11:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強粉煤灰綜合利用管理,保護環(huán)境和土地資源,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)與粉煤灰綜合利用有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 粉煤灰是指燃燒煤粉所產(chǎn)生的灰、渣的總稱。粉煤灰綜合利用是指利用粉煤灰生產(chǎn)建筑材料及其它制品,利用粉煤灰筑路、筑壩、建橋等工程建設(shè),改良土壤及提取有用物質(zhì)等活動。
第四條 粉煤灰綜合利用堅持誰排放、誰治理,以用為主,誰利用誰受益的原則,鼓勵采用先進科學技術(shù),增加利用量,提高利用率。
第五條 粉煤灰的綜合利用,應(yīng)當納入各級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并按年度組織實施。
第六條 粉煤灰綜合利用管理所需資金由同級人民政府財政按年度專項列支。
第七條 各級人民政府對在粉煤灰綜合利用工作中做出突出貢獻的單位或個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第八條 市建設(shè)行政主管部門是全市粉煤灰綜合利用的主管部門,負責粉煤灰綜合利用的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作,可以委托市粉煤灰綜合利用管理機構(gòu)負責具體工作。
縣(市)、礦區(qū)建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)粉煤灰綜合利用的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作。
市發(fā)展和改革行政主管部門對粉煤灰排放單位的排灰、貯灰行為進行監(jiān)督管理;環(huán)境保護、國土資源、稅務(wù)、科學技術(shù)等有關(guān)部門依據(jù)各自職責,做好粉煤灰綜合利用的相關(guān)工作。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門按期編制粉煤灰綜合利用規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
第十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)宣傳貫徹有關(guān)粉煤灰綜合利用的法律、法規(guī)。
第十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織開展粉煤灰綜合利用項目的科技開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)讓和推廣應(yīng)用,以及技術(shù)、咨詢和信息服務(wù)。
第十二條 新建、改建、擴建燃煤發(fā)電、供熱等排放粉煤灰工程項目建議書和可行性研究報告,應(yīng)當包括粉煤灰綜合利用的內(nèi)容。
排放粉煤灰的工程項目,在進行前期論證時,應(yīng)當有粉煤灰綜合利用管理機構(gòu)參加。
排放粉煤灰的工程項目,其粉煤灰的分排、輸送貯運、挖灰和裝灰機具、外運道路等綜合利用設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十三條 環(huán)境保護行政主管部門對排放粉煤灰工程項目的建設(shè)環(huán)境影響報告書,沒有粉煤灰綜合利用內(nèi)容的,不予批準。
發(fā)展和改革行政主管部門對沒有相應(yīng)粉煤灰綜合利用內(nèi)容的排放粉煤灰工程項目,不予批準立項。
第十四條 粉煤灰排放單位應(yīng)當按照全市粉煤灰綜合利用規(guī)劃,制定措施,開展粉煤灰綜合利用。
第十五條 現(xiàn)有粉煤灰排放單位應(yīng)當配備粉煤灰的分排、貯運系統(tǒng),設(shè)置貯灰場的,還應(yīng)當配備分選系統(tǒng)。
粉煤灰排放單位現(xiàn)有粉煤灰綜合利用設(shè)施應(yīng)當按照國家或地方有關(guān)標準和期限的規(guī)定,進行更新改造。
第十六條 現(xiàn)有粉煤灰排放單位未經(jīng)批準不得新建、擴建貯灰場。
第十七條 粉煤灰排放單位應(yīng)按照下列規(guī)定加強貯灰場的管理:
(一)露天貯灰場應(yīng)采取覆蓋、固化或其它措施,防止揚塵、流失、滲漏;
(二)配備挖灰、裝灰機具和淋水等設(shè)施,并保證正常運行;
(三)為外運粉煤灰設(shè)置道路,創(chuàng)造必要的運灰條件。
未經(jīng)粉煤灰排放單位允許,任何單位或個人不得擅自經(jīng)營貯灰場或擅自收費。
第十八條 粉煤灰排放單位應(yīng)對本條例實施以前貯存的粉煤灰逐步利用;對本條例實施以后產(chǎn)生的原狀粉煤灰當年應(yīng)全部利用。
第十九條 粉煤灰排放單位對利用符合國家或者行業(yè)標準的成品粉煤灰的單位或者個人,可以適當收費。
第二十條 利用粉煤灰的單位或個人到貯灰場取用粉煤灰,應(yīng)遵守和服從粉煤灰排放單位的規(guī)定和管理。
第二十一條 運輸粉煤灰單位或個人的車輛應(yīng)按照環(huán)境保護和市容管理的規(guī)定,配置防揚撒、防流失、防泄漏等防護設(shè)施。
第二十二條 在距灰源二十公里以內(nèi)筑路、筑壩、墊層,以及生產(chǎn)混凝土、建筑砂漿、墻體材料、水泥或其它可用粉煤灰產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)按規(guī)定技術(shù)標準摻用粉煤灰。
第二十三條 在市區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程禁止設(shè)計、使用粘土制品;縣級人民政府應(yīng)當鼓勵農(nóng)民自建住宅采用建筑節(jié)能技術(shù),使用新型墻體材料,逐步淘汰實心粘土磚。
在本市建設(shè)工程中,應(yīng)推廣使用粉煤灰及粉煤灰制品。
第二十四條 市人民政府對有條件使用粉煤灰或者粉煤灰制品的新建、改建、擴建工程項目,應(yīng)做出規(guī)定。
有條件使用粉煤灰或者粉煤灰制品的新建、改建、擴建工程項目,應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┰O(shè)計單位將利用粉煤灰或者粉煤灰制品納入施工圖設(shè)計文件;
。ǘ┦┕挝话凑帐┕D設(shè)計文件,使用粉煤灰或者粉煤灰制品;
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計、施工單位,拒絕使用粉煤灰或粉煤灰制品。
第二十五條 粉煤灰排放單位和使用單位應(yīng)將粉煤灰排放、貯運和利用情況,定期向粉煤灰綜合利用管理機構(gòu)報送。
第二十六條 粉煤灰綜合利用適用以下優(yōu)惠待遇:
。ㄒ唬┦褂梅勖夯业膯挝换騻人憑河北省資源綜合利用認定證書按國家有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門申請辦理減免稅手續(xù);
。ǘ┓勖夯揖C合利用項目中屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排科研經(jīng)費;其技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先及以上水平的,在推廣計劃中優(yōu)先安排;
。ㄈ┌匆(guī)定摻用粉煤灰生產(chǎn)的建筑材料和建材制品,享受新型墻體材料和建筑節(jié)能的優(yōu)惠;
。ㄋ模┺r(nóng)村使用粉煤灰復(fù)墾坑洼廢地的,由所在地的縣(市)、區(qū)人民政府給予適當補助。
第二十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,由發(fā)展和改革行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,逾期不更新改造或更新改造后不符合規(guī)定標準的,由發(fā)展和改革行政主管部門責令停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十、萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十六條或第十七條第(二)、(三)項規(guī)定之一的,由經(jīng)濟貿(mào)易部門責令限期改正,逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第十七條第(一)項規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定,對本條例實施后產(chǎn)生的原狀粉煤灰,當年不能利用的部分,由建設(shè)行政主管部門責令限期利用,逾期不能利用的部分,按每噸2元處以罰款。
第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責令限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,并處責任單位二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十四條第(一)項規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,拒不改正的,處工程項目設(shè)計費百分之十以上百分之三十以下的罰款。
違反本條例第二十四條第(二)項規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,并處相關(guān)工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
違反本條例第二十四條第三款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十四條 依照本條例的規(guī)定給予單位罰款的,應(yīng)對單位直接負責的主管人員和其它直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之一以上百分之五以下的罰款。
第三十五條 粉煤灰綜合利用管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依據(jù)本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本條例自2003年1月1日起施行。
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