嚴格住房建設用地出讓管理：

　　(一)規(guī)范編制擬供地塊出讓方案

　　依據(jù)土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃協(xié)調(diào)擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設條件和土地使用標準，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。擬出讓地塊要依法進行土地調(diào)查和確權登記，確保地類清楚、面積準確、權屬合法、沒有糾紛。

　　(二)嚴格制定土地出讓的規(guī)劃和建設條件

　　對于中小套型普通商品住房建設項目，要明確提出平均套型建筑面積的控制標準，并制定相應的套型結構比例條件。

　　嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發(fā)建設，住宅用地的容積率指標必須大于1。

　　(三)嚴格土地競買人資格審查

　　除應要求提供有效身份證明文件、繳納競買(投標)保證金外，還應提交競買(投標)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構的資信證明。

　　(四)嚴格劃撥決定書和出讓合同管理

　　各類住房建設項目應當在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設，自開工之日起三年內(nèi)竣工。綜合用地的，必須在合同中分別載明商業(yè)、住房等規(guī)劃、建設及各相關條件。