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2005-12-12 09:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
粵建價(jià)字[2005]139號(hào)
廣州市建委,各地級(jí)以上市建設(shè)局:
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)最高報(bào)價(jià)值的設(shè)立,遏制哄抬標(biāo)價(jià)的違法行為,防止低于企業(yè)成本報(bào)價(jià)的現(xiàn)象,維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)等有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《廣東省建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我廳反饋。
廣東省建設(shè)廳
二OO五年十二月十二日
廣東省建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值辦法
第一條 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱工程)施工招標(biāo)投標(biāo)最高報(bào)價(jià)值的設(shè)立,遏制圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià),維護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用國(guó)有資金的工程施工招標(biāo)投標(biāo)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值(以下簡(jiǎn)稱最高報(bào)價(jià)值)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法;其他性質(zhì)資金的工程設(shè)立最高報(bào)價(jià)值,參照本辦法執(zhí)行。
第三條 最高報(bào)價(jià)值(也稱最高攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià),下同)是反映招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程期望的最高控制值。
設(shè)立最高報(bào)價(jià)值,應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條 最高報(bào)價(jià)值的設(shè)立(包括編制或?qū)徍,下同),?yīng)當(dāng)由有編制資格的單位承擔(dān),并由兩名以上具有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)造價(jià)工程師完成。
第五條 最高報(bào)價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件(含招標(biāo)答疑)、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、工期和質(zhì)量要求、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)、省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制訂的有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定和發(fā)布的人工、材料、設(shè)備價(jià)格等設(shè)立。
第六條 最高報(bào)價(jià)值應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分一齊發(fā)出和公布。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明最高報(bào)價(jià)值的設(shè)立方法和公布的內(nèi)容。
最高報(bào)價(jià)值公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程總價(jià)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)(含分部分項(xiàng)工程量清單及其綜合單價(jià))、措施項(xiàng)目費(fèi)(含措施項(xiàng)目清單及其費(fèi)用)、其他項(xiàng)目費(fèi)(含其他項(xiàng)目清單及其綜合單價(jià)或費(fèi)用)、主要材料價(jià)格、規(guī)費(fèi),以及相關(guān)說(shuō)明等。
第七條 最高報(bào)價(jià)值的編制單位和負(fù)責(zé)編制、復(fù)核的注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)最高報(bào)價(jià)值(含工程量清單)的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第八條 招標(biāo)時(shí),因修改招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙等引起最高報(bào)價(jià)值發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整最高報(bào)價(jià)值。
第九條 招標(biāo)人要求投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用,不得高于最高報(bào)價(jià)值相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,其投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得高于最高報(bào)價(jià)值。
第十條 一個(gè)工程只能設(shè)立一個(gè)最高報(bào)價(jià)值。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將最高報(bào)價(jià)值設(shè)立的資料和具體內(nèi)容一式二份報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案。最高報(bào)價(jià)值的編制單位應(yīng)當(dāng)自行將其編審依據(jù)和過(guò)程詳細(xì)記錄并專項(xiàng)存檔備查。
第十一條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的最高報(bào)價(jià)值有異議時(shí),應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)10天前向招標(biāo)人書面提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整最高報(bào)價(jià)值,在開標(biāo)7天前通知所有投標(biāo)人,并報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案。
投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的核實(shí)結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)5天前向建設(shè)行政主管部門提交書面意見,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理。
第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)最高報(bào)價(jià)值設(shè)立的監(jiān)督管理。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查有編制資格單位編審最高報(bào)價(jià)值的情況,并將檢查結(jié)果報(bào)建設(shè)行政主管部門。
第十三條 有下列情形之一的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)最高報(bào)價(jià)值作無(wú)效處理:
。ㄒ唬┻`反本辦法第五條設(shè)立最高報(bào)價(jià)值的規(guī)定;
。ǘ┳罡邎(bào)價(jià)值不作為招標(biāo)文件組成部分一起發(fā)出和公布;
。ㄈ┮粋(gè)工程設(shè)立兩個(gè)以上最高報(bào)價(jià)值;
。ㄋ模┩稑(biāo)人對(duì)公布的最高報(bào)價(jià)值有異議,招標(biāo)人未及時(shí)核實(shí)或不據(jù)實(shí)調(diào)整。
第十四條 最高報(bào)價(jià)值編審單位和注冊(cè)造價(jià)工程師有下列行為之一者,應(yīng)依法予以處罰:
。ㄒ唬┻`反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003);
。ǘ┯幸馓Ц呋驂旱妥罡邎(bào)價(jià)值幅度超過(guò)5%;
。ㄈ┳罡邎(bào)價(jià)值及其工程量清單有誤,造成最高報(bào)價(jià)值被抬高或壓低幅度超過(guò)5%.第十五條 本辦法自2006年1月1日起施行。
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