第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工安全的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全管理活動(dòng)適用本條例。

　　前款所稱(chēng)建筑施工安全管理，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、建筑裝飾裝修，以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等自辦理施工安全監(jiān)督登記之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止的施工安全管理活動(dòng)。

　　第三條 市、縣�撌小�、賈汪區(qū)建筑行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全管理工作。建筑行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法接受勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承接建筑施工工程的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)建筑施工安全管理部門(mén)頒發(fā)的與其資質(zhì)相應(yīng)的建筑企業(yè)安全資格證書(shū)。

　　第五條 建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工中的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。

　　實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工安全負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪ǚ职�的，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，并服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

　　第六條 建筑施工企業(yè)在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的建筑行政管理部門(mén)提交建筑企業(yè)安全資格證書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)和單位工程安全技術(shù)管理資料，申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督登記。建筑行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建筑施工企業(yè)申請(qǐng)之日起七日內(nèi)辦理施工安全監(jiān)督登記。

　　第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在編制施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并在施工過(guò)程中組織實(shí)施。建筑工程施工可能對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物的安全造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，并向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　第八條建筑施工企業(yè)不得安排未取得相應(yīng)資格證書(shū)的人員從事安全管理和特種作業(yè)。建筑施工企業(yè)管理人員和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全規(guī)范和規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮，對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)向所在地建筑行政管理部門(mén)檢舉或者控告。

　　第九條建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備的安全防護(hù)用品、電氣產(chǎn)品、安全防護(hù)設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有拆裝資質(zhì)的單位安裝并由法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可使用。起重機(jī)械連續(xù)在同一地點(diǎn)使用滿兩年的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后，方可繼續(xù)使用。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將各類(lèi)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械的檢測(cè)結(jié)果向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　第十條 建筑行政管理部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)主要檢查下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┌踩�技術(shù)措施；

　�。ǘ�）作業(yè)程序和作業(yè)條件；

　�。ㄈ�）安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗證書(shū)；

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)用品及設(shè)施。

　　第十一條 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報(bào)告，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)查清事故原因，追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 單位工程已部分竣工，經(jīng)階段驗(yàn)收合格可以投入使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同建筑施工企業(yè)制定安全施工技術(shù)方案和防護(hù)措施，并由建筑施工企業(yè)實(shí)施后，方可使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將制定的安全施工技術(shù)方案和防護(hù)措施在實(shí)施前向工程所在地建筑行政管理部門(mén)報(bào)告。

　　第十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣�撌小　①Z汪區(qū)建筑行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處以警告，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第四條、第十二條第一款規(guī)定的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第六條第一款規(guī)定未申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督登記的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本條例第八條第一款規(guī)定的，處以二百元以上一千元以下罰款；

　　（四）違反本條例第八條第二款、第九條第一款、第二款規(guī)定的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　有前款違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 建筑行政管理部門(mén)及其工作人員在建筑施工安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條 本條例自1999年12月1日起施行。