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上海市閑置土地臨時(shí)綠化管理暫行辦法

2000-08-07 09:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。2000年8月7日上海市人民政府發(fā)布)

  第一條 (目的依據(jù))

  為了充分利用閑置的土地建設(shè)臨時(shí)綠地,改善城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀,并加強(qiáng)臨時(shí)綠地管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 (適用范圍)

  本市行政區(qū)域內(nèi)閑置的土地具備綠化條件的,可以建設(shè)臨時(shí)綠地,但有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時(shí)綠地:

  (一)沿城市道路、河道的建設(shè)項(xiàng)目依法帶征道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線內(nèi)的土地,尚未實(shí)施道路、河道拓建的;

 。ǘ⿲僬婪▋(chǔ)備的土地的。

  閑置的土地原為耕地的,不適用本辦法。

  第三條 (管理部門(mén))

  市綠化管理部門(mén)和市土地管理部門(mén)按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)本市臨時(shí)綠地的綠化管理和土地管理。

  市或者區(qū)、縣規(guī)劃、建設(shè)以及其他相關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

  第四條 (責(zé)任單位)

  臨時(shí)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù),由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)。

  利用本辦法第二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的土地建設(shè)臨時(shí)綠地的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  利用本辦法第二條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的土地建設(shè)臨時(shí)綠地的,由儲(chǔ)備土地的管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。

  第五條 (臨時(shí)綠地的建設(shè))

  臨時(shí)綠地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜、統(tǒng)籌安排,與計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化相結(jié)合,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  臨時(shí)綠地的建設(shè),按照下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地單位向市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)提出申請(qǐng);

 。ǘ┦谢蛘邊^(qū)、縣土地管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出書(shū)面決定;

 。ㄈ┦谢蛘邊^(qū)、縣土地管理部門(mén)同意建設(shè)臨時(shí)綠地的,建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)自市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)同意之日起10日內(nèi),與區(qū)、縣綠化管理部門(mén)簽訂《臨時(shí)綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)》;

  (四)建設(shè)用地單位自《臨時(shí)綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)》簽訂之日起3個(gè)月內(nèi),完成臨時(shí)綠地建設(shè),但因不可抗力致無(wú)法完成的除外;

  (五)區(qū)、縣綠化管理部門(mén)對(duì)臨時(shí)綠地進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格的,出具驗(yàn)收合格證明。

  第七條 (建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

  臨時(shí)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),參照不低于三級(jí)(含三級(jí))公共綠地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主要景觀道路兩側(cè)的臨時(shí)綠地,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條 (掛牌管理及對(duì)公眾開(kāi)放)

  臨時(shí)綠地建成后,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)立標(biāo)牌,標(biāo)明臨時(shí)綠地的性質(zhì)、范圍和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。

  建成的臨時(shí)綠地應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開(kāi)放。

  第八條 (臨時(shí)綠地的撤除和保留)

  因建設(shè)需要撤除臨時(shí)綠地的,臨時(shí)綠地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在撤除臨時(shí)綠地前60日,向區(qū)、縣綠化管理部門(mén)辦理撤除備案手續(xù),明確撤除臨時(shí)綠地的時(shí)間并公開(kāi)告示。區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,出具備案回執(zhí),載明撤除臨時(shí)綠地的時(shí)間。

  撤除臨時(shí)綠地時(shí),對(duì)臨時(shí)綠地內(nèi)的樹(shù)木應(yīng)當(dāng)予以遷移,不得砍伐;需遷移臨時(shí)綠地內(nèi)樹(shù)木的,區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)的同時(shí),辦理樹(shù)木遷移手續(xù)。

  因城市規(guī)劃調(diào)整,臨時(shí)綠地需轉(zhuǎn)為永久性綠地的,市或者區(qū)、縣人民政府可以依法收回土地使用權(quán),并給予原用地單位相應(yīng)補(bǔ)償。

  第九條 (撤除臨時(shí)綠地后補(bǔ)簽合同

  屬有償使用國(guó)有土地的,建設(shè)用地單位可以在撤除臨時(shí)綠地后,與市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)簽訂國(guó)有土地有償使用合同的補(bǔ)充合同,對(duì)延長(zhǎng)有償使用國(guó)有土地期限以及其他權(quán)利、義務(wù)作出補(bǔ)充規(guī)定。

  簽訂國(guó)有土地有償使用合同的補(bǔ)充合同,建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

 。ㄒ唬┦谢蛘邊^(qū)、縣土地管理部門(mén)同意建設(shè)臨時(shí)綠地的書(shū)面決定;

 。ǘ﹨^(qū)、縣綠化管理部門(mén)出具的臨時(shí)綠地竣工驗(yàn)收合格證明;

 。ㄈ﹨^(qū)、縣綠化管理部門(mén)出具的撤除臨時(shí)綠地備案回執(zhí)。

  第十條 (優(yōu)惠申請(qǐng))

  臨時(shí)綠地存續(xù)期間超過(guò)1年(含1年)的,建設(shè)臨時(shí)綠地的建設(shè)用地單位可以向市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)申請(qǐng)享受以下優(yōu)惠:

 。ㄒ唬┡R時(shí)綠地存續(xù)期間免繳土地閑置費(fèi);

 。ǘ┡R時(shí)綠地存續(xù)期不計(jì)入土地使用期限;

 。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他優(yōu)惠。

  第十一條 (通報(bào)制度)

  區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)綠地的建設(shè)、撤除情況報(bào)市綠化管理部門(mén)備案,并通報(bào)區(qū)、縣規(guī)劃、土地管理部門(mén)。

  第十二條 (單列統(tǒng)計(jì))

  市和區(qū)、縣綠化管理部門(mén)在進(jìn)行公共綠地面積統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)單列統(tǒng)計(jì)臨時(shí)綠地的建成面積。

  第十三條 (法律責(zé)任)

  對(duì)破壞臨時(shí)綠地的違法行為,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)和監(jiān)察隊(duì)伍依據(jù)《上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,給予行政處罰或者采取行政措施。

  對(duì)違反規(guī)劃、土地等管理規(guī)定的違法行為,由規(guī)劃、土地等管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,給予行政處罰或者采取行政措施。

  第十四條 (施行日期)

  本辦法自2000年11月1日起施行。

延伸閱讀: 上海市 閑置 土地
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