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關(guān)于印發(fā)《濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法》的通知

2005-06-01 15:45    【  【打印】【我要糾錯】

  濟建[2005]61 號

各縣市區(qū)、高新區(qū)、曲阜新區(qū)建設(shè)局,市直各有關(guān)單位:

  為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn),維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保安全施工費的計取和使用,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī),制定了《濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  附件:《濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法》

  二OO五年六月一日

  主題詞:印發(fā)  安全施工費  管理辦法  通知
  抄送:各縣市區(qū)建設(shè)工程造價管理(標準定額)站
  抄送:省工程建設(shè)標準定額站

  濟寧市建設(shè)委員會
 二OO五年六月一日印發(fā)

  濟寧市建設(shè)工程安全施工費計價管理辦法

  第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn),維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保安全施工費的計取和使用,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《山東省安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《山東省建筑、安裝工程費用及計算規(guī)則》和山東省建設(shè)工程安全、文明施工費用項目組成等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑(含古建筑)、安裝、市政、裝飾裝修、園林等工程的新建、擴建、改建和拆除活動施工發(fā)包與承包計價,必須遵守本辦法。

  第三條 建設(shè)工程安全施工費,是指國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,由建設(shè)工程發(fā)包人支付,確保建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的專項費用。不得參與市場競爭。

  第四條 建設(shè)單位在編制工程投資、工程概算或招標文件時,暫按市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的安全施工費費率計算建設(shè)工程安全施工費備用金。

  建設(shè)工程招標標底、施工圖預(yù)算或投標報價編制時,不計列建設(shè)工程安全施工費。

  第五條  施工承包單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范,結(jié)合工程特點、工期進度和作業(yè)環(huán)境要求,制定相應(yīng)的安全施工措施,并根據(jù)批準的安全施工技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨,按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價辦法和投標報價的人工、材料、機械臺班單價(非招標工程依據(jù)發(fā)、承包雙方約定的人工、材料、機械臺班單價)編制安全施工費,報市、縣(市)、區(qū)工程造價管理機構(gòu)核定,辦理《建設(shè)工程安全施工費核定書》;建設(shè)、施工單位簽定工程施工合同時,按照核定的金額在施工合同中單獨約定安全施工費,計入工程施工合同總價款。

  第六條  安全施工費報審,應(yīng)提供如下材料:

 。ㄒ唬栋踩┕べM核定申請書》;

 。ǘ┙(jīng)批準的安全施工技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福?/p>

 。ㄈ┌踩┕べM計算書。

  第七條 建設(shè)工程造價管理機構(gòu)核定的安全施工費是工程發(fā)包與承包單位辦理工程安全施工費撥付和工程竣工結(jié)算的依據(jù),建設(shè)單位或委托的工程造價咨詢單位、施工單位應(yīng)按核定金額據(jù)實列入工程合同價款和工程竣工結(jié)算。

  未經(jīng)市、縣(市)、區(qū)工程造價管理機構(gòu)核定的安全施工費不得列入工程合同價款和工程竣工結(jié)算,建設(shè)單位不予支付,其責(zé)任及其費用由責(zé)任方承擔(dān)。

  第八條 建設(shè)工程安全施工費項目組成:

  1、接料平臺:指承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺。其搭設(shè)方式有兩種:(1)在腳手架橫向外側(cè)1-2處的部位,從底部隨腳手架同步搭設(shè)。包括架桿、扣件、腳手板、拉結(jié)短管、基礎(chǔ)墊板和鋼底座。(2)在腳手架橫向1-2處的部位,在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑,形成外挑平臺。包括兩根型鋼、預(yù)埋件和堅固件、斜拉鋼絲繩和堅固件、平臺底座墊板、平臺進(出)料口門及周邊兩道水平欄桿。

  2、上下腳手架人行通道(斜道):多層建筑施工隨腳手架搭設(shè)的上下腳手架的斜道,一般呈“之”字形。

  3、安全網(wǎng)(水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng))、安全帽、安全帶。

  4、通道棚:包括架桿、扣件、腳手板。

  5、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護。

  內(nèi)容:樓板、屋面、陽臺等臨邊防護。通道口、預(yù)留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)、樓梯臨邊防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。

  6、防護圍欄、防護棚。

  內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護欄桿,施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄,配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚,基坑周邊防護欄以及上下人斜道防護欄桿。

  7、施工臨時用配電箱(總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱)以及接地保護裝置,架空或埋地線路,小于安全距離的外電線路防護架。

  8、消防安全設(shè)施。

  內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)、高層建筑物安裝的消防水管(鋼管、軟管)、加壓泵等。

  9、安全警示標志牌。

  內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。

  10、各種安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制、培訓(xùn)和有關(guān)器材的配置及檢修等費用。

  11、其他必要的安全措施。

  工程安全施工費第1項內(nèi)容已包含在腳手架施工措施費內(nèi),計算安全施工費時不得重復(fù)計算。

  第九條  建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在施工合同中明確約定安全施工措施項目總費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方法等條款。

  實行項目總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確約定安全施工費用,以及費用支付計劃、使用要求、調(diào)整方法等條款。

  第十條 建設(shè)工程安全施工費實行分階段劃撥管理。

  安全施工費分階段支付的比例為:

  1. 施工準備階段:安全施工技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨,?jīng)工程監(jiān)理單位審查符合工程建設(shè)強制性標準和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),取得施工許可和安全生產(chǎn)許可的,由施工單位填報《安全施工費支付申請表》,經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位簽字蓋章確認,建設(shè)單位在確認后7日內(nèi)撥付核定金額的60%.

  2. 工程施工階段:主體工程竣工后,經(jīng)安全監(jiān)督機構(gòu)安全評價合格,建設(shè)單位在評價合格后7日內(nèi)撥付核定金額的40%.

  3. 施工現(xiàn)場達不到安全作業(yè)環(huán)境要求和《建筑施工安全檢查標準》,安全評價不合格的工程,施工單位不得計取安全施工費。

  第十一條  建設(shè)單位申領(lǐng)建筑工程施工許可時,應(yīng)提交《建設(shè)工程安全施工費核定書》,工程施工合同未按核定金額約定安全施工費用的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

  第十二條  擴大建設(shè)規(guī)模,設(shè)計變更,安全施工措施改變,需調(diào)整安全施工費的應(yīng)報原核定機構(gòu)重新核定。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時向施工單位支付工程安全施工費,未及時支付工程安全施工費的由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。停工所造成的損失,由建設(shè)單位承擔(dān),并作為不良記錄在全市通報。

  第十四條 施工單位對建設(shè)工程安全施工費用的使用負總責(zé),專業(yè)分包單位對所分包的專項工程的安全施工費用的使用負責(zé)?偝邪鼏挝粦(yīng)按照合同約定及時向分包單位撥付安全施工費。

  施工單位應(yīng)確保建設(shè)工程安全施工費應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新,安全施工措施的落實,安全生產(chǎn)條件的改善,?顚S,不得挪作他用。施工單位挪用工程安全施工費用的,按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,責(zé)令限期改正,處挪用費用20%以上,50%以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)認真履行職責(zé),嚴格監(jiān)督施工單位安全施工措施實施情況和安全施工費使用情況,對施工單位安全施工措施未按施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨笇嵤`反工程建設(shè)強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全施工費的,責(zé)令其改正,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督、造價管理機構(gòu)。監(jiān)理單位不監(jiān)督和控制安全施工費使用的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,造成安全事故的,依法追究其責(zé)任。

  第十六條 建設(shè)行政主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)按照現(xiàn)行建筑安全標準規(guī)范對施工現(xiàn)場安全措施進行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位安全施工費支付、使用情況進行監(jiān)督。

  第十七條  建設(shè)行政主管部門及有關(guān)管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照法律有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲こ淌┕ず贤窗春硕ń痤~約定安全施工費的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;

 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

 。ㄈ┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

  第十八條 本辦法由市建委負責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行。

  附表1:《安全施工費核定申請書》

  附表2:《安全施工費支付申請表》

  附表1:

  濟寧市建設(shè)工程安全施工費

  核定申請書

  申請單位(簽章)

工程名稱    工程地址  
建設(shè)單位    施工單位  
開竣工日期    工程造價  
建筑面積(M2    結(jié)構(gòu)類型  
工程類別    檐高(M)  
層數(shù)    跨度(M)  

  根據(jù)批準的安全施工技術(shù)措施 ( 專項安全施工方案 ) , 經(jīng)計算該工程安全施工項目費用共計      元人民幣(大寫:      ),詳見計算說明書,請核定。

年 月 日

 

  附表1:

  濟寧市建設(shè)工程安全施工費

  核

  定

  申

  請

  書

  申請單位(簽章):

  濟寧市建設(shè)委員會制

工程名稱    工程地址   
建設(shè)單位    施工單位   
開竣工日期    工程造價   
建筑面積(M2    結(jié)構(gòu)類型   
工程類別    檐高(M)   
層數(shù)    跨度(M)   
安全施工項目費用 
項目名稱  單位  數(shù)量  申報費用(元) 
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
           
合計          

  附表2:

  安全施工費支付申請表:

  我單位承建的                                     工程,其安全施工技術(shù)措施(專項安全施工方案)已經(jīng)工程監(jiān)理單位審查符合工程建設(shè)強制性標準和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99),該工程已取得施工許可和安全生產(chǎn)許可。 由建設(shè)工程造價管理機構(gòu)核定的安全施工費合計為              元人民幣(大寫:                               ),根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 現(xiàn)申請支付安全施工費共計                元人民幣(大寫:                               ),請審核。

  年      月      日

  施工單位(簽章):
  監(jiān)理單位(簽章):
  建設(shè)單位(簽章):

  附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:

  1、接料平臺:指承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺。其搭設(shè)方式有兩種:(1)在腳手架橫向外側(cè)1-2處的部位,從底部隨腳手架同步搭設(shè)。包括架桿、扣件、腳手板、拉結(jié)短管、基礎(chǔ)墊板和鋼底座。(2)在腳手架橫向1-2處的部位,在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑,形成外挑平臺。包括兩根型鋼、預(yù)埋件和堅固件、斜拉鋼絲繩和堅固件、平臺底座墊板、平臺進(出)料口門及周邊兩道水平欄桿。

  2、上下腳手架人行通道(斜道):多層建筑施工隨腳手架搭設(shè)的上下腳手架的斜道,一般呈“之”字形。

  3、安全網(wǎng)(水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng))、安全帽、安全帶。

  4、通道棚:包括架桿、扣件、腳手板。

  5、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護。

  內(nèi)容:樓板、屋面、陽臺等臨邊防護。通道口、預(yù)留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)、樓梯臨邊防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。

  6、防護圍欄、防護棚。

  內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護欄桿,施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄,配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚,基坑周邊防護欄以及上下人斜道防護欄桿。

  7、施工臨時用配電箱(總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱)以及接地保護裝置,架空或埋地線路,小于安全距離的外電線路防護架。

  8、消防安全設(shè)施。

  內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)、高層建筑物安裝的消防水管(鋼管、軟管)、加壓泵等。

  9、安全警示標志牌。

  內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。

  10、各種安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制、培訓(xùn)和有關(guān)器材的配置及檢修等費用。

  11、其他必要的安全措施。

  附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:

  1、臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護

  內(nèi)容:樓梯、屋面、陽臺等臨邊防護,通道口、預(yù)留洞口(包括洞口覆蓋)、電梯井口(包括井內(nèi)層間防墜層)防護,垂直方向交叉作業(yè)防護,高空作業(yè)防護。

  2、防護圍欄

  內(nèi)容:建筑物作業(yè)周邊防護圍欄,施工電梯和物料提升機吊藍升降處防護圍欄,配電箱周邊圍欄,基坑周邊防護圍欄以及上下人斜道防護圍欄。

  3、施工臨時用電

  內(nèi)容:配電箱(總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱)及接地保護裝置,架空線電線桿(電纜鋼吊索),小于安全距離的外電線路防護架。

  4、 消防安全設(shè)施

  內(nèi)容:滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)和高層建筑物安裝的消防水管以及加壓泵。

  5、安全警示標志牌

  內(nèi)容:危險部位懸掛的安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。

  6、各種安全管理資料搜集、整理,應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、預(yù)案的演練和有關(guān)器材的配置及檢修。

  附件:建筑安裝工程安全施工措施項目:
項目名稱  包括內(nèi)容  具體要求 備注
臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護  樓板、屋面、陽臺等臨邊防護      
通道口防護       
預(yù)留洞口防護       
電梯井口防護       
樓梯邊防護       
垂直方向交叉作業(yè)防護       
高空作業(yè)防護       
防護圍欄 建筑物作業(yè)周邊防護圍欄,施工電梯和物料提升機吊藍升降處防護圍欄,配電箱周邊圍欄,基坑周邊防護圍欄以及上下人斜道防護圍欄。      
施工臨時用電 配電箱、開關(guān)箱      
   配電線路      
   接地保護裝置      
消防安全設(shè)施 滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵(鉤)和高層建筑物安裝的消防水管以及加壓泵 消防器材配置合理,符合消防要求。   
安全警示標志牌 危險部位懸掛的安全警示牌、      
   各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。      
安全管理資料 各種安全管理資料搜集、整理,應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、預(yù)案的演練和有關(guān)器材的配置及檢修。      
           
           
           
  建筑安裝工程安全施工措施項目對照表
類別 項目名稱 比較  備注
建設(shè)部 省站一  省站二
文明施工 安全警示標志牌 √  √  √    
現(xiàn)場圍擋 √          
五板一圖 √  √       
企業(yè)標志 √          
場容場貌 √          
材料堆放標志牌 √  √  √    
現(xiàn)場辦公生活設(shè)施 √          
安全防護用品 密目式安全立網(wǎng) √  √       
安全平網(wǎng) √  √       
安全帽 √  √       
安全帶 √  √       
臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 √     √    
通道口防護  √  √  √    
預(yù)留洞口防護  √     √    
電梯井口防護  √  √  √    
樓梯邊防護  √     √    
垂直方向交叉作業(yè)防護  √     √    
高空作業(yè)防護  √     √    
施工現(xiàn)場臨時用電 配電箱、開關(guān)箱  √  √  √    
配電線路  √  √  √    
接地保護裝置  √     √    
垂直運輸設(shè)備安全防護 物料提升機(龍門架、井字架)安全防護  √  √       
塔吊安全防護  √          
外用電梯安全防護  √  √       
起重機械安全防護  √          
基坑支護 臨邊防護  √  √       
坑壁支護  √          
排水設(shè)施  √          
采用專向技術(shù)措施  √          
模板工程 混凝土構(gòu)件模板工程  √          
液壓自升式墻體模板工程  √          
外腳手架 落地式外外腳手架  √          
懸挑式外腳手架  √          
門型外腳手架  √          
掛外腳手架  √          
   吊藍外腳手架  √          
附著式升降外腳手架  √          
施工機具安全防護 木工機械安全防護  √          
鋼筋機械安全防護  √          
電焊機安全防護  √          
攪拌機安全防護  √  √       
氣瓶安全防護  √          
潛水泵安全防護  √          
打樁機安全防護  √          
接料平臺 承接施工電梯、物料提升機和塔機向建筑物內(nèi)輸送材料的平臺     √       
上下腳手架人行通道(斜道)       √       
防護圍欄 建筑物作業(yè)周邊防護圍欄    √  √    
施工電梯防護圍欄    √  √    
物料提升機吊藍升降處防護圍欄    √  √    
配電箱周邊防護圍欄    √  √    
基礎(chǔ)施工基坑周邊防護圍欄    √  √    
安全管理資料  各種安全管理資料搜集、整理,應(yīng)急救援預(yù)案的編制、人員培訓(xùn)、預(yù)案的演練和有關(guān)器材的配置及檢修。    √  √    
其他                
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