第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）城市園林的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)園林管理，改善城市生態(tài)，美化環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

　　第二條　特區(qū)城市園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

　　第三條　深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）城市園林行政管理部門是城市園林的主管部門（以下簡(jiǎn)稱園林主管部門），負(fù)責(zé)特區(qū)城市園林工作。

　　市政府規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、旅游及其他有關(guān)行政管理部門依其職能對(duì)城市園林有關(guān)工作 進(jìn)行管理。

　　第四條　本條例所稱城市園林，是指按市政府規(guī)劃并經(jīng)園林主管部門確 認(rèn)的各類公園、 動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)、公共海灘、專類園、街頭游園、花園、庭園以及其他供游人游覽 、休閑的場(chǎng)所。城市園林包括市政園林、經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林。

　　市政園林是指由市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)并對(duì)公眾開(kāi)放的公益性城市園林。

　　經(jīng)營(yíng)性園林是指由社會(huì)投資建設(shè)、對(duì)公眾開(kāi)放并實(shí)行企業(yè)化管理的城市園林。

　　單位附屬園林是指由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)及其他物業(yè)業(yè)主在其物業(yè)范圍內(nèi)投資 建設(shè)，主要供在該區(qū)域范圍內(nèi)工作、居住人員使用的城市園林。

　　第五條　城市園林應(yīng)當(dāng)依本條例規(guī)定實(shí)行專業(yè)化管理。

　　第六條　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃或者建設(shè)計(jì)劃，保障市政園林建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費(fèi)。

　　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市園林的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園 林的管理、科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條　城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市政府規(guī)劃行政主管部門會(huì)同園林主管部門編制，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組 織實(shí)施。

　　編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口、服務(wù)半徑對(duì)城市園林合理布局。

　　第八條　園林主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制城市園林發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第九條　已規(guī)劃的城市園林用地，任何單位和個(gè)人不得侵占、出租或者 以其他方式改變用地性質(zhì)。

　　因市政建設(shè)確需改變用地性質(zhì)的，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得園林主管部門同意，并會(huì)同園林主管部門制定就近不少于原面積的園林用地補(bǔ)償方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條　對(duì)已規(guī)劃的城市園林用地，市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定紅線 .在建設(shè)開(kāi)始前或者建設(shè)過(guò)程中，園林主管部門對(duì)已規(guī)劃的城市園林用地應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情 況組織綠化，并實(shí)施保護(hù)性管理。

　　第十一條　市政府投資的市政園林，由園林主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投 資的市政園林，由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)，園林主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林由建設(shè)單位按本條例及建設(shè)管理規(guī)定組織建設(shè)，園林主管部 門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十二條　新建的城市園林總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市園林發(fā)展規(guī)劃和建 設(shè)計(jì)劃編制，其各項(xiàng)用地比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第十三條　城市園林的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系和植被，符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全和服務(wù)設(shè)施及殘疾人專用通道。

　　第十四條　動(dòng)物園和植物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造適宜動(dòng)植物生息和生 長(zhǎng)的環(huán)境，并按 動(dòng)物或者植物的生態(tài)特性適當(dāng)分區(qū)，提供優(yōu)美、安全的游覽條件和開(kāi)展科研、科普工作的條 件，以滿足觀賞、游覽、科普教育、生物多樣性保護(hù)、珍稀及瀕危物種保存、繁殖和應(yīng)用等 多種功能的需要。

　　第十五條　市政園林內(nèi)不得建設(shè)賓館、酒樓、住宅、招待所、寫字樓、 商品市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性游樂(lè)項(xiàng)目以及其他與市政園林功能無(wú)關(guān)的項(xiàng)目和設(shè)施。但為游人提供服務(wù)和園林管理所必 需的項(xiàng)目和設(shè)施除外。

　　經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)不得建設(shè)與其功能無(wú)關(guān)并破壞園林景觀的項(xiàng)目和設(shè)施。

　　第十六條　市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)園林主管部門審查同 意后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理其他報(bào)建手續(xù)。

　　單位附屬園林的設(shè)計(jì)方案由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門按規(guī)定程序?qū)彶椤?/p>

　　第十七條　城市園林的設(shè)計(jì)和施工，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資格的 園林綠化專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

　　第十八條　城市園林建設(shè)和施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。確需改變?cè)�設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查、批準(zhǔn)。

　　第十九條　城市園林工程建設(shè)過(guò)程中，園林主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十條　城市園林中的綠化種植工程完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物生長(zhǎng)特點(diǎn)負(fù)責(zé)養(yǎng) 護(hù)三個(gè)月至六個(gè)月。在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，種植的植物未成活的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)補(bǔ)種或者予以賠償。

　　第二十一條　市政園林工程竣工后，在建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一組織下，由園林主管部門具體組織驗(yàn)收。

　　經(jīng)營(yíng)性園林和單位附屬園林工程竣工后，由建設(shè)行政主管部門按規(guī)定組織驗(yàn)收，但應(yīng)當(dāng) 有園林主管部門參加。

　　第三章　管理和保護(hù)

　　第二十二條　城市園林實(shí)行登記制度。

　　城市園林應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)、種類，由園林主管部門分別登記。

　　登記事項(xiàng)及具體辦法由園林主管部門制定。

　　第二十三條　市政府投資建設(shè)的市政園林由園林主管部門管理，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府投資建 設(shè)的市政園林由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府指定的部門管理。

　　經(jīng)營(yíng)性園林由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。

　　單位附屬園林由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

　　第二十四條　市政園林的管理部門應(yīng)當(dāng)將市政園林的養(yǎng)護(hù)管理以及其他專業(yè)工作，委托城市園林綠化企業(yè)或者其他專業(yè)企業(yè)承擔(dān)。

　　市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)與被委托企業(yè)，訂立委托管理合同。

　　市政園林管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被委托企業(yè)所承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)管理及其他專業(yè)工作，進(jìn)行經(jīng)常性的 監(jiān)督、檢查。

　　第二十五條　承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有城市園林養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)資格。承擔(dān)其他專業(yè)工作的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資格。

　　城市園林養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)資格的管理，由園林主管部門按國(guó)家、特區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十六條　具有相應(yīng)專業(yè)資格并承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)，不得將其承擔(dān)的工作分包給無(wú)相應(yīng)專業(yè)資格的企業(yè)承擔(dān)。

　　第二十七條　城市園林的管理部門或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)植物的 養(yǎng)護(hù)和動(dòng)物的保 護(hù)，保持建筑、游樂(lè)、服務(wù)等設(shè)施完好，維護(hù)園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保證游人安全。具體管理辦法 由園林主管部門制定。

　　園林主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市園林的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障和植物、動(dòng)物、園林設(shè)施管理定期 進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第二十八條　各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)有完善的游覽指導(dǎo)說(shuō)明、標(biāo)志、疏導(dǎo)和安全設(shè)施，并保持游覽路線和出入口的暢通，不得超容量接納游人。

　　第二十九條　城市園林應(yīng)當(dāng)全年開(kāi)放。

　　市政園林中的公園、植物園、風(fēng)景區(qū)每日開(kāi)放時(shí)間由園林主管部門確定，但不得少于1 2小時(shí)。

　　經(jīng)營(yíng)性園林每日開(kāi)放時(shí)間不得少于9小時(shí)，單位附屬園林中的公園每日開(kāi)放時(shí)間不得少 于12小時(shí)。

　　各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)的開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)在園林的顯著位置明示。

　　第三十條　各類公園、動(dòng)物園、植物園、風(fēng)景區(qū)因維修或者其他特殊情 況需關(guān)閉6小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)于關(guān)閉日前公告。但因情況緊急來(lái)不及公告的除外。

　　第三十一條　市政園林和單位附屬園林中的公園不得向游人收取門票費(fèi)。但帶旅游性質(zhì)的市政園林除外。

　　市政園林和單位附屬園林中的公園內(nèi)原有的經(jīng)營(yíng)性游樂(lè)項(xiàng)目可以收取入場(chǎng)費(fèi)。

　　經(jīng)營(yíng)性園林可以向游人收取基本門票費(fèi)和主體游覽設(shè)施以外的單項(xiàng)游樂(lè)項(xiàng)目入場(chǎng)費(fèi)。

　　單位附屬園林中的游園、花園和庭園以及市政園林中的街頭游園不得向游人收取任何費(fèi) 用。

　　本條所列各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第三十二條　依前條規(guī)定，可以收費(fèi)的城市園林或者游樂(lè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì) 下列游人減免收費(fèi)：

　�。ㄒ唬┥砀�1.4米以下的兒童；

　�。ǘ�）年齡65周歲以上的老人；

　�。ㄈ�）殘疾人士。

　　前款第（一）項(xiàng)規(guī)定不適用專為兒童所設(shè)立的游樂(lè)項(xiàng)目。

　　第三十三條　市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)的商業(yè)服務(wù)必須在固定的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，不得破壞園林景觀，不得妨礙游覽秩序。

　　市政園林的管理部門不得在其管理的園林內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)。

　　第三十四條　各類公園、動(dòng)物園、植物園和風(fēng)景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定游園守則。

　　游園守則應(yīng)當(dāng)報(bào)園林主管部門審查批準(zhǔn)。

　　第三十五條　游人應(yīng)當(dāng)文明游園，遵守社會(huì)公德和游園守則。

　　城市園林內(nèi)禁止實(shí)施下列行為：

　　（一）損害園林設(shè)施及花草樹(shù)木，破壞園林環(huán)境衛(wèi)生；

　�。ǘ�）捕獵鳥(niǎo)類及其他受保護(hù)的野生動(dòng)物，傷害園內(nèi)觀賞動(dòng)物；

　�。ㄈ�）賭博、斗毆、乞討，進(jìn)行封建迷信和色情活動(dòng)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十六條　在市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林內(nèi)舉辦科學(xué)、文化集會(huì)、集體游 樂(lè)等大型活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)向園林主管部門申請(qǐng)并提交組織方案，經(jīng)批準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，方可舉行。

　　第三十七條　城市市政公共設(shè)施主干管道、線路、電力高壓走廊等應(yīng)當(dāng) 避免穿越市政園林和經(jīng)營(yíng)性園林。確需穿越的，應(yīng)當(dāng)征得園林主管部門同意并經(jīng)市政府規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市政園林的管理部門或者經(jīng)營(yíng)性園林的經(jīng)營(yíng)單位，協(xié)商制訂安全保護(hù)措施和損失補(bǔ)償方案。

　　第三十八條　禁止將不符合園林水體標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入城市園林水體。

　　禁止在城市園林內(nèi)傾倒垃圾、雜物。

　　第三十九條　市政府規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市園林周圍的建設(shè)項(xiàng)目加以控制，保持城市園林周圍的建設(shè)項(xiàng)目與城市園林景觀和功能相協(xié)調(diào)。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第四十條　市政府有關(guān)部門違反本條例第九條第二款、第十條第二款、第十二條、第 十 五條、第三十七條、第三十九條規(guī)定的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第四十一條　市政園林管理部門違反本條例第十六條第一款、第十七條 、第十八條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；造成他人損失的，市政園林管理部 門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，并按所侵占或者出租面積處以每平方米五百元罰款。

　　第四十三條　經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的建設(shè)單位或者施工單位， 違反本條例第十 六條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，并依建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十四條　承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)未履行委托管理合同或者 履行合同義務(wù)不符合約定條件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十五條　承擔(dān)市政園林養(yǎng)護(hù)管理或者其他專業(yè)工作的企業(yè)違反本條 例第二十六條規(guī)定的，由園林管理部門依法解除委托管理合同；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；園林主管 部門可責(zé)令其一年內(nèi)不得承擔(dān)市政園林的專業(yè)工作。

　　第四十六條　經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位，違反本條例第 二十七條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，園林主管部門可以將該園林內(nèi)的 有關(guān)專業(yè)工作委托具有本條例規(guī)定資格的企業(yè)承擔(dān)，所需費(fèi)用由該園林的管理單位承擔(dān)。

　　第四十七條　經(jīng)營(yíng)性園林或者單位附屬園林的管理單位違反本條例第二十八條、第二十 九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條第一款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé) 令改正，并可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；有違 法所得的，依法沒(méi)收違法所得。

　　第四十八條　違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，由城市園林管理單位教育制止，責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)賠償責(zé)任，并可處賠償額一至二倍的罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》的， 由公安部門給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　違反本條例第三十八條規(guī)定的，由園林主管部門責(zé)令改正，并處以二千元 以上五千元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)部門 依法處理。

　　第五十條　園林主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；造成他人損失的，園林主管部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第五十一條　本條例施行前已建成的市政園林，應(yīng)當(dāng)于 一九九六年三月一日前依照本條例規(guī)定逐步實(shí)行專業(yè)化管理。

　　第五十二條　市政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十三條　本條例自一九九六年三月一日起施行