國(guó)際勞工組織大會(huì)第七十五屆會(huì)議于一九八八年六月二日二十一日通過(guò)

　　于1991年10月17日生效。

　　國(guó)際勞工組織大會(huì)，

　　由國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于1988年6月1日在日內(nèi)瓦舉行第七十五屆 會(huì)議，

　　強(qiáng)調(diào)所有社會(huì)中勞動(dòng)和生產(chǎn)性就業(yè)的重要性，這不僅是因?yàn)樗鼈兛蔀樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富，而且因?yàn)樗鼈兘o工人帶來(lái)收入，賦予工人社會(huì)職責(zé)和使工人有自尊感，

　　回顧在就業(yè)和失業(yè)保護(hù)方面的現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)〔1934年的失業(yè)條款公約和建議書(shū)，1935年的失業(yè)（青年人）建議書(shū)，1944年的收入保障建議書(shū)，1952年的社會(huì)保障（最低標(biāo)準(zhǔn)）公約，1964年的就業(yè)政策公約和建議書(shū)，1975年的人力資源開(kāi)發(fā)公約和建議書(shū)和1984年的就業(yè)政策（補(bǔ)充條款）建議書(shū)〕，

　　考慮到廣泛的失業(yè)和就業(yè)不足正在影響著全世界處于所有發(fā)展階段的各類(lèi)國(guó)家，并特別考慮到青年人的問(wèn)題，他們當(dāng)中許多人系初次謀職，

　　考慮到自從通過(guò)上述關(guān)于失業(yè)保護(hù)的各項(xiàng)國(guó)際文件以來(lái)，許多成員國(guó)的法律和慣例已出現(xiàn)新的重要進(jìn)展，因而有必要修改現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，特別是1934年的失業(yè)條款公約，并通過(guò)關(guān)于以一切適當(dāng)手段——包括社會(huì)保障——促進(jìn)充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)的新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，

　　注意到，1952年社會(huì)保障（最低標(biāo)準(zhǔn)）公約關(guān)于失業(yè)津貼的條款所規(guī)定的保護(hù)水平，現(xiàn)在已由工業(yè)化國(guó)家的大多數(shù)現(xiàn)有補(bǔ)償制度所超過(guò)，而且不像關(guān)于其它津貼的標(biāo)準(zhǔn)那樣，還沒(méi)有隨之建立更高的標(biāo)準(zhǔn)，然而它的標(biāo)準(zhǔn)仍然可以構(gòu)成能夠建立一種失業(yè)補(bǔ)償制度的一些發(fā)展中國(guó)家要達(dá)到的目標(biāo)，

　　認(rèn)識(shí)到，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、和非通貨膨脹性增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策和對(duì)變化采取的靈活反應(yīng)以及創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)所有形式的生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)，包括小型企業(yè)、合作社、自營(yíng)職業(yè)和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)辦法，甚至把目前用于純資助活動(dòng)的資金轉(zhuǎn)用于促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)，特別是職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和重建能力，都是防止非自愿失業(yè)不利影響的最佳保護(hù)辦法。然而，非自愿失業(yè)是存在的，因而，確保社會(huì)保障制度向非自愿失業(yè)者提供就業(yè)幫助和經(jīng)濟(jì)支助是很重要的，

　　決定就促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題——會(huì)議議程的第五個(gè)項(xiàng)目——通過(guò)某些建議，特別是為了修訂1934年失業(yè)條款公約，

　　并決定這些建議應(yīng)采取一項(xiàng)國(guó)際公約的形式，于1988年6月21日通過(guò)下列公約，該公約在引用時(shí)可稱(chēng)為1988年并于促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)的公約。

　　一、一般條款

　　第1條

　　本公約中：

　�。╝）“立法”一詞包括關(guān)于社會(huì)保障的法定規(guī)則以及法律規(guī)章；

　�。╞）“規(guī)定”一詞意味著由國(guó)家立法或根據(jù)國(guó)家立法確定。

　　第2條

　　每一成員應(yīng)采取適當(dāng)步驟使其就業(yè)政策與社會(huì)保障制度相協(xié)調(diào)。為此目的，它應(yīng)尋求確保其失業(yè)保護(hù)制度，特別是提供失業(yè)補(bǔ)償?shù)姆椒�，使有利于促進(jìn)充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)，而不是阻止雇主提供生產(chǎn)性就業(yè)或妨礙工人謀求生產(chǎn)性就業(yè)。

　　第3條

　　本公約各條款的實(shí)施應(yīng)根據(jù)國(guó)家慣例同雇主組織和工人組織協(xié)商并合作進(jìn)行。

　　第4條

　　1．批準(zhǔn)本公約的各成員，經(jīng)由在其批準(zhǔn)書(shū)中附加一項(xiàng)聲明，可從由于批準(zhǔn)而接受的義務(wù)中排除第七部分的條款。

　　2．按照上款作出了這一聲明的每一成員，可在任何時(shí)候以另一項(xiàng)聲明撤回這一聲明。

　　第5條

　　1．每一成員，經(jīng)由在其批準(zhǔn)書(shū)中附加一項(xiàng)聲明，可在第10條第4款、第11條第3款、第15條第2款、第18條第2款、第19條第4款、第23條第2款、第24條第2款及第25條第2款所規(guī)定的暫時(shí)性例外中最多利用兩種例外。此項(xiàng)聲明應(yīng)陳述為何利用例外情況的理由。

　　2．除上述第1款的規(guī)定之外，一成員出于保護(hù)其社會(huì)保障制度的理由，經(jīng)由在其批準(zhǔn)書(shū)中附加一項(xiàng)聲明，可利用第10條第4款、第11條第3款、第15條第2款、第18條第2款、第19條第4款、第23條第2款、第24條第2款和第25條第2款所規(guī)定的暫時(shí)性例外。此項(xiàng)聲明應(yīng)陳述為何利用例外情況的理由。

　　3．根據(jù)上面第1款或第2款作了聲明的成員，應(yīng)在它根據(jù)國(guó)際勞工組織章程第22條所提交的關(guān)于本公約實(shí)施情況的報(bào)告中，說(shuō)明它所利用的每一例外情況：

　　（a）它這樣作的理由仍然存在；或

　　（b）從某日起，它放棄利用有關(guān)例外情況的權(quán)利。

　　4．根據(jù)上面第1款或第2款作了聲明的成員，根據(jù)聲明的目的和在條件允許時(shí)，應(yīng)：

　�。╝）包括半失業(yè)的意外情況；

　　（b）增加受保護(hù)人數(shù)；

　　（c）提高津貼額；

　�。╠）縮短等待期；

　�。╡）延長(zhǎng)付給津貼的持續(xù)時(shí)間；

　�。╢）使法定社會(huì)保障制度適應(yīng)非全日制工人的職業(yè)環(huán)境；

　�。╣）力圖確保向接受失業(yè)津貼的人及其家屬提供醫(yī)療保��；

　　（h）為獲得社會(huì)保障津貼的權(quán)利并酌情計(jì)入殘疾、老齡和遺屬福利，力圖保證將領(lǐng)取這種津貼的時(shí)期也考慮在內(nèi)。

　　第6條

　　1．每一成員應(yīng)確保所有受保護(hù)人，不分種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)、國(guó)籍、族裔或社會(huì)背景、殘疾和年齡，均享受待遇平等。

　　2．第1款的規(guī)定不應(yīng)妨礙采取依第12條第2款中所述辦法指定的群體之狀況為由而作出的特別措施，或?yàn)闈M(mǎn)足勞力市場(chǎng)上有特殊問(wèn)題的隊(duì)層特別是處于不利地位之群體的特殊需要而作出的特別措施，也不應(yīng)妨礙國(guó)家間締約關(guān)于失業(yè)津貼的雙邊或多邊互惠協(xié)定。

　　二、促進(jìn)生產(chǎn)性就業(yè)

　　第7條

　　每一成員應(yīng)聲明以一項(xiàng)旨在以一切適當(dāng)方式——包括社會(huì)保障——促進(jìn)充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)政策作為優(yōu)先目標(biāo)。此種方式除其他外應(yīng)包括就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)。

　　第8條

　　1．每一成員應(yīng)在符合國(guó)家法律和慣例的條件下，努力制訂特別計(jì)劃促進(jìn)額外就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)幫助，向特定的、在謀求持久就業(yè)方面有困難或可能有困難的處境不利者，例如婦女、青年工人、殘疾人、老年工人、長(zhǎng)期失業(yè)者、合法居住在該國(guó)的移徙工人以及受到結(jié)構(gòu)性變化影響的工人，提供自由選擇的生產(chǎn)性就業(yè)。

　　2．每一成員在根據(jù)國(guó)際勞工組織章程第22條提交的報(bào)告中，應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明其作為促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃對(duì)象人員的類(lèi)別。

　　3．每一成員應(yīng)做出努力，將對(duì)生產(chǎn)性就業(yè)的促進(jìn)逐步擴(kuò)及比初期包括的類(lèi)別更多的類(lèi)別。

　　第9條

　　本部分所指的措施應(yīng)當(dāng)參照1975年人力資源開(kāi)發(fā)公約和建議書(shū)以及1984年的就業(yè)政策（補(bǔ)充條款）建議書(shū)予以制定。

　　三、適用的意外情況

　　第10條

　　1．在規(guī)定的條件下，適用的意外情況應(yīng)包括失業(yè)，即就第21條第2款而言為某人在能夠工作、可以工作并且確定在尋找工作的情況下不能得到適當(dāng)就業(yè)而沒(méi)有收入的情況。

　　2．每一成員應(yīng)設(shè)法在規(guī)定的條件下將公約的保護(hù)范圍擴(kuò)大到下列意外情況：

　�。╝）由于暫時(shí)縮短正常或法定工作時(shí)間引起的收入損失；

　�。╞）由于暫時(shí)停工引起臨時(shí)解雇而使收入中止，但因特別是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、結(jié)構(gòu)或類(lèi)似性質(zhì)的原因而未中斷就業(yè)關(guān)系。

　　3．此外，每一成員應(yīng)向事實(shí)上正在尋求全時(shí)工作的非全時(shí)工作者付給津貼。津貼和其非全時(shí)工作收入的總額應(yīng)以維持在能刺激他們接受全時(shí)工作的水平為宜。

　　4．當(dāng)根據(jù)第5條所作的聲明有效時(shí)，上面第2和第3款可延緩實(shí)施。

　　四、受保護(hù)人

　　第11條

　　1．占全體工資85％以上的各類(lèi)法定工資都應(yīng)受到保護(hù)，包括公務(wù)員和學(xué)徒。

　　2．盡管有上款的規(guī)定，在正常退休年齡之前其就業(yè)受到國(guó)家立法保證的公務(wù)員可排除于保護(hù)之外。

　　3．當(dāng)根據(jù)第5條所作的聲明有效時(shí)，受保護(hù)人應(yīng)包括：

　�。╝）占工資勞動(dòng)者總數(shù)50％以上的各類(lèi)法定工資勞動(dòng)者；

　�。╞）占至少雇有20人以上的工業(yè)企業(yè)的工資勞動(dòng)者總數(shù)50％以上的各類(lèi)法定工資勞動(dòng)者，如果發(fā)展水平特別證明這樣做出正確的話(huà)。

　　五、保護(hù)方法

　　第12條

　　1．除非本公約另有規(guī)定，每一成員可確定選擇一種或幾種保護(hù)方法，以實(shí)施公約的各項(xiàng)條款，無(wú)論是采用繳費(fèi)體制或非繳費(fèi)體制，或采用二者相結(jié)合的體制。

　　2．然而，如果某一成員國(guó)的立法保護(hù)在意外情況期間其資財(cái)不超過(guò)法定限度的所有居民，根據(jù)受益人及其家庭資財(cái)?shù)那闆r所提供的保護(hù)可按第16條的規(guī)定加以限制。

　　六、提供的津貼

　　第13條

　　以定期支付形式向失業(yè)者提供的津貼可與保護(hù)方法相聯(lián)系。

　　第14條

　　在全失業(yè)的情況下，津貼應(yīng)以定期支付形式提供，其計(jì)算方式應(yīng)使受益人的收入損失得到部分和過(guò)渡性補(bǔ)償，同時(shí)避免造成對(duì)工作和創(chuàng)造就業(yè)的阻礙作用。

　　第15條

　　1．在全失業(yè)和因臨時(shí)解雇而收入中斷但就業(yè)關(guān)系未發(fā)生中斷，并當(dāng)這種意外情況屬于保護(hù)之列的情況下，應(yīng)以定期支付的方式提供津貼，其計(jì)算方法如下：

　　（a）當(dāng)津貼數(shù)額以受保護(hù)人所繳的費(fèi)用或以其名義繳納的費(fèi)用或以前的收入為依據(jù)時(shí)，其數(shù)額應(yīng)定為以前收入的50％以上。對(duì)津貼的數(shù)額和所考慮的收入可定出最高限額，這一限額可與，例如，技術(shù)工人的工資或有關(guān)地區(qū)工人的平均工資掛鉤；

　�。╞）當(dāng)津貼數(shù)額不以所繳納費(fèi)用或以前的收入為依據(jù)時(shí)，應(yīng)按不少于法定最低工資或一個(gè)普通工人工資的50％，或按基本生活費(fèi)用的最低額確定，以其中最高者為準(zhǔn)。

　　2．當(dāng)根據(jù)第5條所作聲明有效時(shí)，津貼數(shù)額應(yīng)等于：

　�。╝）過(guò)去收入的40％以上；或

　�。╞）法定最低工資或普通工人工資的45％以上，或不低于基本生活費(fèi)用的最低額。

　　3．在適當(dāng)條件下，可將納稅后的定期凈收入與納稅和繳費(fèi)之后的凈收入相比較，得出第1和第2款規(guī)定的百分比。

　　第16條

　　盡管有第15條的規(guī)定，在第19條第2款（a）項(xiàng)所指的起算期之后提供的津貼，以及成員國(guó)按第12條第2款支付的津貼，在對(duì)受益人及其家屬的其他收入資產(chǎn)來(lái)源加以考慮之后，按照規(guī)定的滑動(dòng)計(jì)算表，可超出規(guī)定的數(shù)額，在任何情況下，這些津貼與他們應(yīng)得到的其他津貼相加應(yīng)保證他們按本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)得到健康和合理的生活條件。

　　第17條

　　1．如果成員國(guó)立法規(guī)定，失業(yè)津貼享受權(quán)的取得以完成資格鑒定期為條件，這一時(shí)期不應(yīng)超過(guò)必要的時(shí)限，以防止濫用。

　　2．每一成員國(guó)應(yīng)努力使資格鑒定期適應(yīng)季節(jié)工人的工作情況。

　　第18條

　　1．如果成員國(guó)的立法規(guī)定，在全失業(yè)的情況下，只有在等待期滿(mǎn)后才能開(kāi)始支付津貼時(shí)，這一等待期不得超過(guò)七天。

　　2．當(dāng)按照第5條所作的聲明有效時(shí)，每次失業(yè)的等待期不得超過(guò)七天。

　　3．對(duì)季節(jié)性工人，第1款規(guī)定的等待期可按他們的工作情況加以調(diào)整。

　　第19條

　　1．在全失業(yè)和因臨時(shí)解雇而中斷收入但未中斷就業(yè)關(guān)系的情況下所提供的津貼應(yīng)于這些意外情況的全部過(guò)程中發(fā)放。

　　2．然而，在全失業(yè)的情況：

　　（a）第15條規(guī)定的支付津貼的起算期每次失業(yè)可限為26周，或每24個(gè)月限為39周；

　�。╞）當(dāng)失業(yè)的持續(xù)時(shí)間超過(guò)補(bǔ)償?shù)倪@一起算期時(shí)，根據(jù)受益人及其家庭的資產(chǎn)按第16條的各項(xiàng)規(guī)定計(jì)算的津貼發(fā)放期可限于一個(gè)規(guī)定的時(shí)期之內(nèi)。

　　3．如果成員國(guó)的立法規(guī)定，第15條所指的支付津貼的起算期應(yīng)按資格鑒定期的長(zhǎng)短而變化，則規(guī)定的支付津貼的平均期限最少應(yīng)達(dá)26周。

　　4．當(dāng)根據(jù)第5條所作聲明有效時(shí)，在十二個(gè)月的時(shí)期內(nèi)，支付津貼的時(shí)期可限于13周或平均13周，如果立法規(guī)定支付起算期因資格鑒定期的長(zhǎng)短而有不同。

　　5．在第2款（b）項(xiàng)所述情況下，每一成員應(yīng)盡量給失業(yè)者適當(dāng)?shù)念~外支助，以便使他們，特別以第二部分所列的措施，能夠重新找到生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)。

　　6．在不影響上面第2款（b）項(xiàng)規(guī)定的條件下，季節(jié)工人的津貼支付期限可按工作情況加以調(diào)整。

　　第20條

　　受保護(hù)人在全失業(yè)或半失業(yè)或因臨時(shí)解雇而中斷收入但未中斷就業(yè)關(guān)系的意外情況下本有權(quán)享受的津貼，可在規(guī)定的范圍內(nèi)拒付、取消、停發(fā)或削減：

　�。╝）有關(guān)者不在成員國(guó)本土?xí)r；

　　（b）經(jīng)主管當(dāng)局判斷，有關(guān)者故意造成他或她的解雇時(shí)；

　�。╟）經(jīng)主管當(dāng)局判斷，有關(guān)者無(wú)正當(dāng)理由自愿離職時(shí)；

　�。╠）經(jīng)勞資糾紛期間，當(dāng)有關(guān)者為參加勞資糾紛而停止工作或者當(dāng)他或她因?yàn)閯谫Y糾紛直接造成停工從而不能工作時(shí)；

　　（e）有關(guān)者依靠欺詐試圖獲得或已經(jīng)獲得補(bǔ)助時(shí)；

　　（f）有關(guān)者無(wú)正當(dāng)理由不利用提供的安置、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、重新培訓(xùn)或調(diào)動(dòng)合適工作的機(jī)會(huì)時(shí)；

　�。╣）在有關(guān)者接受有關(guān)成員國(guó)立法所規(guī)定的除家庭津貼以外另一項(xiàng)維持收入津貼但中斷的津貼部分未起過(guò)其他津貼時(shí)。

　　第21條

　　1．受保護(hù)人在全失業(yè)的情況下本有權(quán)享受的津貼，當(dāng)其本人拒絕接受適當(dāng)職業(yè)時(shí)，可在規(guī)定的范圍內(nèi)拒付、取消、停發(fā)或削減。

　　2．在對(duì)適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)作出估價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的條件并在適當(dāng)范圍內(nèi)，特別考慮失業(yè)者的年齡、從事前一職業(yè)的年限、所獲得的經(jīng)驗(yàn)、失業(yè)期限、勞力市場(chǎng)狀況、該職業(yè)對(duì)本人及其家屬處境的影響，以及就業(yè)出缺是否因發(fā)生勞資糾紛直接造成停工所引起。

　　第22條

　　當(dāng)受保護(hù)人根據(jù)立法或集體合同已直接從雇主或其他來(lái)源領(lǐng)取主要用于抵償他在全失業(yè)的情況下造成的收入損失的離職金時(shí)，每一成員可在下列情況中作出選擇：

　�。╝）有關(guān)者本可享受的失業(yè)津貼可在離職金抵償收入損失時(shí)期內(nèi)停發(fā)；或

　　（b）離職津貼可能減少，減少金額相當(dāng)于在離職金抵償收入損失的相應(yīng)時(shí)期內(nèi)有關(guān)者有權(quán)獲得的定期支付款項(xiàng)變換成一次總付金額。

　　第23條

　　1．其立法對(duì)醫(yī)療照顧權(quán)利有所規(guī)定并使這種權(quán)利直接間接地以職業(yè)活動(dòng)為條件的成員國(guó)，應(yīng)按規(guī)定的條件盡力向失業(yè)津貼的受益人及其家屬保證提供醫(yī)療照顧。

　　2．在根據(jù)第5條所作的聲明有效時(shí)，上面第1款可延緩實(shí)施。

　　第24條

　　1．其立法對(duì)下列津貼有所規(guī)定并使這種津貼直接間接地以職業(yè)活動(dòng)為條件的各成員國(guó)應(yīng)在規(guī)定的條件下盡力向接受失業(yè)津貼的人保證把領(lǐng)取失業(yè)津貼的時(shí)期考慮在內(nèi)：

　　（a）以便獲得并酌情計(jì)算殘疾補(bǔ)助金、養(yǎng)老金和遺屬撫恤金的權(quán)利；以及

　�。╞）獲得在失業(yè)結(jié)束后享受醫(yī)療照顧和疾病津貼、生育津貼及家屬津貼的權(quán)利。

　　2．在根據(jù)第5條所作的聲明有效時(shí)，上面第1款可延緩實(shí)施。

　　第25條

　　1．每一成員應(yīng)確保以職業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ)的法定社會(huì)保障制度適應(yīng)非全日制工人的工作環(huán)境，除非他們的工作時(shí)間和收入按規(guī)定的條件可視為微不足道。

　　2．在根據(jù)第5條所作的聲明有效時(shí)，上面第1款可延緩實(shí)施。

　　七、對(duì)新謀職者的特殊條款

　　第26條

　　1．各成員國(guó)應(yīng)考慮到謀職者可分為許多類(lèi)別，這些人過(guò)去可能從來(lái)沒(méi)有或已不再被認(rèn)為是失業(yè)者，或者他們從來(lái)沒(méi)有或已不再包括在失業(yè)補(bǔ)償制度之內(nèi)。因此，下列十類(lèi)謀職者中至少三類(lèi)人應(yīng)可按照規(guī)定的條件和方式享受社會(huì)津貼：

　�。╝）結(jié)束了職業(yè)培訓(xùn)的青年人；

　�。╞）完成了學(xué)習(xí)的青年人；

　�。╟）服完義務(wù)兵役的青年人；

　�。╠）經(jīng)過(guò)一段專(zhuān)門(mén)教育子女或照顧老、弱、病、殘者一段時(shí)期之后的人；

　�。╡）無(wú)權(quán)領(lǐng)取遺屬津貼的喪偶者；

　　（f）離婚或分居者；

　�。╣）被釋放的拘留犯；

　�。╤）結(jié)束了培訓(xùn)的成年人，包括殘疾人；

　　（i）回到原籍國(guó)的移徙工人，除非根據(jù)他最后在那里工作的國(guó)家的法規(guī)，他已獲得權(quán)利；

　�。╦）以前從事個(gè)體就業(yè)的人員。

　　2．每一成員應(yīng)在根據(jù)國(guó)際勞工組織章程第22條提出的報(bào)告中具體說(shuō)明，在上述第1款所列的各類(lèi)人員，它保證保護(hù)哪幾類(lèi)。

　　3．每一成員應(yīng)努力使受保護(hù)人的種類(lèi)從最初的數(shù)目逐步擴(kuò)大。

　　八、法律、行政和財(cái)政保證

　　第27條

　　1．在津貼遭到拒付、取消、停發(fā)或削減，或?qū)ζ鋽?shù)額有爭(zhēng)議時(shí)，提出要求者應(yīng)有權(quán)向管理津貼的機(jī)構(gòu)提出申訴，然后向獨(dú)立機(jī)構(gòu)提出上訴。

　　2．上訴的程序應(yīng)使提出要求者能夠根據(jù)國(guó)家法律和慣例得到其自己挑選的稱(chēng)職人員、有代表性的工人組織的代表、或代表受保護(hù)人的組織的一名代表的代理或協(xié)助。

　　第28條

　　每一成員應(yīng)對(duì)受托實(shí)施本公約的機(jī)構(gòu)和部門(mén)的妥善管理負(fù)一般責(zé)任。

　　第29條

　　1．當(dāng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政府部門(mén)直接受托進(jìn)行管理時(shí)，受保護(hù)人的代表和雇主的代表應(yīng)在規(guī)定的條件下以咨詢(xún)身分協(xié)同管理。

　　2．當(dāng)管理不是由一個(gè)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政府部門(mén)進(jìn)行時(shí)：

　　（a）受保護(hù)人的代表應(yīng)按規(guī)定的條件參加行政管理或以咨詢(xún)資格協(xié)同管理；

　　（b）國(guó)家法律或規(guī)章也可規(guī)定雇主代表參加；

　�。╟）法律或規(guī)章也可規(guī)定政府當(dāng)局的代表參加。

　　第30條

　　在國(guó)家或社會(huì)保障制度為了保障就業(yè)而給予補(bǔ)貼的情況下，各成員國(guó)應(yīng)采取必要措施，確保這些補(bǔ)貼專(zhuān)門(mén)用于預(yù)定的目的并防止接受此類(lèi)付款的人舞弊或?yàn)E用。

　　第31條

　　本公約修訂1934年失業(yè)條款公約。

　　第32條

　　本公約的正式批準(zhǔn)書(shū)應(yīng)送交國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。

　　第33條

　　1．本公約應(yīng)只對(duì)曾經(jīng)把批準(zhǔn)書(shū)送交局長(zhǎng)登記的那些國(guó)際勞工組織成員有約束力。

　　2．本公約應(yīng)于兩個(gè)成員把批準(zhǔn)書(shū)送交局長(zhǎng)登記之日起十二個(gè)月后生效。

　　3．此后，本公約應(yīng)于任何成員把批準(zhǔn)書(shū)送交登記之日起十二個(gè)月后對(duì)該成員生效。

　　第34條

　　1．批準(zhǔn)了本公約的成員，可以在公約首次生效之日起滿(mǎn)十年后，退出公約；退約時(shí)應(yīng)將退約書(shū)送交國(guó)際勞工局局長(zhǎng)登記。此項(xiàng)退約應(yīng)于退約書(shū)送交登記之日起一年后才生效。

　　2．批準(zhǔn)了本公約的每一成員，如果在上款所述的十年時(shí)間滿(mǎn)期后一年內(nèi)，不行使本條所規(guī)定的退約權(quán)，即須再受十年的約束，其后，可按本條規(guī)定的條件，在每十年時(shí)間滿(mǎn)期時(shí)，退出本公約。

　　第35條

　　1．國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)將國(guó)際勞工組織各成員送交他登記的所有批準(zhǔn)書(shū)和退約書(shū)通知國(guó)際勞工組織的全體成員。

　　2．在把送交他登記的第二份批準(zhǔn)書(shū)通知國(guó)際勞工組織各成員時(shí)，局長(zhǎng)應(yīng)提請(qǐng)各成員注意公約生效的日期。

　　第36條

　　國(guó)際勞工局局長(zhǎng)應(yīng)按照《聯(lián)合國(guó)憲章》第一百零二條的規(guī)定，將按上述各條規(guī)定送交他登記的所有批準(zhǔn)書(shū)和退約書(shū)的全部細(xì)節(jié)，送交聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)登記。

　　第37條

　　國(guó)際勞工局理事會(huì)應(yīng)于他認(rèn)為必要的時(shí)候向大會(huì)提出一項(xiàng)關(guān)于本公約實(shí)施情況的報(bào)告，并研究是否宜于在大會(huì)議程上列入全部或局部訂正公約的問(wèn)題。

　　第38條

　　1．大會(huì)倘若通過(guò)一個(gè)新的公約去全部或局部訂正本公約，那么，除非這個(gè)新的公約另有規(guī)定，否則：

　�。╝）任何成員如批準(zhǔn)新的訂正公約，在該訂正公約生效時(shí)，即系依法退出本公約，不管上述第34條的規(guī)定；

　　（b）從新的訂正公約生效之日起，本公約應(yīng)即停止開(kāi)放給各成員批準(zhǔn)。

　　2．對(duì)于已批準(zhǔn)本公約但未批準(zhǔn)訂正公約的那些成員，本公約在任何情況下均應(yīng)按其原有的形式和內(nèi)容繼續(xù)生效。

　　第39條

　　本公約的英文本和法文本具有同等效力。

　　國(guó)際勞工組織