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2001-03-10 11:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各鐵路局、設(shè)計院、合資鐵路公司,工程管理中心,建設(shè)開發(fā)中心:
為優(yōu)化鐵路建設(shè)項目的勘察設(shè)計成果,提高勘察設(shè)計質(zhì)量和水平,現(xiàn)發(fā)布《鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計咨詢暫行辦法》,請各單位結(jié)合鐵路建設(shè)項目具體情況,認(rèn)真實施,并將執(zhí)行中的問題和意見及時報部。
中華人民共和國鐵道部
二○○一年三月十日
鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計咨詢暫行辦法
第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計咨詢活動, 優(yōu)化鐵路建設(shè)項目設(shè)計,提高勘察設(shè)計質(zhì)量和水平,保證鐵路建設(shè)項目取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,制定本辦法。
第二條 鐵路建設(shè)項目勘察設(shè)計咨詢是鐵道部或業(yè)主、建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對特定建設(shè)項目的勘察設(shè)計成果提出評價和優(yōu)化意見,以及為勘察設(shè)計工作提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的活動。
第三條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項目預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計和施工圖各階段的勘察設(shè)計咨詢。小型項目參照執(zhí)行。
設(shè)計咨詢工作應(yīng)在研究報告和設(shè)計文件審查、施工圖交付施工之前進(jìn)行。
第四條 咨詢工作的依據(jù)
1.國家有關(guān)法律、法規(guī);
2.國家和鐵道部的技術(shù)政策;
3.國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);
4.國家和鐵道行業(yè)有關(guān)設(shè)計規(guī)范;
5.鐵路基本建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定和辦法;
6.鐵路發(fā)展規(guī)劃;
7.項目建設(shè)書、可行性研究報告批復(fù)意見;
8.設(shè)計文件審查批復(fù)意見;
9.勘察設(shè)計合同(或委托書)。
第五條 咨詢的主要內(nèi)容和重點
1.勘察咨詢的重點是工程地質(zhì)勘察工作,主要是現(xiàn)場核對地質(zhì)情況,檢查勘察工作是否達(dá)到規(guī)程、規(guī)范要求,勘察成果是否符合實際、能否滿足設(shè)計需要,提出評價和補充意見。
2.檢查預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計文件編制內(nèi)容、深度和質(zhì)量是否達(dá)到《鐵路基本建設(shè)項目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計文件編制辦法》和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求,提出評價和改進(jìn)意見。其重點是:
預(yù)可行性研究階段:運量預(yù)測、項目建設(shè)的必要性、線路走向、擬建規(guī)模、建設(shè)方案、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程內(nèi)容、環(huán)境影響、投資預(yù)估算、經(jīng)濟(jì)評價和建設(shè)時機等。
可行性研究階段:項目建議書批復(fù)意見執(zhí)行情況、線路方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)設(shè)備設(shè)計原則、重大橋隧和站場方案、重大過渡方案、環(huán)境保護(hù)與水土保護(hù)方案、主要工程數(shù)量、建設(shè)工程、投資估算、經(jīng)濟(jì)評價等。
初步設(shè)計階段:可行性研究報告批復(fù)意見執(zhí)行情況、局部方案比選、特殊工點技術(shù)措施、工程數(shù)量、主要設(shè)備數(shù)量、主要材料數(shù)量、用地及拆遷數(shù)量、防火設(shè)施、節(jié)能措施、環(huán)境保護(hù)與水土保持措施、施工過渡措施、施工組織、設(shè)計概算、設(shè)計文件的總體性和專業(yè)間的銜接等。
施工圖階段:檢查初步設(shè)計鑒定意見執(zhí)行情況;核查特殊結(jié)構(gòu)計算是否正確,局部方案和工程措施是否需要優(yōu)化,特殊工點技術(shù)措施是否可靠,防火、節(jié)能、環(huán)保、水保措施是否落實,施工過渡措施是否合理,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖選用是否合理,設(shè)計圖表及說明能否滿足施工需要;核對工程數(shù)量、設(shè)備和材料數(shù)量、用地及拆遷數(shù)量等。
3.對勘察設(shè)計文件中違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題提出改正意見。
第六條 咨詢單位應(yīng)同時具備下列條件:
1.具有甲級鐵路勘察設(shè)計資質(zhì)或甲級鐵路工程咨詢資質(zhì);
2.獨立完成過同類型、同規(guī)模項目的工程勘察設(shè)計或咨詢;
3.未承擔(dān)該項目的勘察設(shè)計工作。
第七條 委托方和承接方應(yīng)簽訂勘察設(shè)計咨詢合同 (或委托書),約定咨詢工作的具體內(nèi)容和要求、提供咨詢資料和完成咨詢報告的期限、費用及支付方式、其他協(xié)作條件等,明確雙方的責(zé)任。
第八條 委托方應(yīng)按約定的期限向咨詢方提供咨詢必需的文件和資料。
第九條 咨詢方不得轉(zhuǎn)包咨詢業(yè)務(wù), 除勘察設(shè)計咨詢合同約定外,不得將咨詢業(yè)務(wù)分包給第三方。
第十條 委托方不得以任何理由要求咨詢方從事違反法律、法規(guī)、政策和有關(guān)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作,不得授意咨詢方提出不起初的咨詢意見。
咨詢方必須公正地從事咨詢工作,對咨詢報告的客觀性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不準(zhǔn)利用其身份搞不真實的活動。
第十一條 咨詢方有權(quán)通過委托方要求勘察設(shè)計單位提供咨詢工作所必要的有關(guān)資料;原勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按要求提供除本單位專利和專有技術(shù)外的有關(guān)必要資料。
第十二條 委托方應(yīng)及時將咨詢報告交原勘察設(shè)計單位,原勘察設(shè)計單位應(yīng)對咨詢意見認(rèn)真研究,必要時,可以書面形式向委托單位提出采納意見和不同意采納意見的理由。
第十三條 對有異議的咨詢意見, 在預(yù)可行性研究、可行性研究和初步設(shè)計階段,由文件審查單位研究處理;在施工圖階段,由建設(shè)單位組織專家論證確定,涉及變更初步設(shè)計批復(fù)意見的,應(yīng)報原審查單位批準(zhǔn)后方可修改設(shè)計。
第十四條 原勘察設(shè)計單位負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計文件進(jìn)行補充和修改,并對補充和修改后的勘察設(shè)計文件承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第十五條 咨詢費參照國家物價局、 建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》([1992]價費字479號),根據(jù)咨詢內(nèi)容、工作量、難易程序等因素,由委托方與咨詢方在合同(委托書)中約定。
第十六條 預(yù)可行性研究、 可行性研究階段的咨詢費,鐵道部委托的項目在前期費中列支;初步設(shè)計階段的咨詢費列入工程概算;施工圖階段的咨詢費在招標(biāo)降造費中列支。
第十七條 因委托方原因, 增加咨詢工作量時,委托方應(yīng)向咨詢方支付補償費用。咨詢方工作成效顯著,委托方可適當(dāng)增加咨詢費。
咨詢方因工作失誤,未完成合同約定的工作目標(biāo)時,應(yīng)酌情減收、免收咨詢費;給委托方造成損失的,按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。
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