京建法[2004]238號

各區(qū)縣建委，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《北京市有形建筑市場管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，依照執(zhí)行。

　　北京市建設(shè)委員會
　　二○○四年六月三日

　　第一條 為進(jìn)一步健全、完善有形建筑市場，促進(jìn)有形建筑市場健康發(fā)展，維護(hù)建筑市場秩序，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場的若干意見》（國辦發(fā)[2002]21號），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本市有形建筑市場（即建設(shè)工程交易中心）設(shè)立、運(yùn)行和監(jiān)督管理，適用本辦法。 本辦法所稱有形建筑市場是指經(jīng)市建設(shè)委員會報(bào)建設(shè)部審定批準(zhǔn)的為建設(shè)工程施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購和專業(yè)勞務(wù)分包等交易活動(dòng)提供服務(wù)的場所。

　　第三條 市建設(shè)委員會是本市有形建筑市場的主管部門，負(fù)責(zé)有形建筑市場的監(jiān)督管理。

　　第四條 現(xiàn)階段，對于全部使用國有資金投資，以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目，必須通過有形建筑市場，依法公開招標(biāo)。其他應(yīng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目也可進(jìn)入有形建筑市場招標(biāo)、發(fā)包。

　　第五條 目前已經(jīng)設(shè)立和運(yùn)行的有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)脫鉤，做到人員、職能分離，政企分開，政事分開。

　　第六條根據(jù)國務(wù)院按城市設(shè)立有形建筑市場的要求，本市統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)有形建筑市場。市建委對目前已經(jīng)設(shè)立并運(yùn)行的北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心、北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心、北京市建設(shè)工程建材及設(shè)備交易中心和區(qū)縣交易中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)交易中心，應(yīng)通過建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行整合。

　　第七條有形建筑市場要為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等，提供設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的場所；收集、存貯和發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料設(shè)備價(jià)格信息、科技和人才信息、分包信息等，為建設(shè)工程交易各方提供信息咨詢服務(wù)；為市建委、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、工商局、稅務(wù)局等政府主管部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。

　　第八條 有形建筑市場要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各組成單位要盡快完善計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，并盡快形成全市聯(lián)網(wǎng)和全國聯(lián)網(wǎng)，提供信息發(fā)布、投標(biāo)咨詢、網(wǎng)上接收資料、網(wǎng)上公布評標(biāo)結(jié)果等各種服務(wù)。

　　第九條有形建筑市場發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)妥善保存建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)資料、原始記錄等，并制定相應(yīng)的查詢制度和保密措施。第十條 有形建筑市場應(yīng)健全工作規(guī)則、辦事程序和內(nèi)部管理制度。

　　第十一條 有形建筑市場中的內(nèi)部人員要嚴(yán)守紀(jì)律，不得參與評標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)；嚴(yán)禁向建設(shè)單位推薦投標(biāo)單位；不得以任何方式泄露內(nèi)部信息以謀取私利；在履行服務(wù)職責(zé)時(shí)，遇到與本人或者其直系親屬有利害關(guān)系的情形，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十二條 本辦法自頒布之日起施行。