第一條 為加強建筑工程和市政基礎設施工程質(zhì)量和監(jiān)督管理，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事各類建筑工程和市政基礎設施工程（以下統(tǒng)稱工程）新建、擴建、改建的建設活動及實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須遵守本規(guī)定。

　　第三條 建設行政主管部門負責全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理。并委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施工程質(zhì)量的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)（市）縣建設行政主管部門按照職責和管理權(quán)限對本轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。市、區(qū)（市）縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照委托的權(quán)限和職責具體實施工程質(zhì)量和日常監(jiān)督管理工作。

　　第四條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應切實加強對有關建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查以抽查為主，在建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位自檢自評的基礎上，采取對必須檢查的隱蔽工程部位進行監(jiān)督檢查和對工程實體質(zhì)量巡回抽查相結(jié)合的監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督管理的重點是監(jiān)督工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理、檢測等參與各方主體的質(zhì)量行為和檢查地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關鍵工序。

　　第五條 建設單位領取施工許可證之前，應當按照有關規(guī)定，辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。工程辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應確定工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員，工程項目質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師責任制，工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責任。

　　第六條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當根據(jù)工程特點，制訂質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容，必須監(jiān)督的重要部位、監(jiān)督方式及要求，并在七個工作日內(nèi)通知工程建設的有關參與方。

　　第七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在履行監(jiān)督職責時發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，有權(quán)采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施。

　　第八條 質(zhì)量監(jiān)督人員在對建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查時，應作好監(jiān)督檢查記錄；發(fā)現(xiàn)有影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全的質(zhì)量問題或其他質(zhì)量缺陷時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應采取書面形式通知有關責任單位進行整改。

　　第九條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應完善工程質(zhì)量檢測手段，加強對工程所用原材料、構(gòu)配件和實體質(zhì)量的抽樣測試工作。

　　第十條 工程項目在開工前，參與工程建設各方主體應建立健全各自的質(zhì)量保證體系和落實工程質(zhì)量責任制度，工程項目開工后應將下列文件、資料放置施工現(xiàn)場備查：（一）建筑工程施工許可證；（二）工程施工組織設計或施工方案；（三）工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則；（四）工程質(zhì)量管理機構(gòu)圖，有關人員的從業(yè)資格證書及崗位責任制，工程質(zhì)量控制程序等。

　　第十一條 地基與基礎工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　（一）工程在地基與基礎工程的施工階段，下列分項工程在隱蔽前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；地基基槽（坑）隱蔽、挖（鉆）孔樁基底隱蔽、基礎鋼筋隱蔽、地下室混凝土結(jié)構(gòu)隱蔽、地下室防水工程隱蔽；

　�。ǘ�）對采用樁基礎的建設工程，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加，打試樁、樁基礎工程未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查，不得栽樁或隱蔽；

　�。ㄈ�）樁基礎必須按規(guī)定作樁身完成性和單樁承載力檢測；經(jīng)處理的地基必須按規(guī)定作地基承載能力檢測。在檢測單位對樁基礎、經(jīng)處理的地基進行檢測之前，建設單位應通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到施工現(xiàn)場對地基與基礎檢測單位的資質(zhì)、人員資格、檢測方法、所用檢測儀器和設備進行監(jiān)督檢查。

　�。ㄋ模�樁基礎、地基處理工程完成后，建設單位應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和樁基礎、地基處理工程的設計、施工單位進行質(zhì)量驗收，有關單位和人員簽署《樁基礎工程質(zhì)量驗收報告》或《地基處理工程質(zhì)量驗收報告》；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對樁基礎工程、地基處理工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，審查質(zhì)量驗收報告后，簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。

　　（五）地基與基礎分部工程施工完成后，建設單位應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位對該分部工程進行驗收，有關單位和人員簽署《地基與基礎分部工程工程質(zhì)量驗收報告》；在地基與基礎分部工程隱蔽之前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對地基與基礎分部工程質(zhì)量檢查工作，審查質(zhì)量驗收報告后，簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。

　　第十二條 主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　�。ㄒ唬┕こ淘谥黧w結(jié)構(gòu)工程的施工階段，下列分項工程在隱蔽前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；建筑工程一層鋼筋隱蔽、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層鋼筋隱蔽、屋面鋼筋隱蔽；橋梁工程下部構(gòu)造鋼筋隱蔽、上部構(gòu)造鋼筋隱蔽。

　�。ǘ�）工程中對采用的鋼結(jié)構(gòu)、預應力結(jié)構(gòu)和其他特殊結(jié)構(gòu)形式的分項工程在隱蔽前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；該部分工程完成后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理單位和單項工程設計、施工單位進行質(zhì)量驗收，有關單位和人員簽署《單項工程質(zhì)量驗收報告》；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對該部分工程的監(jiān)督檢查工作，審查質(zhì)量驗收報告后，簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。

　�。ㄈ�）主體結(jié)構(gòu)分部工程施工完成后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位對該分部工程進行驗收，有關單位和人員簽署《主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收報告》；在主體結(jié)構(gòu)分部工程隱蔽之前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對主體結(jié)構(gòu)分部工程的監(jiān)督檢查工作，審查質(zhì)量驗收報告后，簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。

　　第十三條 建筑裝修工程及建筑設備安裝工程的監(jiān)督檢查。建筑工程在裝修工程的施工階段，下列分項工程在隱蔽前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，建筑幕墻結(jié)構(gòu)工程隱蔽、公共建筑裝修吊頂工程隱蔽；高層建筑、功能較為復雜的建設工程的線路管道、重要設備隱蔽。建筑幕墻、建筑裝修、重要建筑設備安裝等單項工程完成后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理單位和單項工程設計、施工單位進行質(zhì)量驗收，有關單位和人員簽署《單項工程質(zhì)量驗收報告》；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對該部分工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，審查質(zhì)量驗收報告后，簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。

　　第十四條 市政基礎設施工程的自來水、污（雨）水、煤氣、電力、照明、通信等線路管道工程在隱蔽前，施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 施工單位在必須檢查隱蔽工程部隱蔽前，應提前通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。分項工程應提前2個工作日；分部工程應提前3個工作日。在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對必須檢查隱蔽工程部位的檢查前，工程建設有關各方應做好自檢自評或準備工作，并將工程有關質(zhì)量文件、資料放置施工現(xiàn)場。質(zhì)量文件資料必須真實、準確、齊全、有關責任主體和責任人員簽字手續(xù)完備。

　　第十六條 凡必須檢查的隱蔽工程部位未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢查，不得隱蔽；經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有影響工程結(jié)構(gòu)完全的問題時，不得進行下道工序施工，必須按要求進行整改，并通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)復查。

　　第十七條 工程建設過程中，凡涉及工程建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)體系、工程用途以及工程建設責任主體和主要責任人員的變更，應按規(guī)定及辦理有關手續(xù)，并持有關手續(xù)報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

　　第十八條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，有關單位應當在24個時內(nèi)向建設行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

　　第十九條 工程竣工階段的監(jiān)督檢查。建設單位應在工程竣工驗收7個工作日前獎驗收時間、地點、內(nèi)容及驗收組名單書面通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對建設單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督，監(jiān)督其組織形式、驗收程序是否符合規(guī)定，實體質(zhì)量是否存在質(zhì)量缺陷，工程質(zhì)量的評定是否符合國家驗收標準、規(guī)范。

　　第二十條 發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或者工程存在有影響安全或使用功能的質(zhì)量問題時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)責令改正；情節(jié)嚴重的，報請建設行政主管部門責令建設單位重新組織竣工驗收。

　　第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程竣工驗收起2個工作日內(nèi)，向建設行政主管部門提交《劃等號質(zhì)量監(jiān)督報告》�！豆こ藤|(zhì)量監(jiān)督報告》經(jīng)各專業(yè)監(jiān)督檢查人員簽認后，由工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師簽署，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核，加蓋監(jiān)督業(yè)務專用章后，方為有效。

　　第二十二條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》，應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位已經(jīng)組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位對工程進行了竣工驗收，參與驗收各方確認工程質(zhì)量符合有關汗毛、法規(guī)和工程建設強制性標準符合工程設計和合同的要求，并且簽署了工程質(zhì)量合格文件；

　�。ǘ�）工程建設過程中，建設行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題已整改完畢，手續(xù)齊備；

　�。ㄈ�）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設單位組織的工程竣工驗收已經(jīng)進行了監(jiān)督，竣工驗收過程中未發(fā)現(xiàn)工程實體存在有影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量隱患以及嚴重影響使用安全、使用功能的質(zhì)量缺陷；

　�。ㄋ模┵|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 標工程建設各方報關存檔的有關質(zhì)量文件、技術資料齊全。

　　第二十三條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應包括以下主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ谈艣r；

　�。ǘ�）地基與基礎部分工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；

　�。ㄈ�）主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；

　�。ㄋ模┭b飾工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；

　�。ㄎ澹┙ㄖ�設備安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況；

　　（六）工程竣工驗收監(jiān)督檢查情況；

　�。ㄆ撸┕こ探ㄔO參與各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查情況；

　�。ò耍﹩挝还こ藤|(zhì)量監(jiān)督意見。

　　第二十四條 施工單位獎必須檢查的隱蔽工程部位或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在工程結(jié)構(gòu)安全隱患的部位擅自隱蔽，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令施工單位委托法寶檢測單位對隱蔽部位進行鑒定，并按有關規(guī)定處理。

　　第二十五條 工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位采用虛假質(zhì)量文件資料的，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令對工程質(zhì)量進行鑒定，并報表建設行政部門按有關規(guī)定處罰。

　　第二十六條 工程質(zhì)量檢測單位出具虛假檢測報告后，檢測報告無效，并按有關法律、法規(guī)處罰。

　　第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員不履行監(jiān)督職責的，由建設行政主管部門責令改正，并對直接責令人給予行政處分。

　　第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報告負責。對不具備出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告條件的工程出具了工程質(zhì)量監(jiān)督報告的，由建設行政主管部門責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

　　第二十九條 搶險救災工程、臨時性建設工程、農(nóng)民自建低層住宅工程和軍事工程，不適用本規(guī)定。

　　第三十條 本規(guī)定由成都市建設委員會負責解釋。

　　第三十一條 本規(guī)定自二○○一年一月一日起執(zhí)行