中華民國(guó)九十四年十一月二十八日財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)局臺(tái)財(cái)產(chǎn)局管字第0940036324號(hào)令修正發(fā)布；并自即日生效

　　前言：

　　自國(guó)有財(cái)產(chǎn)法第五十二條之二增訂以來(lái)，本局為協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)解決實(shí)務(wù)上遭遇之問(wèn)題，曾召開(kāi)數(shù)次檢討會(huì)及辦理業(yè)務(wù)檢核，并分別就各分支機(jī)構(gòu)

　　所提問(wèn)題核定處理原則或解釋函�？剂肯嚓P(guān)補(bǔ)充規(guī)定眾多且分散，為利實(shí)務(wù)作業(yè)時(shí)有完整之審查依據(jù)，爰將上述處理原則及解釋函修正整并為本補(bǔ)充規(guī)定，并依審查內(nèi)容區(qū)分為以下六大類(lèi)：一、讓售范圍之認(rèn)定；二、讓售范圍之分割、分管；三、讓售對(duì)象及分戶之認(rèn)定；四、證明文件之認(rèn)定；五、計(jì)價(jià)；六、其它。茲將本補(bǔ)充規(guī)定之用語(yǔ)說(shuō)明如下：※本法－指國(guó)有財(cái)產(chǎn)法。本條－指國(guó)有財(cái)產(chǎn)法第五十二條之二�！�注意事項(xiàng)－指辦理國(guó)有財(cái)產(chǎn)法第五十二條之二讓售案件注意事項(xiàng)�！鶊�(zhí)行機(jī)關(guān)－指本局各分支機(jī)構(gòu)�！�主體建物所有人－指依本條申購(gòu)國(guó)有土地之主體建物所有人，且于八十九年一月十四日以前取得該建物所有權(quán)者。

　　一、讓售范圍之認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┥曩�(gòu)之國(guó)有土地屬通道、人行道、防火巷、水溝等使用部分，經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)認(rèn)定非屬公共使用或?qū)偕暾?qǐng)人主體建物基地留設(shè)之空地者，得于申購(gòu)人切結(jié)維持暢通后，依本條規(guī)定辦理。

　�。ǘ�）申購(gòu)人之房屋內(nèi)設(shè)有通道且供毗鄰建物使用人通行使用時(shí)，應(yīng)俟申購(gòu)人與毗鄰建物所有人協(xié)議使用范圍，并取具毗鄰建物所有人之同意書(shū)后，按協(xié)議范圍依法辦理讓售。

　�。ㄈ�）庭院兼供他人通行使用且與現(xiàn)行道路無(wú)明顯界線者，由執(zhí)行機(jī)關(guān)依現(xiàn)場(chǎng)狀況審認(rèn)，屬公共通行部分，不得依本條讓售；非屬公共通行部分，得在不影響他人通行之前提下，由申購(gòu)人切結(jié)維持暢通后，依本條規(guī)定讓售。

　�。ㄋ模┥曩�(gòu)之國(guó)有土地原為庭院空地，且屬耕地者，如系注意事項(xiàng)第四點(diǎn)規(guī)定之使用范圍，得依本條辦理讓售，惟須依農(nóng)業(yè)發(fā)展條例第三十一條及第三十九條規(guī)定，取具「農(nóng)業(yè)用地作農(nóng)業(yè)使用證明書(shū)」或「耕地符合土地使用管制規(guī)定證明書(shū)」，始得辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)有土地于他機(jī)關(guān)經(jīng)管期間以耕地出租，倘地上建物使用該國(guó)有土地之情形符合本條規(guī)定者，得依本條辦理讓售。

　�。�六）原為他機(jī)關(guān)以約計(jì)面積出租之土地，承租人有二人以上，且無(wú)各人承租范圍圖時(shí)，如全體承租人使用國(guó)有土地之情形均符合本條規(guī)定者，得依承租人協(xié)議之使用范圍辦理讓售。惟如有涉及主體建物移轉(zhuǎn)情形，應(yīng)注意是否符合注意事項(xiàng)第五點(diǎn)有關(guān)直接使用人之規(guī)定。

　　（七）地上物使用部分（例如：檳榔、菜園、果園、香蕉、稻田、魚(yú)池等），經(jīng)就現(xiàn)場(chǎng)判斷有單獨(dú)使用范圍，非屬申購(gòu)人并同主體建物居住使用范圍者，不適用本條規(guī)定。

　　（八）申購(gòu)之國(guó)有土地地上物為簡(jiǎn)易棚架、果樹(shù)、水泥空地等，應(yīng)依注意事項(xiàng)第四點(diǎn)認(rèn)定是否屬居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施，其使用范圍未與申購(gòu)人主體建物使用之土地（國(guó)有或私有）毗鄰，且非因分割而產(chǎn)生跳地號(hào)情形，難以認(rèn)定并同使用者，不予讓售。

　�。ň牛�對(duì)于并同主體建物居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施是否于三十五年十二月三十一日以前使用國(guó)有土地至今之認(rèn)定，倘依現(xiàn)場(chǎng)使用情形判斷及相關(guān)書(shū)面資料查證結(jié)果無(wú)反證者，得經(jīng)申購(gòu)人切結(jié)后，依本條規(guī)定辦理讓售。

　�。ㄊ�）申購(gòu)國(guó)有房地者，其讓售之國(guó)有土地范圍以地上建物、居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施實(shí)際使用之范圍為限。倘申購(gòu)人主張地上部分獨(dú)立建物屬其所有，且查無(wú)產(chǎn)帳者，應(yīng)分別依規(guī)定處理。

　�。ㄊ�一）依本條讓售者，不以有租賃關(guān)系為限，不論申購(gòu)范圍是否與原承租范圍相符，如部分因有反證資料顯示其使用情形不符本條規(guī)定者，該部分不得依本條辦理讓售；惟該部分如符合本法其它得讓售規(guī)定者，得不分割并案辦理讓售，并依「國(guó)有財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)方式」規(guī)定計(jì)估售價(jià)。

　　（十二）同一使用范圍，地上建物有數(shù)個(gè)門(mén)牌，僅部分門(mén)牌提得出三十五年十二月三十一日以前使用國(guó)有土地之證明時(shí)，對(duì)于未能提出證明之建物，應(yīng)就事實(shí)認(rèn)定其座落之基地是否自始并同主體建物使用，如有反證資料顯示部分建物不符規(guī)定者，其使用之基地不得依本條辦理讓售。

　�。ㄊ�三）申購(gòu)人之建物跨占毗鄰未申購(gòu)之國(guó)有土地時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)得考量國(guó)有土地之使用效益等因素，自行衡酌是否通知申購(gòu)人一并申購(gòu)。

　　二、讓售范圍之分割、分管：

　�。ㄒ唬┦褂梅秶�逾五百平方公尺者，雖得同意先申購(gòu)五百平方公尺以內(nèi)部分，惟應(yīng)與申購(gòu)人協(xié)調(diào)讓售位置，盡量避免土地分割后形成畸零或不便管理、使用情形。另為免再次分割增加作業(yè)，分割前請(qǐng)申購(gòu)人切結(jié)，倘分割結(jié)果超出五百平方公尺時(shí)，就超出部分愿按「國(guó)有財(cái)產(chǎn)計(jì)價(jià)方式」計(jì)估之售價(jià)承購(gòu)。

　�。ǘ�）申購(gòu)人主張分管使用之范圍，除主體建物因天然災(zāi)害或其它不可抗力因素倒毀外，應(yīng)包括主體建物，不得單就居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施主張分管使用，至分管之主體建物用途不予探究。

　　（三）建物使用性質(zhì)成一整體不可分者（例如工廠、寺廟、教堂、學(xué)校、旅館等），不得主張分管使用。但其使用情形在八十九年一月十四日以前已終止者，得依事實(shí)狀況審認(rèn)得否分管使用。

　�。ㄋ模┥曩�(gòu)之國(guó)有土地應(yīng)申購(gòu)人需要而辦理分割者，相關(guān)分割費(fèi)用由申購(gòu)人負(fù)擔(dān)。

　　（五）符合本條得讓售之國(guó)有土地屬耕地或林地，涉及須辦理分割、地目變更或更正編定者，內(nèi)政部同意由執(zhí)行機(jī)關(guān)出具公函并檢附申購(gòu)人之建物使用該等土地之時(shí)間證明作為實(shí)施建管前建造之建物證明文件，惟實(shí)際合法房屋范圍之認(rèn)定，仍應(yīng)由地政機(jī)關(guān)本于權(quán)責(zé)依規(guī)定辦理。

　　三、讓售對(duì)象及分戶之認(rèn)定：

　�。ㄒ唬╆P(guān)于「八十九年一月十四日前已使用，至讓售時(shí)仍繼續(xù)使用」之認(rèn)定：

　　1.國(guó)有土地：系指八十九年一月十四日前已取得主體建物所有權(quán)或?qū)嶋H分戶使用；至讓售時(shí)原主體建物所有人仍持有該建物所有權(quán)，或?qū)嶋H分戶使用人已取得建物所有權(quán)者。

　　2.國(guó)有房地：系指八十九年一月十四日前已設(shè)籍于該房屋居住使用，至讓售時(shí)仍繼續(xù)設(shè)籍居住使用。為避免不必要爭(zhēng)議，于核發(fā)產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)證明書(shū)前，應(yīng)請(qǐng)申請(qǐng)人于原切結(jié)書(shū)上加注「申購(gòu)人至繳款時(shí)仍為申購(gòu)標(biāo)的之直接使用人，如有不實(shí)愿負(fù)法律責(zé)任，任由貴處（分處）撤銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，已繳價(jià)款不予退還�！共⒑炞⑷掌诩罢J(rèn)章。另考量部分執(zhí)行機(jī)關(guān)系以掛號(hào)郵件寄送產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)證明書(shū)，為免民眾往返奔波，上述切結(jié)事項(xiàng)得權(quán)宜于領(lǐng)取繳款書(shū)時(shí)，一并于原切結(jié)書(shū)上加注。

　�。ǘ�）依租約約定未辦妥繼承手續(xù)前不得申購(gòu)者，倘申購(gòu)人已取得地上建物登記產(chǎn)權(quán)者，得依本條審辦。

　�。ㄈ�）原建物所有人于八十九年一月十四日前死亡，繼承人于八十九年一月十四日以后始辦理繼承手續(xù)者，有關(guān)該建物移轉(zhuǎn)時(shí)間之界定，依土地登記規(guī)則第三十三條第二項(xiàng)第七款規(guī)定，權(quán)利變更之日為法律事實(shí)發(fā)生之日，因此仍以繼承原因發(fā)生日（即被繼承人死亡日）為認(rèn)定基準(zhǔn)。

　�。ㄋ模┮辣緱l申購(gòu)國(guó)私共有土地之國(guó)有持分者，于未辦妥共有物分割前，以不讓售為原則。但該國(guó)有持分全部符合讓售規(guī)定（即國(guó)有持分全部符合本條；或部分符合本條，部分符合其它法令得一并讓售予申購(gòu)人）且屬下列情形之一者，國(guó)有持分得不分割，徑依法辦理讓售：

　　1.國(guó)有持分未出租者，申購(gòu)人為共有人（因涉土地法第三十四條之一之共有人優(yōu)先承購(gòu)權(quán)規(guī)定）。

　　2.國(guó)有持分已出租者，申購(gòu)人為承租人（因涉土地法第一百零四條之承租人優(yōu)先承購(gòu)權(quán)規(guī)定）。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)有土地承租人辦理過(guò)戶換約后，再將地上建物回復(fù)至其名下，并申請(qǐng)回復(fù)原租約及依本條承購(gòu)國(guó)有土地案件，有關(guān)租約及購(gòu)案之處理方式如下，并請(qǐng)于產(chǎn)籍加注列管：

　　1.租約部分：

　　按「國(guó)有非公用不動(dòng)產(chǎn)出租管理辦法」第十八條第二款規(guī)定，依本法第四十二條第一項(xiàng)第二款規(guī)定徑予出租之對(duì)象，如地上有非國(guó)有建筑改良物時(shí)，為該改良物所有人。國(guó)有土地原承租人因其私有建物贈(zèng)與或買(mǎi)賣(mài)等原因辦理過(guò)戶換約后，再與現(xiàn)承租人撤銷(xiāo)或解除該贈(zèng)與、買(mǎi)賣(mài)契約，顯示現(xiàn)承租人已非建物所有人，不符上述出租對(duì)象之規(guī)定，故現(xiàn)有租約應(yīng)先終止，不得徑以更正租約方式恢復(fù)原承租人名義，應(yīng)由原承租人重新檢證申租。

　　2.申購(gòu)部分：依本法施行細(xì)則第五十五條之三第二項(xiàng)第一款規(guī)定，依本條申購(gòu)國(guó)有土地者，須為主體建物所有人或?qū)嶋H分戶使用人，且須于八

　　十九年一月十四日前至讓售期間繼續(xù)使用國(guó)有土地。該等要件須同時(shí)具備，缺一不可。主體建物所有人于八十九年一月十四日以后將其建物贈(zèng)與或出售予第三人，事后再透過(guò)合意解除贈(zèng)與或買(mǎi)賣(mài)契約、聲請(qǐng)法院調(diào)解、主張?jiān)��?zèng)與或買(mǎi)賣(mài)系意思表示錯(cuò)誤…等方式，將建物回復(fù)至原所有人名下，再由原所有人依本條規(guī)定申購(gòu)國(guó)有土地者，該申購(gòu)人雖回復(fù)其建物所有人身分，惟既有房屋贈(zèng)與或買(mǎi)賣(mài)之行為，顯無(wú)法符合上述施行細(xì)則有關(guān)「繼續(xù)使用」之要件，自不得適用本條之規(guī)定。

　�。�六）申購(gòu)人非原承租人時(shí)，除依規(guī)定辦理過(guò)戶換約后，再辦理讓售外，亦得依下列方式處理：

　　1.先受理申購(gòu)案，經(jīng)核符本條規(guī)定者，得不辦理過(guò)戶換約即辦理讓售，并分別依規(guī)定追收應(yīng)繳之租金或使用補(bǔ)償金。繳價(jià)承購(gòu)后，原租約應(yīng)辦理租案終止。

　　2.如不符讓售規(guī)定或未繳價(jià)承購(gòu)者，通知申購(gòu)人及原承租人依規(guī)定辦理過(guò)戶換約。因申購(gòu)案受理后至通知過(guò)戶換約期限末日期間不可歸責(zé)于當(dāng)事人，于計(jì)算逾期違約金時(shí)免予計(jì)入。

　　（七）配偶為民法第一千一百三十八條所定法定繼承人之一，其符合實(shí)際分戶使用規(guī)定者，當(dāng)可依本條申請(qǐng)讓售。

　�。ò耍┌耸�九年一月十四日（不含）以后取得主體建物所有權(quán)者，除符合注意事項(xiàng)第五點(diǎn)第二項(xiàng)（實(shí)際分戶使用人）或第三項(xiàng)（實(shí)際分戶使用人之繼承人）規(guī)定者外，不得為讓售對(duì)象。（其獲準(zhǔn)讓售土地之計(jì)價(jià)，應(yīng)依注意事項(xiàng)第十一點(diǎn)規(guī)定辦理。）

　�。ň牛┲黧w建物所有人于八十九年一月十四日以后將建物所有權(quán)全部移轉(zhuǎn)予實(shí)際分戶使用人者（即單戶移轉(zhuǎn)單戶），得適用分戶規(guī)定。

　�。ㄊ�）實(shí)際分戶使用人于八十九年一月十四日以后以拍賣(mài)方式取得主體建物所有權(quán)者，得適用分戶規(guī)定。

　　（十一）（刪除）

　　四、證明文件之認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┰瓕偃杖怂�有之國(guó)有房地，日人設(shè)籍使用系屬自有房地之使用，故不得以日據(jù)時(shí)期日人設(shè)籍資料作為三十五年十二月三十一日以前使用國(guó)有房地之證明文件。

　�。ǘ�）依本條申購(gòu)國(guó)有土地案件，其地上建物原屬公有者，應(yīng)以三十五年十二月三十一日以前于該建物設(shè)立戶籍之?dāng)?shù)據(jù)作為時(shí)間證明文件。

　�。ㄈ�）三十五年十二月三十一日以前起課之房屋稅籍證明書(shū)，僅作為使用國(guó)有土地之時(shí)間證明文件。至于該證明書(shū)所載房屋構(gòu)造別、課稅面積等，因原建物于民國(guó)三十五年以前建筑迄今，大多經(jīng)過(guò)重建、改建，房屋構(gòu)造及面積常有異動(dòng)，且依本條讓售國(guó)有土地范圍，除主體建物座落之基地外，尚包括其它附屬設(shè)施及居住使用場(chǎng)所使用部分，故該等課稅資料不作為本條審認(rèn)讓售范圍之依據(jù)。

　�。ㄋ模┙ㄖ�使用日期，得以稅捐單位出具之房屋稅籍證明書(shū)發(fā)證當(dāng)年減折舊年數(shù)認(rèn)定之。

　�。ㄎ澹┥曩�(gòu)人所附三十五年十二月三十一日以前使用國(guó)有土地之證明文件，如依相關(guān)數(shù)據(jù)（例如：法院判決書(shū)、地方政府公告之都市計(jì)劃現(xiàn)況圖等）查有反證者，不予采認(rèn)。

　　（六）法院核發(fā)之謄本視為公文書(shū)之一，申購(gòu)人檢附之時(shí)間證明文件如為法院出具之證明（例如：經(jīng)地方法院書(shū)記官認(rèn)證之法人登記資料），可以采認(rèn)。

　�。ㄆ撸�「三十五年初次設(shè)籍登記申請(qǐng)書(shū)」未載門(mén)牌，惟其所載之設(shè)籍成員與所附「三十六年以后之總歸戶舊戶籍登記簿謄本」記載相同，二項(xiàng)數(shù)據(jù)所載內(nèi)容有得勾稽之處者，得一并作為證明文件。

　　（八）日據(jù)時(shí)期戶籍謄本所載土地番號(hào)與申購(gòu)之地號(hào)相符，如土地面積相當(dāng)且地上為獨(dú)棟建物者，該謄本得作為三十五年十二月三十一日以前已使用國(guó)有土地之證明文件，并由申購(gòu)人切結(jié)日據(jù)時(shí)期即已建筑使用后依規(guī)定辦理讓售。但地上如有多棟建物，應(yīng)再就所在位置之正確性加以審酌。

　�。ň牛┙�(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)證明于三十五年十二月三十一日以前即已存在之寺廟或教堂，倘就其當(dāng)時(shí)是否存在于國(guó)有土地上有疑義，可洽該機(jī)關(guān)查明，或比照贈(zèng)與寺廟教堂案件，輔以當(dāng)?shù)仃壤铣鼍咧畷?shū)面證明，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）公所及村（里）長(zhǎng)辦公室公告三十日無(wú)人異議或異議不能成立后，再由申購(gòu)人自行切結(jié)之方式據(jù)以認(rèn)定。

　�。ㄊ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所等機(jī)關(guān)出具之時(shí)間證明文件，如非基于該機(jī)關(guān)職掌提供證明，而僅轉(zhuǎn)述第三人（例如當(dāng)?shù)乩镩L(zhǎng)、耆老等）之證明者，不予采認(rèn)。

　　（十一）申購(gòu)人（不符實(shí)際分戶使用規(guī)定）檢具八十九年一月十四日以前所立之買(mǎi)賣(mài)契約書(shū)、切結(jié)書(shū)等，主張其為主體建物所有人者，除該等文件經(jīng)法院、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)公所等于八十九年一月十四日以前依法公證、認(rèn)證或監(jiān)證者外，不予采認(rèn)。

　　五、計(jì)價(jià)：

　�。ㄒ唬┖藴�(zhǔn)讓售之土地有二筆以上時(shí)，對(duì)申購(gòu)人最有利之計(jì)價(jià)原則：經(jīng)逐筆按市價(jià)查估結(jié)果，不論各筆單價(jià)是否相同，皆采總價(jià)計(jì)算結(jié)果最低者。

　　（二）依平均地權(quán)實(shí)施沿革，原則上，都市土地自民國(guó)五十三年起有公告土地現(xiàn)值，非都市土地則自民國(guó)六十六年起有公告土地現(xiàn)值，故土地登記謄本所載原規(guī)定地價(jià)或前次移轉(zhuǎn)現(xiàn)值之時(shí)間，與該地區(qū)第一次公告土地現(xiàn)值之時(shí)間相符者，得徑以該價(jià)格作為第一次公告土地現(xiàn)值，免再洽查。

　�。ㄈ�）狹長(zhǎng)之國(guó)有土地，于實(shí)施平均地權(quán)時(shí)屬未登記土地，分屬數(shù)個(gè)地價(jià)區(qū)段，其第一次公告土地現(xiàn)值之認(rèn)定，請(qǐng)就申購(gòu)人使用范圍所在位置，參照本法施行細(xì)則第五十五條之三第四項(xiàng)規(guī)定意旨（未登記土地，得以該土地所屬地價(jià)區(qū)段之區(qū)段地價(jià)為準(zhǔn)，未劃屬地價(jià)區(qū)段者，以毗鄰地價(jià)區(qū)段之平均區(qū)段地價(jià)為其公告土地現(xiàn)值。）辦理。

　�。ㄋ模�「未登記土地」第一次公告土地現(xiàn)值之認(rèn)定：

　　1.未登記土地或未劃屬地價(jià)區(qū)段者，地政機(jī)關(guān)未依本條規(guī)定查復(fù)第一次公告土地現(xiàn)值時(shí)，得以地上建物實(shí)際座落毗鄰共同使用范圍內(nèi)私有土地實(shí)施平均地權(quán)后，第一次公告土地現(xiàn)值之平均值為準(zhǔn)。

　　2.前項(xiàng)情形，倘毗鄰共同使用范圍內(nèi)無(wú)私有土地或未有合于規(guī)定之第一次公告土地現(xiàn)值者，請(qǐng)依本法施行細(xì)則第五十五條之三第四項(xiàng)規(guī)定意旨，洽當(dāng)?shù)氐卣�機(jī)關(guān)提供毗鄰有地價(jià)區(qū)段之區(qū)段地價(jià)作參考。

　　3.未登記土地，地政機(jī)關(guān)因地價(jià)區(qū)段圖毀損無(wú)法提供其所屬區(qū)段地價(jià)或毗鄰地價(jià)區(qū)段者，其第一次公告土地現(xiàn)值參照本法施行細(xì)則第五十五條之三第四項(xiàng)規(guī)定意旨，以毗鄰地號(hào)第一次公告土地現(xiàn)值之平均值作為該土地第一次公告土地現(xiàn)值。

　　（五）地政機(jī)關(guān)以公文書(shū)檢還「第一次公告土地現(xiàn)值查復(fù)表」并加蓋騎縫章者，該查復(fù)表內(nèi)查復(fù)單位戳章及承辦人員處得免予認(rèn)章。

　�。�六）已依其它規(guī)定繳價(jià)承購(gòu)國(guó)有土地者，不得重新改依本條規(guī)定計(jì)價(jià)。

　　（七）依本條讓售案件，其應(yīng)繳價(jià)款不得分期付款。

　　六、其它：

　�。ㄒ唬┧接兄黧w建物因九二一震災(zāi)或風(fēng)災(zāi)而倒毀，倘該建物系三十五年十二月三十一日以前已建筑使用者，得依本條申購(gòu)其使用之國(guó)有土地，有關(guān)讓售范圍，依下列規(guī)定審認(rèn)：

　　1.已訂立基地租約者，以承租范圍辦理讓售。

　　2.未承租者，查閱原勘、清查表或比照空照?qǐng)D審認(rèn)讓售范圍，若無(wú)資料可稽者，則以申購(gòu)人所附全倒證明為依據(jù)核辦讓售。

　　3.建物位移者，以其原絕對(duì)位置辦理讓售，不以現(xiàn)在之相對(duì)位置認(rèn)定讓售范圍。

　　（二）出租之國(guó)有土地，主體建物已不存在，現(xiàn)為空地，倘經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查非屬并同主體建物居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施使用范圍，且無(wú)使用事實(shí)時(shí)，不予讓售；但九二一震災(zāi)或風(fēng)災(zāi)之受災(zāi)戶，其因受災(zāi)倒毀之原建物，如系三十五年十二月三十一日以前已建筑使用者，得依前一則補(bǔ)充規(guī)定辦理讓售。

　　（三）出租之國(guó)有土地，依租案數(shù)據(jù)記載，曾有限期請(qǐng)承租人恢復(fù)建筑情事，倘其租約仍存續(xù)，且承租人已恢復(fù)建筑者，其使用土地視為未中斷。惟該土地如原屬空地出租者，不適用本條規(guī)定。

　　（四）受理申購(gòu)案后，現(xiàn)場(chǎng)勘查有主體建物存在，嗣后該建物因自然老朽或其它不可抗力因素而倒毀者，倘經(jīng)提出相關(guān)證明文件，仍得依本條規(guī)定辦理讓售。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)有建物門(mén)牌與三十五年十二月三十一日前興建之建物門(mén)牌不同時(shí)，倘經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)證明系舊有建物拆除原地重建者，得依本條規(guī)定辦理。

　　（六）私有建物原使用國(guó)有土地符合本條規(guī)定者，在其使用范圍辦理改建仍有本條之適用，以改建后之建物所有人（或?qū)嶋H分戶使用人）及其使用范圍辦理讓售。惟倘其改建系在八十九年一月十四日以后，而改建后主體建物所有人非為原所有人且不符實(shí)際分戶使用規(guī)定者，其使用范圍不適用本條規(guī)定。

　�。ㄆ撸﹪�(guó)有土地上已有建物登記，但現(xiàn)有建物非登記之建物時(shí)，倘經(jīng)確認(rèn)該登記之建物已不存在，得徑依土地登記規(guī)則第三十一條規(guī)定代位辦理建物消滅登記后，再依本條審辦。

　　（八）國(guó)有房地于三十五年十二月三十一日以前即已設(shè)立戶籍供居住使用（應(yīng)附戶籍謄本為證），嗣國(guó)有房屋經(jīng)拆除改建，而目前地上私有房屋仍延續(xù)使用國(guó)有土地者，依下列規(guī)定處理：

　　1.倘申購(gòu)人系八十九年一月十四日前已使用，至讓售時(shí)仍繼續(xù)使用之主體建物所有人（不含實(shí)際分戶使用人，因此類(lèi)案件原屬國(guó)有房地，并不適用分戶規(guī)定）時(shí)，得依本條規(guī)定讓售國(guó)有土地。

　　2.原國(guó)有房屋既經(jīng)拆除，由申購(gòu)人補(bǔ)繳產(chǎn)價(jià)后辦理消滅登記。

　　（九）得依本條讓售者，為私有建物使用之國(guó)有土地或經(jīng)設(shè)籍使用之國(guó)有房地，至于地方政府所有之公有建物使用國(guó)有土地者，并不適用本條規(guī)定，惟倘該建物于八十九年一月十四日以前已移轉(zhuǎn)為私有，且延續(xù)使用國(guó)有土地者，除有注意事項(xiàng)第三點(diǎn)各款情形外，國(guó)有土地得依本條規(guī)定讓售予八十九年一月十四日前已使用，至讓售時(shí)仍繼續(xù)使用之建物所有人（不含實(shí)際分戶使用人，因該建物原屬公有，依本條讓售時(shí)，宜比照國(guó)有房地處理方式，不適用分戶規(guī)定），申購(gòu)人并應(yīng)檢附該建物三十五年十二月三十一日以前供設(shè)籍之戶籍謄本作為時(shí)間證明文件。

　�。ㄊ�）私有建物曾因被征收或經(jīng)公權(quán)力、強(qiáng)制執(zhí)行拆除等，阻斷其使用國(guó)有土地之事實(shí)者，不適用本條規(guī)定。

　�。ㄊ�一）國(guó)有土地經(jīng)訴請(qǐng)排除侵害（含已起訴、起訴后法院判決確定、聲請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行中），或經(jīng)訴訟和解等，倘其占用情形符合本條規(guī)定者，得于占用人繳清使用補(bǔ)償金及負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用后，依法辦理讓售，該訴訟或強(qiáng)制執(zhí)行則予以撤回。

　　（十二）國(guó)有土地地上建物前經(jīng)原管機(jī)關(guān)訴請(qǐng)拆屋還地勝訴，惟原管機(jī)關(guān)未執(zhí)行拆除，嗣該土地經(jīng)核定現(xiàn)狀移交本局接管，依法處理，倘其使用情形符合本條規(guī)定者，得依法辦理讓售。

　　（十三）原承租范圍遭他人占用，嗣排除占用收回使用者，其使用視為未中斷，得依本條規(guī)定審辦。（因民法第七百七十一條規(guī)定，占有人之占有為他人侵奪者，其所有權(quán)之取得時(shí)效中斷，但依同法第九百四十九條或第九百六十二條規(guī)定回復(fù)其占有者，不在此限。）

　�。ㄊ�四）注意事項(xiàng)第四點(diǎn)第二項(xiàng)所列居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施使用項(xiàng)目，如經(jīng)申購(gòu)人檢具注意事項(xiàng)第八點(diǎn)第（四）款之證明文件，證明于三十五年十二月三十一日以前即于國(guó)有土地上建筑使用者，得依個(gè)案實(shí)際情形認(rèn)定為主體建物。

　　（十五）依本條讓售案件，要件之一須于三十五年十二月三十一日以前有使用事實(shí)，倘經(jīng)勘查及審查結(jié)果符合讓售規(guī)定者，考量執(zhí)行機(jī)關(guān)人力負(fù)荷及處理時(shí)效，勘查表有效期限不受六個(gè)月之限制。

　�。ㄊ�六）現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，與卷存國(guó)有非公用土地清查表記載使用情形不一致時(shí)，除有其它反證數(shù)據(jù)外，應(yīng)以勘查時(shí)之現(xiàn)場(chǎng)使用狀況為準(zhǔn)。

　�。ㄊ�七）依本條申購(gòu)案件，于通知繳款前，經(jīng)申請(qǐng)變更申購(gòu)人名義者（例如：原由主體建物所有人申購(gòu)，改由實(shí)際分戶使用人申購(gòu)），在申購(gòu)標(biāo)的及相關(guān)申購(gòu)條件均相同之情形下，得予同意，并以原收件案號(hào)續(xù)辦。

　�。ㄊ�八）各級(jí)政府機(jī)關(guān)通知保留國(guó)有土地者，應(yīng)就需用主體、標(biāo)的及興辦計(jì)劃等審酌確有保留公用必要后，再予同意。

　　（十九）得依本條讓售之國(guó)有土地，經(jīng)主管機(jī)關(guān)通知配合都市計(jì)劃變更暫緩處分時(shí)，請(qǐng)先查明該機(jī)關(guān)實(shí)際意涵后依法處理。

　�。ǘ�十）申購(gòu)之土地屬交通、水利用地時(shí)，應(yīng)檢附土地勘查表函請(qǐng)地方政府認(rèn)定應(yīng)否留供公共使用并于一個(gè)月內(nèi)查復(fù)，函內(nèi)應(yīng)載明如其逾期未函復(fù)或未明確表示意見(jiàn)者，視同無(wú)須保留供公用使用。

　�。ǘ�一）申購(gòu)人均符合本條規(guī)定者，得徑依其協(xié)議之申購(gòu)持分辦理讓售。如有部分申購(gòu)人不符本條規(guī)定者，其協(xié)議之申購(gòu)持分應(yīng)符合下列原則：

　　1.各申購(gòu)人申購(gòu)之持分面積應(yīng)與其實(shí)際使用面積相當(dāng)。

　　2.建物座落之基地，以申購(gòu)人之建物持分計(jì)算，至于其它居住使用場(chǎng)所或附屬設(shè)施使用范圍，得徑依其協(xié)議之持分為基準(zhǔn)。

　　（二二）申購(gòu)之國(guó)有土地屬「特定目的事業(yè)用地」者，如系他機(jī)關(guān)變更非公用財(cái)產(chǎn)移交本局接管者，基于業(yè)經(jīng)原管機(jī)關(guān)檢討無(wú)須公用，得徑依本條審辦。惟如自始由本局經(jīng)管者，應(yīng)調(diào)閱產(chǎn)籍資料，查明有無(wú)同意提供他機(jī)關(guān)使用或因應(yīng)其它事業(yè)計(jì)劃使用之情形。

　　（二三）申購(gòu)之國(guó)有土地屬山坡地保育區(qū)林業(yè)用地者，目前政策上雖不予放領(lǐng)，惟基于本條有特殊立法背景，其使用情形符合本條規(guī)定者，得辦理讓售。

　�。ǘ�四）申購(gòu)之國(guó)有土地屬保安林或林班地者，應(yīng)俟解除保安林或林班地，變更為非公用財(cái)產(chǎn)移交本局后再依規(guī)定處理。

　�。ǘ�五）本條得讓售范圍雖未排除土石流危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)之國(guó)有土地，惟基于該地區(qū)有潛在危險(xiǎn)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)告知申購(gòu)人，并俟申購(gòu)人以書(shū)面切結(jié)「知悉承購(gòu)之土地位于土石流危險(xiǎn)區(qū)，承購(gòu)后自行依相關(guān)管制規(guī)定使用，絕不向出售機(jī)關(guān)請(qǐng)求任何賠償�！购笠酪�(guī)定辦理讓售。

　�。ǘ�六）依本條讓售者，未排除列入?yún)^(qū)段征收或土地重劃范圍內(nèi)之國(guó)有土地，其使用情形符合本條規(guī)定者，在主管機(jī)關(guān)公告禁止移轉(zhuǎn)前，得依法辦理讓售，但應(yīng)將相關(guān)情形告知申購(gòu)人，并請(qǐng)其切結(jié)承諾如因區(qū)段征收或土地重劃結(jié)果影響其權(quán)益，或核發(fā)產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)證明書(shū)后因公告禁止移轉(zhuǎn)而無(wú)法辦理過(guò)戶移轉(zhuǎn)者，不得向出售機(jī)關(guān)請(qǐng)求任何賠償，并同意于無(wú)法過(guò)戶移轉(zhuǎn)時(shí)，由出售機(jī)關(guān)無(wú)息退還已繳價(jià)款。

　　（二七）本條得讓售范圍，未排除無(wú)人承認(rèn)繼承收歸國(guó)有之不動(dòng)產(chǎn)，其使用情形符合本條規(guī)定者，得依法辦理讓售。

　�。ǘ�八）國(guó)家公園范圍內(nèi)之國(guó)有土地，除下列分區(qū)不同意讓售外，得徑依本條規(guī)定核辦讓售（應(yīng)請(qǐng)申請(qǐng)人檢附國(guó)家公園管理處核發(fā)有效期限內(nèi)之土地使用分區(qū)證明書(shū)據(jù)以審核）并副知各該管理處，免逐案征詢其意見(jiàn)：

　　1.各國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)區(qū)、特別景觀區(qū)、游憩區(qū)、史跡保存區(qū)。

　　2.陽(yáng)明山國(guó)家公園一般管制區(qū)之綠帶、耕地、林地等農(nóng)業(yè)用地。

　�。ㄋ�稱耕地、農(nóng)業(yè)用地，依農(nóng)業(yè)發(fā)展條例及國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)用地認(rèn)定作業(yè)要點(diǎn)認(rèn)定；林地則依森林法認(rèn)定）

　　（二九）依本條申購(gòu)案件與其它申租、申購(gòu)案抵觸時(shí)，基于本條之立法背景特殊，故除其它申租、申購(gòu)案已通知繳款外（因要約已成立，須受該要約拘束），宜優(yōu)先處理本條申購(gòu)案，俟審核有不符規(guī)定注銷(xiāo)情形，再續(xù)處其它申租、申購(gòu)案。

　�。ㄈ�十）依本條讓售之不動(dòng)產(chǎn)，除有下列原因者外，須于八十九年一月十四日前至讓售時(shí)為國(guó)有：

　　1.原屬未登錄地，于八十九年一月十四日以后始第一次登記為國(guó)有。

　　2.原屬無(wú)主土地，于八十九年一月十四日以后始依土地法第五十七條規(guī)定登記為國(guó)有。

　　3.原屬臺(tái)鹽制鹽總廠或臺(tái)灣省煙酒公賣(mài)局等經(jīng)管之國(guó)有財(cái)產(chǎn)，嗣因該等機(jī)構(gòu)改制公司，政府將該等國(guó)有財(cái)產(chǎn)作價(jià)移轉(zhuǎn)為公司所有后，復(fù)因公司辦理減資，而于八十九年一月十四日以后重新登記為國(guó)有。

　　臺(tái)灣當(dāng)局