第一章　總則

　　第一條　為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　環(huán)境保護工作，必須貫徹執(zhí)行“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的方針，堅持以防為主，防治結(jié)合，誰污染誰治理的原則，控制和逐步消除污染，防止破壞生態(tài)平衡，為人民造成清潔適宜的生活和勞動環(huán)境，保護人民健康，保護自然資源，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　第三條　各級人民政府和所屬各部門，在制定發(fā)展國民經(jīng)濟規(guī)劃和計劃時，必須把保護環(huán)境和自然資源作為綜合平衡的重要內(nèi)容，提出環(huán)境保護的目標、要求和措施，切實納入規(guī)劃和計劃，并認真組織實施，使環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。

　　第四條　一切企業(yè)、事業(yè)單位在進行新建、擴建和挖潛、革新、改造工程時，必須嚴格執(zhí)行防止污染和其他公害的設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定。

　　對環(huán)境已經(jīng)造成污染和其它公害的單位，必須制訂規(guī)劃，積極治理。

　　一切企業(yè)、事業(yè)單位和其他單位排放的污染物，凡超過國家和地方規(guī)定標準的，均應(yīng)繳納排污費。

　　第五條　各企業(yè)、事業(yè)單位要切實加強企業(yè)管理和環(huán)境管理，建立環(huán)境保護的責(zé)任制度和獎懲制度，定期檢查、總結(jié)、評比。

　　對防治環(huán)境污染，作出顯著成績的，應(yīng)予表揚和獎勵。

　　對“三廢”綜合利用的產(chǎn)品，要按照國家的規(guī)定，實行獎勵政策。

　　對污染嚴重和不按計劃治理污染的，不得評為先進單位。

　　第六條　各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行國家和省制定的保護環(huán)境的各項法規(guī)。違反者，要追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重，給以處分。

　　公民對違反環(huán)境保護法規(guī)的單位和個人有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告，并受法律保護。

　　第七條　各企業(yè)、事業(yè)單位和有關(guān)部門，有責(zé)任向當?shù)丨h(huán)境保護部門提供環(huán)境保護方面的情況，接受監(jiān)督和檢查。

　　第八條　廣泛開展環(huán)境保護的宣傳教育，普及環(huán)境保護知識，加強環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。大學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校要根據(jù)需要和條件設(shè)置環(huán)境保護課程。

　　第二章　防治水域污染

　　第九條　禁止向江、河、湖泊、港口、水庫等水域傾倒垃圾、廢渣以及帶有病原體和其它有毒有害的廢棄物。排放的污水必須符合國家和地方規(guī)定的標準。

　　第十條　嚴格保護飲用水源。嚴禁在自來水和飲用水井水源防護地帶排放污水和各種廢棄物。任何單位排放的污水、污物，不得影響飲用水水質(zhì)。

　　第十一條　保護漁場和漁業(yè)水域水質(zhì)。禁止各種有毒的工業(yè)污水污物排入漁場和漁業(yè)水域，污染水質(zhì)，危害漁業(yè)生產(chǎn)。

　　第十二條　用于灌溉農(nóng)作物的污水，其水質(zhì)必須符合污灌用水標準。

　　第十三條　保護地下水源。嚴禁使用溶洞、滲井、滲坑、防空洞等排放有毒有害廢水廢物。對含氰化物、六價鉻、汞、鎘、砷、鉛、黃磷及其它可溶性劇毒廢渣，未經(jīng)無害化處理，嚴禁埋入地下和排入地面水體。

　　第十四條　嚴格管理和節(jié)約工業(yè)用水。工業(yè)企業(yè)要搞好清污分流，盡可能循環(huán)使用，減少污水排放量。

　　第十五條　杭州西湖必須嚴格保護。禁止在湖內(nèi)洗滌、游泳、傾倒垃圾、排放污水。禁止在環(huán)湖保護區(qū)內(nèi)新建和擴建工業(yè)企業(yè)。對現(xiàn)有有污染危害的工業(yè)企業(yè)和其他單位，應(yīng)區(qū)別情況，限期治理或遷移。

　　嘉興南湖、紹興鑒湖、寧波東錢湖和新安江水庫，也要嚴格保護，防止水體污染和自然環(huán)境破壞。

　　第三章　防治大氣污染

　　第十六條　城市建設(shè)，要根據(jù)防治大氣污染的要求，合理地安排城市建設(shè)工程和環(huán)境保護配套設(shè)施，保持一定的綠化面積。

　　第十七條　在自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、療養(yǎng)地和居民稠密區(qū)范圍內(nèi)，嚴禁建設(shè)產(chǎn)生有害氣體、粉塵、惡臭的工廠或設(shè)施。

　　第十八條　各種工業(yè)窯爐和食堂、飯店、澡堂的鍋爐以及其他排煙裝置，要采取節(jié)能和有效的消煙除塵措施，使煙塵的排放達到國家和地方規(guī)定的標準。

　　新裝鍋爐和工業(yè)窯爐，必須同時采取消煙除塵的有效措施，并由當?shù)貏趧硬块T和環(huán)保部門審查批準，否則不準安裝和運行。

　　第十九條　粉塵廢氣污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，要限期采取凈化措施，達到國家規(guī)定的排放標準。

　　第二十條　對大氣污染嚴重的機動車輛，禁止在杭、寧、溫三市市區(qū)內(nèi)行駛。

　　第二十一條　禁止在市區(qū)和居民稠密區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒氣體的廢棄物。

　　第四章　防治其他公害

　　第二十二條　加強城市噪聲的管理。各種噪聲大、震動大的設(shè)備和運輸車輛，要安裝消音、防震設(shè)施。在城市市區(qū)、住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院區(qū)內(nèi)禁止使用各種高音、怪音喇叭（消防車、救護車、警備車等特種車輛除外）。汽車行駛中要盡量減少噪音。

　　第二十三條　凡產(chǎn)生放射性“三廢”的單位，必須有嚴格的防治和管理措施。放射性廢水、廢物的排放必須符合國家和地方規(guī)定的標準。放射性廢物的長期儲存必須按規(guī)定固化處理，廢物庫建設(shè)要符合要求，庫址要遠離城鎮(zhèn)。

　　運輸放射性物質(zhì)，應(yīng)使用具備防護條件的車輛和船舶。

　　第二十四條　要重視農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)、供銷、科技等部門要加強技術(shù)指導(dǎo)，合理使用農(nóng)藥、化肥，防止土壤、水體和農(nóng)作物的污染。未經(jīng)國家鑒定許可的農(nóng)藥不得生產(chǎn)和使用。

　　第二十五條　防止食品污染。嚴禁使用有害的添加劑。對茶葉、煙葉、中草藥、瓜果蔬菜等作物，禁止使用高殘留和劇毒農(nóng)藥。在食品的生產(chǎn)、包裝、運輸、儲存、銷售過程中都要有防治污染的措施。不符合國家衛(wèi)生標準的食品禁止出售。

　　第二十六條　加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理。垃圾、糞便應(yīng)規(guī)定適當?shù)膱鏊�，集中堆放和處理，禁止在路邊、宿舍區(qū)、公共場所堆放。要講文明，講衛(wèi)生，設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)備，制止隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。

　　第五章　嚴格防止新的污染

　　第二十七條　一切建設(shè)項目（包括挖潛、革新、改造項目，下同）的計劃、選址、設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收等各個階段，必須嚴格按照基建程序辦事，充分注意合理利用自然資源，節(jié)約能源，防止環(huán)境污染，防止其他公害，防止破壞生態(tài)平衡。

　　第二十八條　大、中型建設(shè)項目，在編制計劃任務(wù)書時，必須同時提出對環(huán)境影響的報告書。一切新的建設(shè)項目，編制初步設(shè)計文件時，必須有環(huán)境保護的內(nèi)容和措施，經(jīng)環(huán)境保護部門同意后，進行設(shè)計。

　　擴建、改建項目，與老污染源有聯(lián)系的部分，應(yīng)當一并設(shè)計和治理。

　　凡有排放“三廢”和污染環(huán)境的建設(shè)項目，在報請審批計劃任務(wù)書時，應(yīng)附有所在地環(huán)境保護部門的意見。

　　第二十九條　建設(shè)項目選擇地址時，必須按照全面規(guī)劃、合理布局的要求，根據(jù)資源、氣象、水文、地質(zhì)、地貌、土壤、衛(wèi)生、生物、人口及現(xiàn)有污染源等自然條件和社會條件，由主管部門會同環(huán)境保護等有關(guān)部門共同選定。以防止生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境遭到破壞。

　　第三十條　建設(shè)項目竣工驗收時，主管部門要會同環(huán)保部門對防治污染的設(shè)施同時進行檢查驗收，符合要求的，方可投產(chǎn)。否則，不準投產(chǎn)。強行投產(chǎn)者，要追究責(zé)任。

　　第三十一條　小型企業(yè)和街道、社隊企業(yè)以及農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的建設(shè)，應(yīng)合理布局，認真搞好污染治理。對污染嚴重、難以治理、危害健康的，主管部門要采取措施，逐步予以轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。有污染而沒有“三廢”治理設(shè)施的生產(chǎn)項目，有關(guān)部門和企業(yè)不得下放給社隊（街道）企業(yè)。否則，要追究下放單位的責(zé)任。

　　第三十二條　工商行政管理部門在辦理新建企業(yè)、事業(yè)單位登記時，對沒有“三廢”治理措施的企業(yè)、事業(yè)不予辦理登記。

　　第六章　污染的治理

　　第三十三條　各級計委、經(jīng)委和主管部門，對于所屬企業(yè)、事業(yè)單位的污染治理，要在財力、物力上進行統(tǒng)籌安排，列入計劃，并認真組織實施。社隊、街道企業(yè)的污染治理，由企業(yè)主管部門作出計劃，并組織實施。

　　第三十四條　要切實加強企業(yè)管理，提高設(shè)備完好率，堵塞跑、冒、滴、漏。開展技術(shù)改造和綜合利用，努力變廢為寶，力求在生產(chǎn)過程中防治污染。

　　第三十五條　運輸單位要加強管理，鐵路、公路、水運和海運在裝卸運輸有毒物品過程中，要有標記，嚴格防止包裝破損、撒潑、泄漏、散失。

　　第三十六條　環(huán)境保護部門要會同有關(guān)部門對有污染的企業(yè)和單位，確定治理的期限，由污染單位組織實施。逾期不治的，給以經(jīng)濟制裁，或者停產(chǎn)治理。凡污染嚴重，難以治理的企業(yè)，要有計劃有步驟地采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和遷移等措施。

　　第三十七條　一切有污染的單位排放的污染物，凡超過規(guī)定標準的，均應(yīng)按照《浙江省排污收費和罰款暫行規(guī)定》向環(huán)境保護部門繳納排污費。

　　因污染事故造成經(jīng)濟損失的，經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)由造成污染的單位負責(zé)經(jīng)濟賠償。

　　對造成人身傷亡、財產(chǎn)嚴重損失的責(zé)任事故，要追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

　　第三十八條　各單位治理污染所需的資金，應(yīng)從更新改造資金、企業(yè)自留資金和排污收費補助資金中解決。

　　第七章　環(huán)境保護機構(gòu)及其職責(zé)

　　第三十九條　省、市人民政府和地區(qū)行政公署，均應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)（局或辦公室）�？h人民政府應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或配備專職人員。其主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行環(huán)境保護的方針、政策和法律、法令；會同有關(guān)部門制定本地區(qū)環(huán)境保護長遠規(guī)劃和年度計劃，并督促實施；擬定地方的環(huán)境保護標準和規(guī)范；領(lǐng)導(dǎo)和組織所轄地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測工作，掌握環(huán)境污染狀況和發(fā)展趨勢；會同有關(guān)部門組織本地區(qū)環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護宣傳教育，普及環(huán)境保護知識，培養(yǎng)環(huán)境保護專業(yè)人才；積極推廣國內(nèi)外環(huán)境保護的先進經(jīng)驗和技術(shù)。

　　各級環(huán)境保護機構(gòu)的主要職權(quán)是：對違反環(huán)境保護法規(guī)，破壞自然資源，造成污染事故的單位或個人，可以通報、警告、罰款，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失；按照規(guī)定向排污單位收取排污費；對污染嚴重的單位，分別報經(jīng)同級人民政府批準后，責(zé)成其停產(chǎn)治理。

　　第四十條　省、地、市、縣環(huán)保機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要建立環(huán)境保護監(jiān)測站。負責(zé)檢查、監(jiān)測、督促本地區(qū)各單位執(zhí)行污染物排放標準規(guī)定；提出本地區(qū)環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量報告；擬訂本地區(qū)環(huán)境標準和污染物排放標準；組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制訂監(jiān)測方法。

　　第四十一條　城市街道辦事處要對所轄區(qū)域內(nèi)污染環(huán)境的單位進行監(jiān)督，向有關(guān)單位反映群眾的意見和要求。造成污染的單位，對街道辦事處提出的意見要認真研究解決。

　　第四十二條　各級環(huán)保部門和環(huán)保工作人員要認真負責(zé)，秉公辦事，貫徹實施環(huán)境保護的法律、法令。各部門和各單位要支持環(huán)保部門和環(huán)保工作人員的工作。

　　第八章　附則

　　第四十三條　對污染事故引起的糾紛，由環(huán)境保護部門會同有關(guān)單位調(diào)查處理。不服處理的，可報同級人民政府作出決定。拒不執(zhí)行的由人民法院裁決，強制執(zhí)行。

　　第四十四條　外國船舶、平臺、飛機和其他航空器，在我省境內(nèi)都必須執(zhí)行本條例，違反者予以罰款。

　　第四十五條　本條例自公布之日起執(zhí)行。