第一條 為了加強民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，依據(jù)建設(shè)部令第76號—《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和〈山東省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（試行）〉（魯建發(fā)[2000]53號），結(jié)合我市實際制定本辦法。

　　第二條 凡在我市行政區(qū)內(nèi)的新建、擴建、改建的民用建筑的審批、建設(shè)、設(shè)計、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和物業(yè)管理等，均應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建筑節(jié)能的管理規(guī)定。

　　第三條 市建委是我市建筑節(jié)能工作的行政主管部門；濟南市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱市墻改節(jié)能辦）受市建委委托，負責全市建筑節(jié)能的日常管理工作。

　　市轄縣（市）的民用建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作由各縣（市）建設(shè)行政主管部門負責。

　　第四條 凡新建、擴建、改建的住宅、宿舍、招待所、旅館、托幼建筑及其附屬設(shè)施，均須執(zhí)行〈〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉〉（建設(shè)部令第76號）、〈〈民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）〉〉（JGJ26—95）、〈〈旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標準〉〉（GB50189—93）及〈〈山東省實施細則〉〉（DBJ14—S2—98）、（DBJ14—S3—98）有關(guān)規(guī)定與標準。

　　第五條 新建民用建筑工程項目的依法審批機關(guān)，要嚴格按照國家和省、市建筑節(jié)能管理規(guī)定執(zhí)行，對不符合節(jié)能標準的項目，不得批準建設(shè)。

　　第六條 民用建筑建設(shè)應(yīng)積極采用國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)外先進的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品：

　�。ㄒ唬� 新型節(jié)能墻體保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　　（二） 新型節(jié)能屋面保溫、隔熱技術(shù)與材料；

　�。ㄈ�） 集中供熱及熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；

　�。ㄋ模� 節(jié)能門窗的保溫隔熱與密封技術(shù)；

　�。ㄎ澹� 供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置；

　�。�六） 太陽能、地熱等可再生能源應(yīng)用技術(shù)與設(shè)備；

　�。ㄆ撸� 建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　　（八） 空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

　�。ň牛� 其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)與節(jié)能管理技術(shù)。

　　第七條 民用建筑使用的建筑節(jié)能產(chǎn)品，均應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)、標準規(guī)定，不符合規(guī)定和要求的產(chǎn)品，不得用于工程。

　　第八條 民用建筑工程建設(shè)單位，必須按照國家與地方有關(guān)建筑節(jié)能標準要求委托工程設(shè)計；不得借故拒不執(zhí)行或降低建筑節(jié)能標準，不得擅自變更建筑節(jié)能設(shè)計文件。

　　第九條 民用建筑工程設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位委托及國家和地方有關(guān)的節(jié)能標準與規(guī)范進行設(shè)計，采用先進、可靠、經(jīng)濟、合理的措施，確保達到建筑節(jié)能標準要求。

　　第十條 設(shè)計單位編制的設(shè)計文件（圖紙、建筑熱工計算書），必須報市建委勘察設(shè)計管理處進行審查。符合節(jié)能標準要求的，審查部門將簽署意見并加蓋審查專用章；不符合節(jié)能標準要求的，將責令設(shè)計單位修改設(shè)計，達到標準要求。

　　不符合節(jié)能標準的工程，市建委不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

　　第十一條 民用建筑工程施工單位，必須認真執(zhí)行設(shè)計文件有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定和做法，確保工程質(zhì)量。

　　第十二條 工程監(jiān)理單位，應(yīng)嚴格按照國家與地方的有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)實施監(jiān)理，監(jiān)督建筑節(jié)能法規(guī)與措施的貫徹落實，確保工程質(zhì)量。

　　第十三條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)加強對工程質(zhì)量的全面監(jiān)督與管理，對不執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能規(guī)定、標準或達不到節(jié)能設(shè)計標準要求的工程，令其限期改正達標。

　　第十四條 市墻改節(jié)能辦會同有關(guān)部門對民用節(jié)能建筑進行監(jiān)督、檢查與驗收。達不到節(jié)能標準的，令其限期改正達標；否則，市建委不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　第十五條 新建、擴建、改建的民用建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)，其設(shè)計應(yīng)采用雙管并聯(lián)形式，設(shè)置溫控、計量裝置；供熱單位應(yīng)積極推行按耗熱量計收采暖費。

　　第十六條 供熱單位、房屋產(chǎn)權(quán)所有者及其委托的物業(yè)管理者，應(yīng)建立健全節(jié)能考核管理制度，管好、用好、維護保養(yǎng)好節(jié)能設(shè)施；不得隨意停用、改變、拆除節(jié)能設(shè)施；積極協(xié)助市建筑節(jié)能管理部門做好建筑節(jié)能管理工作。

　　第十七條 對建設(shè)、設(shè)計、施工等單位違反國家與地方有關(guān)建筑節(jié)能規(guī)定的行為，將分別依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號）第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條之規(guī)定，依照法定職權(quán)和程序給予行政處罰。

　　第十八條 市墻改節(jié)能辦應(yīng)會同有關(guān)部門和單位，遵照有關(guān)程序，制訂我市建筑節(jié)能的管理、技術(shù)與經(jīng)濟法規(guī)與政策；組織編制設(shè)計圖集與施工辦法；協(xié)調(diào)有關(guān)部門與單位，積極組織開展建筑節(jié)能科研、開發(fā)與應(yīng)用活動；扶持實施建筑節(jié)能試點（示范）工程，鼓勵研制、生產(chǎn)、使用節(jié)能產(chǎn)品；加強應(yīng)用技術(shù)研究與推廣；加強人員培訓；強化建筑節(jié)能管理。

　　第十九條 對在我市建筑節(jié)能工作中作出突出貢獻的單位及個人將給予表彰獎勵；對經(jīng)國家、省、市建設(shè)行政主管部門批準實施的，我市建筑節(jié)能的科研攻關(guān)、開發(fā)研制、技術(shù)改造、試點示范、推廣應(yīng)用等項目（工程），由市建委會同市財政部門審核批準后，給予扶持。

　　第二十條 本辦法由濟南市建設(shè)委員會負責解釋。

　　各縣（市）建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日2000年11月16日施行。