滬建安質(zhì)監(jiān)[2006]第093號

　　一、目的與范圍

　�。ㄒ唬�為提高資源能源利用效率，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護為重點，大力推進在建筑全過程的資源能源節(jié)約和綜合循環(huán)利用，促進本市節(jié)約型工地創(chuàng)建工作的開展，特制定本指導(dǎo)意見。

　　（二）本指導(dǎo)意見適用于本市范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)，重點是建筑施工工地。

　�。ㄈ�）本指導(dǎo)意見所稱的節(jié)約型工地，是指以建筑施工企業(yè)為主、圍繞施工項目在施工過程中開展的符合建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，建筑施工方案優(yōu)化，建筑施工過程管理，建筑施工新技術(shù)、新工藝、新標準的開發(fā)和推廣應(yīng)用以及科技進步、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容要求的資源能源節(jié)約和循環(huán)利用。

　　二、節(jié)約型工地基本要求和指標

　　（一）基本要求

　　1、認真執(zhí)行國家關(guān)于建筑節(jié)能的政策、法規(guī)、文件，依照通過的施工圖設(shè)計文件審查的節(jié)能工程項目按相關(guān)設(shè)計和施工規(guī)范實施，把好施工質(zhì)量關(guān)。

　　2、發(fā)揮科技對節(jié)能降耗的支撐保證作用，通過方案比較，方案評審等多種優(yōu)化措施，形成科學合理的施工方案或施工組織總設(shè)計。方案優(yōu)化的重點是施工總平面布置、設(shè)備選用、模板體系、腳手體系、材料管理等。

　　3、嚴格執(zhí)行本市使用新型建設(shè)工程材料的相關(guān)規(guī)定。禁止使用實心粘土磚，限制使用多孔粘土磚，推廣應(yīng)用加氣砼砌塊，封底多排孔砼小砌塊等非粘土類新型墻體材料，保護和節(jié)約不可再生的土地資源。

　　4、按本市推廣應(yīng)用新型建材的規(guī)定，在建設(shè)項目中采用塑料節(jié)能門窗及其他節(jié)能型門窗、節(jié)能型塑料管材和新型防水材料等低耗能高效率產(chǎn)品。

　　5、執(zhí)行使用預(yù)拌砂漿的有關(guān)規(guī)定，降低材料消耗，減少環(huán)境污染。

　　6、在圖紙會審時，主動與設(shè)計和業(yè)主溝通，推薦使用節(jié)能型用電設(shè)備、節(jié)水型用水器具等節(jié)約型產(chǎn)品。

　�。ǘ�）基本指標

　　1、各建筑施工企業(yè)應(yīng)制定當年用電、用煤、用油、用氣等單位面積施工能耗指標，分解落實到各個工地，平均每年遞減4%以上。

　　2、節(jié)約施工用水和工地生活用水。所有用水部位都應(yīng)有節(jié)水措施，使用節(jié)水型產(chǎn)品和安裝計量裝置第一年達50%，并逐年提高，有條件的工地要充分實施水資源的循環(huán)使用。

　　3、節(jié)約施工用電和工地生活用電。所有施工使用用電設(shè)備應(yīng)科學合理使用，使用節(jié)能設(shè)備和施工節(jié)能照明工具達80%以上；生活照明和其他用電器具應(yīng)合理配置和管理，嚴禁使用電爐及非節(jié)能型的大功率用電器具。

　　4、節(jié)約使用原材料。工地應(yīng)有原材料綜合利用計劃，因地制宜采用粉煤灰、礦渣、石粉等固體廢棄物和施工余料、現(xiàn)場建筑廢棄物的回收再利用。

　　5、施工模板以節(jié)約木材為原則。采用定型鋼模、鋼框竹模和竹膠板代替木模，應(yīng)按不同結(jié)構(gòu)類型區(qū)別使用。地下部分除特殊情況經(jīng)審批同意外，禁止使用木模板。采取技術(shù)和管理措施提高模板周轉(zhuǎn)次數(shù)。

　　6、合理規(guī)劃工地臨房、臨時圍墻、施工便道及硬地坪，做到文明施工不鋪張、不浪費。采用可重復(fù)使用的材料，施工工地使用率要達到70%以上。

　　7、依靠科技進步，技術(shù)創(chuàng)新。采用新技術(shù)，新工藝，節(jié)約鋼材、水泥、木材等基礎(chǔ)材料，進行單獨統(tǒng)計，按萬元產(chǎn)值計算節(jié)約率。

　　三、加強執(zhí)行施工組織總設(shè)計力度，落實節(jié)約措施

　　（一）施工項目部應(yīng)參與包括施工方案、資源管理以及節(jié)能降本措施在內(nèi)的施工組織總設(shè)計的編制。開工前，對節(jié)約措施進行預(yù)評估，施工過程中嚴格按照施工組織總設(shè)計實施，并建立施工工地上報、施工企業(yè)審批、工程定時審核的長效機制。

　�。ǘ�）合理安排施工進度和施工工序，最大限度發(fā)揮施工效率，應(yīng)做到工完料盡場地清和質(zhì)量一次成優(yōu)，減少和避免各種重復(fù)施工和返工帶來的材料和人工浪費。

　　（三）合理選用各種降耗裝置，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。

　�。ㄋ模┨岣呤┕げ僮骱凸芾硭�平，減少粉刷，地坪等非承重結(jié)構(gòu)部位的正誤差。

　　四、深化現(xiàn)場材料管理，健全節(jié)約資源的管理制度

　　（一）樹立“先算后用，節(jié)約有獎，浪費扣罰”的風尚，完善二算對比制度、限額領(lǐng)料制度、余料回收獎勵等制度，包括“金點子”和“合理化建設(shè)”節(jié)約提成的激勵制度。

　　（二）強化現(xiàn)場工程材料預(yù)算，計劃和進場驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應(yīng)有專門采購收料制度，確保質(zhì)量合格和數(shù)量準確。

　�。ㄈ�）建立常用小器具和廢舊料管理制度。扶梯、欄桿、燈架，配電箱等各種常用材料應(yīng)設(shè)專人保管；廢鋼材，廢電線等可回收材料應(yīng)建立收集和處理制度。

　　五、依靠科技進步，技術(shù)創(chuàng)新，深挖建筑工地節(jié)約潛能

　�。ㄒ唬┰谑┕ぶ蟹e極推廣建設(shè)部確定的十項新技術(shù)，優(yōu)先采用高效鋼筋與預(yù)應(yīng)力技術(shù)，直螺紋鋼筋連接技術(shù)，鋼筋電渣壓力焊技術(shù)等節(jié)約材料效果明顯的新技術(shù)。

　　（二）鼓勵工程技術(shù)人員開發(fā)新技術(shù)，新工藝，建立技術(shù)創(chuàng)新激勵機制和有償服務(wù)機制，對專用模板、腳手架等易于市場化運作的技術(shù)和工藝要積極推向市場。

　　（三）大型建設(shè)項目應(yīng)制定采用新技術(shù)節(jié)約資源的可行方案，達到節(jié)約社會資源和綜合循環(huán)利用的效果；采取事前預(yù)定目標，事后財務(wù)審核的考評方式，作為創(chuàng)建節(jié)約型工地的重要依據(jù)。

　　六、考核與認定

　�。ㄒ唬┦小�區(qū)縣安全質(zhì)量監(jiān)督部門會同有關(guān)部門按照《關(guān)于開展本市創(chuàng)建節(jié)約型工地推進工作的通知》（滬建安質(zhì)監(jiān)〔2006〕第074號）要求，定期進行檢查考核。

　�。ǘ�）經(jīng)考核認定小組確認，符合條件的建筑工地頒發(fā)“創(chuàng)建節(jié)約型工地”證書。

　　七、本指導(dǎo)意見自頒布之日起施行。

　　上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站
二○○六年七月十七日