隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，房屋拆遷大量出現(xiàn)已成為城市建設開發(fā)中的一個熱點、焦點和難點，備受社會各界的關注。房產(chǎn)作為多數(shù)老百姓生活中最大的財產(chǎn)，具有較強的社會影響力和關聯(lián)性。拆遷補償和安置措施落實不到位、違法違規(guī)強制拆遷事件的發(fā)生，不僅嚴重侵害了城鎮(zhèn)居民的合法權益，影響了城市建設進度，也影響了社會穩(wěn)定。

　　城市房屋拆遷所產(chǎn)生的主要矛盾多集中表現(xiàn)在拆遷者與被拆遷者在房屋拆遷補償安置上不能達成一致?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：“公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家為了公眾利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給與補償”。補償安置城市拆遷中的核心內(nèi)容。國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》明確規(guī)定：以房地產(chǎn)市場評估價格對拆遷房屋所有人進行補償。房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師作為第三方中介機構和執(zhí)行人，將站在獨立、客觀、公正的立場上，根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，采用科學的估價方法，合理確定出被拆遷房屋的市場評估價格。拆遷者將參照此估價，對被拆遷者做出拆遷補償安置。拆遷雙方對房地產(chǎn)估價機構做出拆遷估價的認可度和信任度，直接決定著拆遷雙方能否就拆遷補償達成一致，決定著拆遷工作能否順利進行。由此可見，房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師在城市房屋拆遷中發(fā)揮著重要作用，承擔著重大的社會責任。

　　在實際操作中，保證拆遷估價的公平性和公正性是老百姓最為關注的焦點。這就要求房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師不受其他因素干擾，做出科學估價，保證拆遷當事人的利益。為了更好地做好房屋拆遷估價，2003年12月建設部出臺了《城市房屋拆遷估價指導意見》，用來指導、規(guī)范房屋拆遷估價行為?！兑庖姟访鞔_規(guī)定“房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格”，拆遷估價的價值標準為“公開市場價值”。《意見》是《城市房屋拆遷管理條例》的重要補充，明確了房屋拆遷估價應該遵循的基本原則和采用的方法，從制度上保證了拆遷房屋估價公正進行。

　　我國房地產(chǎn)估價行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，已基本步入科學、規(guī)范、誠信的發(fā)展階段，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的房地產(chǎn)估價機構。近幾年來，在國家有關政策的指導下，在建設部的領導下，在中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會的組織下，我國正逐步完善公平競爭、科學估價的行業(yè)規(guī)范。拆遷組織者也陸續(xù)采用了拆遷雙方共同決定房地產(chǎn)估價機構、選擇多家優(yōu)秀估價機構進行抽簽、尊重當事人的意愿，由被拆遷人投票選擇等方法選擇房地產(chǎn)估價機構，以保證拆遷估價的公正性。大部分房地產(chǎn)估價機構也都能夠恪守誠信、公正的原則，認真做好房屋拆遷估價工作。

　　為保證房屋拆遷按照公正、客觀、合法的原則進行，國務院要求有關部門對違法違規(guī)的拆遷單位和房地產(chǎn)估價機構，要依法進行嚴厲查處，決不姑息。建設部及中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會也采取了建立信用檔案、對嚴重違規(guī)機構和責任人取消執(zhí)業(yè)資格等懲罰措施，避免房地產(chǎn)估價機構在房屋拆遷估價中違規(guī)行為的發(fā)生，充分保證拆遷雙方的權益。

　　拆遷估價直接影響著我國城市房屋拆遷的質(zhì)量和進度，是房屋拆遷工作中最為關鍵的環(huán)節(jié)之一，備受各級政府和拆遷雙方的重視和關注。社會對房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師的業(yè)務水平和職業(yè)操守也提出了很高的要求。廣大房地產(chǎn)估價機構和房地產(chǎn)估價師承擔著重要的社會責任，他們公平而科學的估價將為我國城市建設的順利開展和社會穩(wěn)定起到積極的作用。