房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪�治典型案例通�?/h1>

2006-12-01 13:04    【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

　　房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪�治工作開展以來，一些城市如北京、重慶、成都、福州、南昌、寧波、青島等，及時查處了一批嚴(yán)重擾亂房地產(chǎn)交易秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)案件，對規(guī)范當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易秩序起到了良好的警示和促進(jìn)作用。現(xiàn)從各地查處案件中選取幾個較為典型的案例，通報如下：

　　（一）北京萬德福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法預(yù)售商品房案

　　北京萬德福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在尚未取得《商品房預(yù)售許可證》，不具備銷售條件的情況下，于2006年4月22日至28日，對其開發(fā)建設(shè)的位于北京通州梨園鎮(zhèn)的怡樂二區(qū)二期18號樓違規(guī)進(jìn)行預(yù)售，收取具有預(yù)訂款性質(zhì)的“選房誠意金”，涉及金額933萬元。北京萬德福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的行為，違反了《商品房銷售管理辦法》第22條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第6條等規(guī)定。北京市建設(shè)委員會依據(jù)《商品房銷售管理辦法》第42條規(guī)定，給予北京萬德福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司警告，責(zé)令限期改正，罰款人民幣3萬元的行政處罰。

　�。ǘ�）南昌市華東裝潢建材博覽城有限公司違法預(yù)售商品房案

　　南昌市華東裝潢建材博覽城有限公司對其開發(fā)的華東裝潢建材博覽城項目，在未辦理商品房預(yù)售許可證，不具備預(yù)售條件的情況下，采取內(nèi)部登記的形式，與經(jīng)營戶簽訂內(nèi)部協(xié)議書，并向每戶收取3萬元誠意金，涉及金額1000余萬元。南昌市華東裝潢建材博覽城有限公司的行為，違反了《商品房銷售管理辦法》第22條、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第6條的規(guī)定。南昌市房管局對華東裝潢建材博覽城有限公司下達(dá)了整改通知書，將其行為作為不良記錄記入信用檔案，并將已收取的全部款項予以監(jiān)管，江西省建設(shè)廳給予該公司降低開發(fā)資質(zhì)的行政處罰。

　�。ㄈ�）九江恒盛置業(yè)有限公司違規(guī)發(fā)布預(yù)售商品房廣告案

　　九江恒盛置業(yè)有限公司在未取得商品房預(yù)售許可證的情況下，于2006年8月10日、8月11日，將其開發(fā)的項目“恒盛。上花園”在媒體上發(fā)布預(yù)售廣告，并在廣告內(nèi)聲稱將發(fā)放VIP卡。九江恒盛置業(yè)有限公司的行為，違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第6條，以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》的規(guī)定。九江市房管局責(zé)成該公司立即停止發(fā)布預(yù)售廣告，停止發(fā)放VIP卡的活動，將其行為作為不良記錄記入信用檔案，并予以通報。

　�。ㄋ模┍本┒Τ煞康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司違法重復(fù)銷售案

　　北京鼎成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對其開發(fā)的鼎成大廈部分商品房，在未解除購房者與其簽訂的商品房買賣合同前，又將作為合同標(biāo)的物的商品房重復(fù)銷售給他人。該公司的行為，違反了《商品房銷售管理辦法》第10條的規(guī)定。北京市建設(shè)委員會依據(jù)《商品房銷售管理辦法》第39條的規(guī)定，對北京鼎成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司給予警告，責(zé)令限期改正，罰款人民幣30000元的行政處罰。

　�。ㄎ澹┲貞c龍寰物業(yè)發(fā)展有限公司虛假承諾“售后包租”違法銷售案

　　重慶龍寰物業(yè)發(fā)展有限公司及其下屬的重慶江航物業(yè)發(fā)展公司（與該公司系同一法定代表人）對其收購的農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)房產(chǎn)，以夸大、虛假宣傳、承諾10年高額返租回報（從8％逐年遞增到14％）、買攤位送攤位等手段，對外分零銷售，共銷售攤位3239個，其銷售的大多數(shù)商鋪沒有及時辦理商品房預(yù)售登記備案和權(quán)屬登記手續(xù)。后該公司不能兌現(xiàn)返租承諾，使購房者的投資回報落空，上當(dāng)受騙的業(yè)主多達(dá)2753戶，涉及銷售金額24547.45萬元，造成了惡劣的社會影響。目前該公司法定代表人已經(jīng)被逮捕。

　　（六）寧波華晨房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司法定代表人胡某合同詐騙案

　　寧波市華晨房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司法定代表人胡某，借用公司名義私下炒賣二手房。采取支付少量定金或部分購房款等手段，將當(dāng)事人出售房屋過戶至該公司員工或其親友名下，然后將房產(chǎn)進(jìn)行抵押或者轉(zhuǎn)讓，通過首付款與最后付清房款的時間差賺取非法利潤。最終由于資金周轉(zhuǎn)不靈，無法按約支付客戶房款，客戶集體上門逼債。經(jīng)查，胡某以公司員工共與張某等52名售房者簽訂了《存量房屋買賣中介合同》，騙購房屋54套，價值人民幣約4646萬元。胡某的行為，嚴(yán)重擾亂了房地產(chǎn)交易秩序，使消費(fèi)者的利益蒙受了巨大損失。2006年8月3日，該案經(jīng)浙江省高級人民法院審理，判決胡某合同詐騙罪，有期徒刑15年，并處罰金200萬元。

　�。ㄆ撸�濟(jì)南建華房產(chǎn)營銷策劃有限公司無照經(jīng)營及虛假宣傳案

　　濟(jì)南建華房產(chǎn)營銷策劃有限公司自2006年1月開始，在未取得分公司營業(yè)執(zhí)照的情況下，擅自在青島市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并以虛假廣告從事住宅代理銷售經(jīng)營，至被查獲時止，代理銷售住宅198套，收取代理費(fèi)3萬元。該公司的行為，違反《公司登記管理條例》第48條的規(guī)定，構(gòu)成擅自設(shè)立分公司經(jīng)營的違法行為，同時違反《中華人民共和國廣告法》第4條規(guī)定，構(gòu)成利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的違法行為。青島市工商行政管理局李滄分局根據(jù)《公司登記管理若干問題的規(guī)定》第32條及《廣告法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令濟(jì)南建華房產(chǎn)營銷策劃有限公司限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，停止發(fā)布該廣告，以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開消除影響，對兩違法行為分別罰款人民幣1萬元和1500元。

　�。ò耍└Ｖ荽髠シ慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司合同違法案

　　福州大偉房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司在經(jīng)營活動中作為居間第三方（即丙方），與消費(fèi)者簽訂由該公司自行擬定內(nèi)容的《房產(chǎn)租賃經(jīng)紀(jì)合同》。合同中免除了該公司提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的退還費(fèi)用等責(zé)任，屬于侵害消費(fèi)者權(quán)益的不公平條款。該公司的行為，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，侵害了消費(fèi)者利益。福州市倉山區(qū)工商局根據(jù)《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》第60條的規(guī)定，責(zé)令福州大偉房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司改正違法行為，并處人民幣1000元罰款。

　�。ň牛┏啥既A業(yè)物業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司逾期辦理房屋權(quán)屬登記案

　　2004年5月，成都華業(yè)物業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司將其開發(fā)的“碧園公寓”1套商品房出售給王某，同年12月交付使用后。一直未提供辦理房屋權(quán)屬登記的相關(guān)資料，導(dǎo)致王某不能為該套商品房辦理過戶登記手續(xù)。該公司的行為，違反了《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定。2006年6月，成都市房產(chǎn)管理局依據(jù)《商品房銷售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令成都華業(yè)物業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司該公司限期改正，給予其警告處分，罰款人民幣 2.5萬元的行政處罰。

　�。ㄊ�）北京都田測繪事務(wù)所違法測量案

　　北京都田測繪事務(wù)所承接某小區(qū)20號樓房屋面積測繪業(yè)務(wù)后，未到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際測量，質(zhì)量管理存在缺陷，先后出具了兩份不同的房產(chǎn)測繪成果，建筑面積相差278.94平方米，造成了不良后果。北京都田測繪事務(wù)所的行為，違反了《房產(chǎn)測繪管理辦法》第7條的規(guī)定，損害了行業(yè)形象。北京市建設(shè)委員會根據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》第21條的規(guī)定，對北京都田測繪事務(wù)所給予罰款3萬元的行政處罰，并責(zé)令其整改三個月。

　　上述案例，都是涉及群眾切身利益的案例。公開處理后，受到群眾的普遍歡迎。下一步，建設(shè)部將加大房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪�治工作力度，繼續(xù)選擇一些典型案例公開曝光。建設(shè)部已在建設(shè)部網(wǎng)站和中國住宅與房地產(chǎn)網(wǎng)站上開設(shè)了房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪�治專欄，公布了投訴舉報電話和電子信箱，宣傳各地專項整治成果，接受消費(fèi)者投訴舉報房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。對專項整治工作不力、群眾放映強(qiáng)烈的問題不能得到認(rèn)真解決的地方，建設(shè)部將予以通報批評。

　　中華人民共和國建設(shè)部
　　二OO六年十二月一日

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