第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人。

　　第三條　消防安全工作實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

　　第四條　市、縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)是本行政轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)督部門。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督。

　　第五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行防火安全責(zé)任制。其法定代表人應(yīng)當(dāng)與主管部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處分別簽訂《防火安全責(zé)任書》。法定代表人變動(dòng)的，新的法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者重新簽訂《防火安全責(zé)任書》。

　　實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將消防安全工作列入承包人、租賃人的任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為承包、租賃合同的必要條款。

　　第六條　各級(jí)人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，逐步建立地方職業(yè)化的消防隊(duì)伍。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和需要，建立專職或義務(wù)消防組織，建立管理制度，定期組織防火滅火知識(shí)的培訓(xùn)和演習(xí)，開展消防自查工作。

　　第七條　廣播、電視、報(bào)紙等新聞單位和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)消防安全法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳工作，提高全民的消防意識(shí)。

　　第二章　公共消防安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)

　　第八條　城市消防規(guī)劃必須納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由市、縣（市）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門共同編制。

　　消防給水、消防通道、119火警通訊專線、消防站和消防指揮系統(tǒng)等公共消防安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按城市消防規(guī)劃與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

　　第九條　消防站和消防指揮系統(tǒng)的建設(shè)及維護(hù)，由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　市政消火栓、消防通道、119火警通訊專線等公共消防安全設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)，分別由城建、電信等部門負(fù)責(zé)實(shí)施，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用、管理。

　　第十條　城市消防站應(yīng)按照消防車接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)滅火責(zé)任區(qū)邊緣的原則設(shè)置，其用地規(guī)模應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　城市消防站規(guī)劃建設(shè)用地不得挪作他用。確須調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市、縣（市）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意后，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

　　第十一條　消防給水管道的管徑、消火栓間距應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；消火栓的拆除或者移動(dòng)，須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

　　經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的城市天然消防水源不得填蓋。確需填蓋的，須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，并負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的消防供水設(shè)施。

　　第十二條　消防通道必須保持暢通無阻。任何單位或個(gè)人均不得設(shè)置妨礙消防車輛通行的障礙物，不得占用消防通道和防火間距。

　　第十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)將公共消防設(shè)施基本建設(shè)和滅火設(shè)施的配備，列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。公共消防安全設(shè)施維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入城市建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列支。

　　第十四條　城市高層建筑應(yīng)按投資總額的5‰以內(nèi)繳納高層建筑滅火設(shè)施配套費(fèi)，具體征收辦法由市人民政府制定。

　　第三章　建筑工程消防安全管理

　　第十五條　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門主持召開的新建、改建、擴(kuò)建與裝飾裝修工程項(xiàng)目的會(huì)審。

　　設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格按照會(huì)審意見和消防技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程的防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。不符合消防技術(shù)規(guī)范的圖紙不得交付建設(shè)單位。

　　第十六條　建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)將新建、改建、擴(kuò)建與裝飾裝修的工程設(shè)計(jì)圖紙，送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑防火設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放建筑施工執(zhí)照，建設(shè)單位和個(gè)人不得組織施工。

　　個(gè)人住宅內(nèi)裝修的建筑防火設(shè)計(jì)審核辦法另行規(guī)定。

　　第十七條　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到全部材料之日起，對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)在15日內(nèi)、一般工程應(yīng)在10日內(nèi)提出建筑防火設(shè)計(jì)審核意見。逾期不答復(fù)的，視為同意。

　　第十八條　建設(shè)單位和個(gè)人在收到建筑防火設(shè)計(jì)審核意見書后，應(yīng)將審核意見通知設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按審核意見對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改。建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)在動(dòng)工之前將辦理審核意見情況報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案；未備案的，其工程建筑防火設(shè)計(jì)視為未審核。

　　建設(shè)單位和個(gè)人對(duì)建筑防火設(shè)計(jì)審核意見有異議的，可以在收到審核意見書之日起5日內(nèi)向原審核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

　　第十九條　消防工程和室內(nèi)裝飾裝修工程，必須由具備設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)和《建筑防火裝飾裝修許可證》的單位承擔(dān)。

　　第二十條　施工單位必須按工程設(shè)計(jì)圖紙和建筑防火設(shè)計(jì)審核意見書施工；施工中確需變更的，應(yīng)報(bào)原審核機(jī)構(gòu)重新核準(zhǔn)。

　　第二十一條　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)不按工程設(shè)計(jì)圖紙和建筑設(shè)計(jì)防火審核意見施工的，有權(quán)責(zé)令其限期改正，拒不改正的，可責(zé)令其停止施工。

　　第二十二條　工程竣工后，未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的，禁止投入使用，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可公告示警，房地產(chǎn)行政管理部門暫緩辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　第二十三條　建筑物未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，不得擅自改變?cè)�設(shè)計(jì)的使用功能。需要改變建筑物原設(shè)計(jì)使用功能的，由房屋產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理部門報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。

　　第二十四條　新建小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)總平面布置須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。新建小區(qū)內(nèi)的公共消防安全配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步施工。

　　第二十五條　住宅安裝防盜設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防要求，留有安全救生出口。除安裝公用防盜設(shè)施外，禁止住戶在公用樓道設(shè)置鐵柵欄。

　　第四章　室內(nèi)公共場(chǎng)所消防安全管理

　　第二十六條　新建、擴(kuò)建和改建的室內(nèi)公共場(chǎng)所與室內(nèi)公共場(chǎng)所裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)及施工，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。

　　第二十七條　面積超過200平方米人數(shù)超過50人的單層室內(nèi)公共場(chǎng)所和兩層以上的室內(nèi)公共場(chǎng)所，其直通建筑物外的安全出口不得少于2個(gè)。安全出口的疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷門、轉(zhuǎn)門和吊門。

　　三層以上室內(nèi)公共場(chǎng)所的疏散樓梯不得少于2個(gè)，且不得采用螺旋樓梯與扇型踏步。

　　安全出口的疏散門、疏散樓梯和通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)規(guī)范，并保持暢通，嚴(yán)禁堆放物品和設(shè)置鐵柵欄。

　　疏散通道應(yīng)裝有中英文和圖案的燈光疏散標(biāo)志和應(yīng)急事故照明燈具，并保證完好。

　　第二十八條　室內(nèi)公共場(chǎng)所的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料；確需部分可燃材料的，必須經(jīng)防火處理后方可使用。

　　第二十九條　室內(nèi)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備消防器材。

　　面積超過500平方米且人員超過100人的室內(nèi)公共場(chǎng)所應(yīng)安裝室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)，并按照消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴水滅火裝置。

　　室內(nèi)公共場(chǎng)所配備的消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地方，并有專人管理，定期檢查維修，保證完好。

　　第三十條　室內(nèi)公共場(chǎng)所電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝和維修，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。

　　電氣設(shè)備應(yīng)選用國(guó)家鑒定合格的產(chǎn)品。敷設(shè)的導(dǎo)線應(yīng)采用阻燃銅芯線，線路進(jìn)入夾層或吊頂內(nèi)應(yīng)穿金屬套管。

　　第三十一條　室內(nèi)公共娛樂場(chǎng)所同時(shí)參加活動(dòng)人數(shù)最高限額，由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)消防安全要求確定。

　　第三十二條　室內(nèi)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制訂防火安全管理制度和應(yīng)急疏散方案，并確定專人負(fù)責(zé)防火安全值班。

　　廠房和室內(nèi)公共場(chǎng)所不得設(shè)置員工宿舍。

　　第五章　易燃易爆化學(xué)物品消防安全管理

　　第三十三條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。

　　第三十四條　易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的選址和消防安全措施必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

　　第三十五條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人必須向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用。

　　第三十六條　儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人必須向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)易燃易爆化學(xué)物品儲(chǔ)存安全許可證，并嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的地點(diǎn)、品種、數(shù)量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和混存。

　　第三十七條　運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證，并嚴(yán)格按照規(guī)定的行車路線和時(shí)間行駛，中途不得隨意停放。

　　第三十八條　對(duì)第三十四條、第三十五條、第三十六條所規(guī)定的當(dāng)事人的申請(qǐng)，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)人全部資料之日起10日內(nèi)，出具易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書或發(fā)放有關(guān)許可證照。

　　第三十九條　從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸的人員，必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。其所在單位應(yīng)將培訓(xùn)情況及合格人員名單報(bào)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

　　第四十條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)制定用火用電管理制度，并根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度，劃定禁火區(qū)，設(shè)置醒目標(biāo)志；動(dòng)火作業(yè)必須采取防火安全措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第四十一條　銷毀易燃易爆化學(xué)物品，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門核準(zhǔn)。嚴(yán)禁私自罐裝液化石油氣及亂倒石油氣殘液和殘油。

　　第四十二條　任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)夤艿�、輸油管道及其配套設(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物和堆物作業(yè)。在燃?xì)夤艿馈⑤斢凸艿兰捌渑涮自O(shè)施附近修建建筑物、構(gòu)筑物和堆物作業(yè)的，必須符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全距離。

　　第六章　消防監(jiān)督

　　第四十三條　消防安全實(shí)行市、區(qū)（縣）公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安派出所三級(jí)監(jiān)督管理制度，分級(jí)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全管理實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整消防監(jiān)督分級(jí)管理范圍。

　　鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機(jī)關(guān)設(shè)立的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定職責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督工作，并受當(dāng)?shù)毓�安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四十四條　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍的自身廉政建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)所轄地區(qū)、單位和個(gè)人實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促和幫助整改火險(xiǎn)隱患。

　　第四十五條　公安消防監(jiān)督員實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照消防監(jiān)督實(shí)際的需要提供情況和材料。涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，公安消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。

　　第四十六條　公安消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，并由被檢查單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、公民個(gè)人簽名。

　　公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令被檢查單位整改，并在3日內(nèi)發(fā)出《火險(xiǎn)隱患整改通知書》，同時(shí)將通知書副本抄送有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/p>

　　在緊急情況下，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)向被檢查單位發(fā)出《停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》，責(zé)令危險(xiǎn)部位立即停產(chǎn)、停業(yè)。同時(shí)將通知書副本抄送有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/p>

　　第四十七條　被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)按照公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的火險(xiǎn)隱患整改意見，及時(shí)整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)復(fù)查驗(yàn)收，填發(fā)《復(fù)查驗(yàn)收意見書》。

　　第四十八條　被檢查的單位和個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)不停產(chǎn)停業(yè)、不整改的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)傳喚責(zé)任人員，有權(quán)采取查封、扣押等行政措施，強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整改。

　　第四十九條　被檢查單位和個(gè)人在整改火險(xiǎn)隱患中，提出變通防范措施，或者確需延期整改的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出決定。逾期不作出決定的，視為同意。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第五十條　對(duì)違反消防安全管理的行為，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期改正，并依照《治安管理處罰條例》和本辦法規(guī)定予以處罰。

　　第五十一條　有下列行為之一的，對(duì)公民個(gè)人處以50元至200元罰款，對(duì)法人和其他組織處以500元至5000元罰款：

　�。ㄒ唬┰谧≌�公用樓道上設(shè)置鐵柵欄；

　�。ǘ�）在室內(nèi)公共場(chǎng)所在安全出口、樓梯、通道堆放物品或者設(shè)置鐵柵欄加鎖；

　　（三）室內(nèi)公共場(chǎng)所的通道未按規(guī)定配備中英文和圖案的燈光疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明裝置；

　�。ㄋ模┦覂�(nèi)公共場(chǎng)所未按規(guī)定配備消防器材；

　�。ㄎ澹┦覂�(nèi)公共娛樂場(chǎng)所同時(shí)參加活動(dòng)人數(shù)超過最高限額；

　�。�六）從事易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸的人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格上崗。

　　第五十二條　有下列行為之一的，對(duì)公民個(gè)人處以200元至500元罰款，對(duì)法人和其他組織處以5000元至10000元罰款：

　　（一）經(jīng)批準(zhǔn)填蓋城市天然消防水源后，未按要求補(bǔ)足相應(yīng)的消防供水設(shè)施；

　�。ǘ�）在廠房和室內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置員工宿舍；

　�。ㄈ�）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位未按規(guī)定劃定禁火區(qū)、設(shè)置醒目標(biāo)志；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品；

　　（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按規(guī)定的行車路線、時(shí)間運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品；

　　（六）亂倒液化石油氣殘液和殘油或私自罐裝液化石油氣。

　　第五十三條　有下列行為之一的，對(duì)公民個(gè)人處以500元至1000元罰款，對(duì)法人和其他組織處以10000元至30000元罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)挪用城市消防站規(guī)劃建設(shè)用地；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準(zhǔn)填蓋公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的城市天然消防水源；

　�。ㄈ�）建設(shè)、施工單位和個(gè)人未按建筑防火設(shè)計(jì)審核意見施工；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)重新核準(zhǔn)，建設(shè)、施工單位和個(gè)人擅自改變?cè)�防火設(shè)計(jì)方案或建筑防火設(shè)計(jì)審核意見；

　　（五）未經(jīng)審核擅自改變建筑物的使用功能，妨害消防安全；

　�。�六）室內(nèi)公共場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道、疏散樓梯和疏散門；

　�。ㄆ撸┪窗春藴�(zhǔn)的地點(diǎn)、數(shù)量、品種儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。

　　第五十四條　有下列行為之一的，對(duì)公民個(gè)人處以1000元至3000元罰款，對(duì)法人和其他組織處以30000元至50000元罰款：

　　（一）拒不交納高層建筑滅火設(shè)施配套費(fèi)；

　　（二）新建、改建、擴(kuò)建與裝飾裝修工程未經(jīng)建筑防火設(shè)計(jì)審核，建設(shè)、施工單位和個(gè)人擅自施工；

　�。ㄈ�）設(shè)計(jì)、施工單位和個(gè)人未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)和《建筑防火裝飾裝修許可證》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；

　　（四）設(shè)計(jì)單位未按消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；

　　（五）建筑工程未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格投入使用。

　�。�六）易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所選址未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷毀易燃易爆化學(xué)物品；

　�。ò耍┰谌�?xì)夤艿�、輸油管道及其配套設(shè)施上修建建筑物、構(gòu)筑物和堆物作業(yè)，或者未按規(guī)定的安全距離在燃?xì)夤艿�、輸油管道及其配套設(shè)施附近修建建筑物、構(gòu)筑物和堆物作業(yè)。

　　第五十五條　有本辦法第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條所列違法行為之一的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取查封、扣押、拆除等行政措施，直至沒收直接妨害消防安全的物品、工具。

　　對(duì)違反本辦法的責(zé)任人員，違法情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，可以依照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的法律和行政法規(guī)，給予勞動(dòng)教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條　當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)或公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政處理不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政處理決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行的，由作出決定機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)公安消防監(jiān)督人員，在實(shí)施消防監(jiān)督檢查中有違法亂紀(jì)、違反制度行為的，可向上級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。上級(jí)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到舉報(bào)之日起20日內(nèi)向舉報(bào)者作出答復(fù)。

　　公安消防監(jiān)督人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十八條　本辦法所稱室內(nèi)公共場(chǎng)所，系指商場(chǎng)（店）、集貿(mào)市場(chǎng)、影院、劇院、歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳、游樂廳、酒樓、圖書館等人員集中或人流量大的室內(nèi)場(chǎng)所。

　　第五十九條　本辦法所稱易燃易爆化學(xué)物品，系指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268—90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品。

　　第六十條　本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府。

　　第六十一條　本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前已投入使用的不符合消防安全規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)按本辦法規(guī)定自行整改，或在公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)限定的期限內(nèi)整改；拒不整改的，由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定予以處理。