第一章　總則

　　第一條　為了加強道路交通管理，保障安全暢通，提高社會經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱的道路是指本省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)級公路（以下分別簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）、專用公路以及城鎮(zhèn)市區(qū)道路。

　　第三條　各級人民政府要加強對轄區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)、管理和交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　交通部門主管公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。

　　城建部門主管城鎮(zhèn)市區(qū)道路的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。

　　公安機關(guān)主管道路交通安全管理工作。

　　第四條　維護(hù)交通安全暢通，保護(hù)道路及其附屬設(shè)施，是公民的義務(wù)。對違反道路管理和交通安全規(guī)則的行為，任何單位和個人均有權(quán)勸阻或報告有關(guān)部門處理。

　　第二章　道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)

　　第五條　道路建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格按照不同等級的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基本建設(shè)程序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。

　　第六條　道路建設(shè)的規(guī)劃和實施，按下列規(guī)定進(jìn)行：

　　（一）國道：按國家規(guī)劃由省交通主管部門組織實施；

　�。ǘ�）省道：由省交通主管部門提出規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

　　（三）縣道：由市（地）交通主管部門提出規(guī)劃，報省交通主管部門批準(zhǔn)后，由縣（市）人民政府組織實施；

　�。ㄋ模┼l(xiāng)道：由縣（市）交通主管部門提出規(guī)劃，報市（地）交通主管部門批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施；

　　（五）專用公路：由專用部門或單位提出規(guī)劃，報當(dāng)?shù)乜h（市）以上人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

　�。�六）城鎮(zhèn)市區(qū)道路：按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，由城建部門組織實施；

　　（七）穿越城鎮(zhèn)市區(qū)的國道、省道：根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，由交通主管部門按整條公路的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施；其地下給水、排水等管道工程由城建部門負(fù)責(zé)同步建設(shè)。

　　第七條　新建、改建公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路需跨越鐵路、河道、水利工程、管線等設(shè)施時，交通主管部門和城建部門應(yīng)事先與有關(guān)單位協(xié)商。協(xié)商不成的，由縣級以上人民政府或上級主管部門裁決。

　　第八條　改建、維修道路，修建單位必須設(shè)置標(biāo)志，維持通車，未經(jīng)批準(zhǔn)不得中斷交通。因違反施工規(guī)則而引起交通阻塞或造成事故的，施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使交通受阻時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速動員和組織附近單位及沿線群眾，協(xié)助交通主管部門及時排除路障，恢復(fù)交通。

　　第九條　國家和地方撥款新建、改建的公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的施工，實行招標(biāo)投標(biāo)，任何單位和個人都不得強行包攬，不得阻撓施工隊伍正常施工。各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行承包合同，保證工程質(zhì)量，按期竣工。

　　第十條　公路養(yǎng)護(hù)實行責(zé)任制。國道、省道和重要縣道實行專業(yè)養(yǎng)護(hù)；一般縣道和鄉(xiāng)道由縣交通主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村民承包養(yǎng)護(hù)或?qū)�業(yè)養(yǎng)護(hù)。公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)有計劃地改善路況，保證路面平整、路容整潔、邊溝暢通，保持公路完好暢通。

　　第十一條　道路施工單位挖取泥土和開采砂石料，應(yīng)在縣（市）土地管理部門批準(zhǔn)和指定的范圍內(nèi)進(jìn)行，注意保護(hù)資源，保護(hù)自然景觀，不得影響水利和破壞生態(tài)平衡。

　　施工單位經(jīng)批準(zhǔn)在國有的空地、荒山、河流、灘涂范圍內(nèi)挖取泥土和開采砂石料，任何單位和個人不得阻攔或索取費用；在集體所有的空地、荒山、灘涂上挖取泥土和開采砂石料，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以補償。

　　第三章　路政管理

　　第十二條　道路的路基、路面、排水溝、窨井、橋涵、隧道、渡口、碼頭、渡船、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、標(biāo)志、標(biāo)線、行道樹、苗圃、停車坪、專用房屋、通訊設(shè)施以及道路兩旁已劃定的道路用地，是公有財產(chǎn)，受法律保護(hù)，任何單位和個人都不得侵占、破壞。

　　第十三條　公路用地范圍，土地改革前已有的公路，按1951年省人民政府頒布的《浙江省公路用地保留實施辦法》劃定的為準(zhǔn)；土地改革后新建或擴建的公路，以建造時征用或當(dāng)?shù)厝嗣裾�府確定的為準(zhǔn)。

　　城鎮(zhèn)市區(qū)道路的用地范圍，以經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。

　　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內(nèi)妨礙交通的建筑物和設(shè)施，應(yīng)限期拆遷；逾期不遷的，由當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府組織公安、交通、城建部門強行拆遷。

　　公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路用地范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施的拆遷費用補償辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第十四條　在公路用地的兩側(cè)，劃定一定的范圍作為公路留地，一般以公路中心線兩側(cè)各半預(yù)留。公路用地、留地寬度：國道30米；省道20米；縣、鄉(xiāng)道15米�，F(xiàn)已超過上述寬度的，保留現(xiàn)有寬度。

　　城鎮(zhèn)市區(qū)道路紅線外的留地寬度，按批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃預(yù)留。

　　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內(nèi)的建筑物和設(shè)施，公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路建設(shè)需要時，應(yīng)予拆遷。其拆遷費用的補償辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第十五條　本條例公布后，任何單位和個人不得在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路留地范圍內(nèi)興建建筑物和設(shè)施。違反的，限期拆除，并追究批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)者的責(zé)任。

　　第十六條　在公路兩側(cè)興建農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場，必須遵循既方便群眾又不妨礙交通安全暢通的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

　　在公路和穿越城鎮(zhèn)市區(qū)的公路兩側(cè)各30米內(nèi)，不得興建農(nóng)貿(mào)市場。對已有的妨礙交通安全暢通的農(nóng)貿(mào)市場，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織公安、工商、交通、城建等部門進(jìn)行整頓，采取設(shè)置護(hù)欄、搬遷等必要措施，確保交通安全暢通。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)注意公路交通安全暢通，沿公路兩側(cè)不準(zhǔn)興建商業(yè)區(qū)和其他設(shè)施，防止形成公路橫穿市區(qū)。

　　第十七條　在公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路上，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�毀路擴田、挖掘公路路肩、邊坡、邊溝，在距公路路基坡腳20米內(nèi)挖塘養(yǎng)魚；

　�。ǘ�）在邊溝以內(nèi)的公路上打場曬糧、擺攤、放牧、堆放物料、削草燒灰積肥、制曬磚坯；

　�。ㄈ�）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)立廣告牌、招牌；

　�。ㄋ模┰诠�路留地范圍內(nèi)建筑房屋、渠道等設(shè)施，以及開礦、建窯，擅自開山取石；

　�。ㄎ澹┥米栽诠�路隧道上方及距隧道洞口200米范圍內(nèi)開山放炮、采石挖土；

　　（六）在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上的大中型橋梁、機動車輛渡口的上下游各200米范圍內(nèi)擅自筑壩攔水、采挖砂石料、壓縮或拓寬河床；

　�。ㄆ撸┥米詣佑�、遷移、損壞、涂改公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路標(biāo)志、標(biāo)線、測樁、界牌、路名牌、護(hù)欄及其他附屬設(shè)施，損壞公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的樹木花草，竊取路用機具材料；

　�。ò耍┥米栽诠�路兩側(cè)用地范圍內(nèi)和城鎮(zhèn)市區(qū)道路及人行道堆放建筑材料和其他物料，施工作業(yè)；

　�。ň牛┥米岳�用公路排水溝、涵洞排放工業(yè)廢水。

　　公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路養(yǎng)護(hù)、修建用料的堆放，應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，不得妨礙交通。

　　違反上述規(guī)定的，責(zé)令排除障礙、恢復(fù)原狀、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重或拒不執(zhí)行的，由公安機關(guān)依法處罰。

　　第十八條　新建、改建跨越公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的橋梁、渡槽、管線等設(shè)施，在橋梁上附設(shè)管線和其他設(shè)施，必須事先征得公安機關(guān)以及交通主管部門或城建部門同意。

　　新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管道等設(shè)施，其最低點距路面中線的凈高度，一、二級公路不得低于5米；三、四級公路不得低于4．5米。其凈跨徑不得小于規(guī)劃的路基寬度。

　　第十九條　新建專用公路或者農(nóng)村機動車輛道路需要在國道、省道上增設(shè)交叉道口時，須經(jīng)省交通主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。在縣道上增設(shè)交叉道口，須經(jīng)縣交通主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。

　　第二十條　因工程項目施工確需臨時挖掘公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路時，應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)以及交通主管部門或城建部門批準(zhǔn)后，方可施工。施工單位在施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，并有專人負(fù)責(zé)安全。

　　工程施工不得阻礙交通。如遇特殊情況確需封閉公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路，必須事先經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。

　　未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在公路、城鎮(zhèn)市區(qū)道路及橋涵上任意挖掘或占用路面。

　　第二十一條　城市市區(qū)新建、改建賓館、飯店、銀行、商業(yè)大樓、影劇院、運動場等大型建筑物，應(yīng)建造相應(yīng)的停車場所，其設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)同意。

　　已建造的上述建筑物未設(shè)停車場所的，各種車輛應(yīng)在公安機關(guān)指定的地點停放，不得停放在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路（包括非機動車道、人行道）上，影響交通安全暢通。

　　在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)，各種機動車輛必須在指定的地點停放停靠，禁止亂停放�？�，影響交通；違者，由公安機關(guān)依法處罰。

　　第二十二條　停車場所由公安機關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。設(shè)置停車場所，應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)審查同意，向工商行政管理部門提出申請登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可營業(yè)。

　　第二十三條　確需通過公路或城鎮(zhèn)市區(qū)道路的履帶車、大噸位車，必須經(jīng)交通主管部門或城建部門審核許可，經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)后按指定的時間、線路通行。使用車輛的單位應(yīng)對所通過道路橋涵按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行加固，并負(fù)責(zé)損壞物的修復(fù)或賠償。

　　第二十四條　公路兩旁的綠化，由各級交通主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施，實行誰栽、誰管、誰收益的原則。

　　公路行道樹的采伐更新，實行采伐許可證制度。國道、省道行道樹的采伐更新，經(jīng)省交通主管部門同意發(fā)給采伐證后，方可采伐；縣道、鄉(xiāng)道行道樹的采伐更新，經(jīng)縣交通主管部門同意發(fā)給采伐證后，方可采伐。

　　第四章　道路交通安全管理

　　第二十五條　全省公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路實行統(tǒng)一的交通規(guī)則和統(tǒng)一的交通標(biāo)志、標(biāo)線。

　　第二十六條　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路上通行的一切機動車、非機動車、行人，都必須遵守交通規(guī)則，服從交通管理。

　　車輛通過橋梁、渡口、隧道、施工路段和危險路段，必須遵守管理規(guī)則，并限載、限速。

　　第二十七條　各種機動車駕駛員必須遵守《機動車駕駛員操作十大禁令》。不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全、機件失靈的車輛；不準(zhǔn)超載、超速和酒后開車；不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛；不準(zhǔn)在身體過度疲勞時駕駛車輛。

　　第二十八條　公安機關(guān)要定期對機動車駕駛員進(jìn)行考核，凡考核不合格的，扣留其駕駛執(zhí)照。

　　舉辦駕駛員培訓(xùn)班的單位必須具備規(guī)定的條件，并經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)。發(fā)證單位不得舉辦駕駛員培訓(xùn)班。

　　第二十九條　從事汽車、摩托車等機動車輛修理的單位和個人，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T審核（修理農(nóng)用拖拉機的單位和個人必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門審核），取得技術(shù)合格證，再向工商行政管理部門提出申請登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，方可營業(yè)。

　　公安機關(guān)應(yīng)對從事機動車輛修理的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　第三十條　公安機關(guān)應(yīng)定期對機動車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。凡車況不符合規(guī)范要求，不能保證安全行駛的車輛，扣留其牌照。

　　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的車輛，任何單位和個人都不得繼續(xù)使用或者轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓。繼續(xù)使用或者轉(zhuǎn)讓的，予以沒收，并處罰款；轉(zhuǎn)賣的，沒收其車輛和非法所得，并對直接責(zé)任者處以罰款或給予行政處分。

　　第三十一條　凡上公路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C及其駕駛員，由公安機關(guān)按機動車輛進(jìn)行管理。有關(guān)行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)行駛牌證等工作，公安機關(guān)可委托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門負(fù)責(zé)，并依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第三十二條　上公路行駛的拖拉機，必須符合有關(guān)交通安全的規(guī)定，車況不好的拖拉機不得上公路行駛。

　　嚴(yán)禁拖拉機超載、超高、超寬、超長、超速。

　　嚴(yán)禁違章駕駛。

　　嚴(yán)禁拖拉機經(jīng)營客運。

　　未經(jīng)公安機關(guān)許可，拖拉機不得進(jìn)入城市市區(qū)道路行駛。

　　第三十三條　對交通流量大、通行不暢、事故多發(fā)的路段，交通主管部門、城建部門要盡快改善路況，公安機關(guān)要加強管理，設(shè)立明顯的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施。

　　公安機關(guān)在必要時，有權(quán)采取限制、指定車輛繞道行駛等疏導(dǎo)交通的措施。

　　第三十四條　禁止亂設(shè)站、卡。除公安機關(guān)外，其他任何單位和個人，不得擅自在公路上設(shè)立檢查站、卡，攔截、檢查車輛。有關(guān)部門確需上公路進(jìn)行檢查的，可以派人參加公安機關(guān)的檢查站進(jìn)行工作。沒有公安檢查站的地區(qū)，有關(guān)部門確需設(shè)立檢查站的，由主管部門會同公安機關(guān)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　林區(qū)按森林法規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立木材檢查站。

　　未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在公路上設(shè)立收取通行費的站、卡。違者，由公安機關(guān)責(zé)令拆除，并處以罰款。

　　第三十五條　市、縣有關(guān)部門對公路沿線的車輛修理單位及旅館、飯店，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并在公路留地范圍之外設(shè)置必要的停車場所，不得把公路當(dāng)停車場。

　　公安機關(guān)應(yīng)加強對公路沿線的旅館、飯店的管理，對攔阻機動車輛、以不正當(dāng)手段強留食宿的行為予以制止和處罰。

　　第三十六條　發(fā)生交通事故，公安機關(guān)必須及時趕赴事故現(xiàn)場，采取必要的疏導(dǎo)措施，盡快恢復(fù)交通。

　　任何單位和個人不得阻撓公安機關(guān)勘查、清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通。

　　交通肇事者必須保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者，并及時報告公安機關(guān)，如實提供情況。過往車輛、行人和附近單位均應(yīng)積極協(xié)助。

　　第五章　獎勵與處罰

　　第三十七條　認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例，在道路修建、養(yǎng)護(hù)、管理中成績顯著的，或在維護(hù)道路財產(chǎn)、交通安全以及搶險中有功的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或公安機關(guān)、交通主管部門、城建部門予以表彰和獎勵。

　　第三十八條　在公路和城鎮(zhèn)市區(qū)道路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)以及交通安全管理工作中，因工作失職造成重大事故和損失的，追究直接責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第三十九條　違反本條例的，視情節(jié)和后果，由公安、交通、城建、工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　對交通事故的肇事人員，必須依法給予經(jīng)濟、行政處罰；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　道路交通管理人員必須秉公執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事。濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊、玩忽職守的，根據(jù)情節(jié)和后果，由主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　拒絕、阻礙道路交通管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》處理；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依照《刑法》處理。

　　第四十二條　對處罰不服的，可在接到通知后5日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)、部門提出申訴，由上一級機關(guān)、部門在接到申訴后5日內(nèi)作出裁決；不服上一級機關(guān)、部門裁決的，可在接到通知后5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；逾期不起訴、又不履行的，作出處罰決定的機關(guān)、部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十三條　本省其他有關(guān)道路交通管理的規(guī)定，凡與本條例有抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。

　　第四十四條　本條例自1987年9月1日起施行。