2002年9月29日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過，2002年12月1日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)

　　第一章 總則

　　第一條　為加強(qiáng)本市城市排水管理，充分利用城市排水設(shè)施功能，防治漬澇災(zāi)害，保護(hù)城市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。

　　本條例所稱城市排水設(shè)施，是指城市排水管網(wǎng)、泵站、閘門、污水集中處理廠及其附屬設(shè)施，以及功能上主要用于接納和輸送城市排水的明溝、明渠等，包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

　　第三條　本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市排水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市排水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　第五條　市水行政主管部門是本市城市排水工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市城市排水管理工作。市水行政主管部門可以委托所屬的排水行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水日常管理工作。

　　各區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的管理工作，業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門的指導(dǎo)。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市水行政主管部門委托負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)有關(guān)的城市排水管理工作。

　　政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市排水的有關(guān)管理工作。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條　城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。

　　第七條　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃組織編制城市排水規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃，分期提出城市公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，并監(jiān)督建設(shè)單位組織實(shí)施。

　　第八條　現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的城市公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

　　第九條　城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建以及新建、改建、擴(kuò)建工程的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨、污水分流的要求建設(shè)。在未實(shí)行雨、污水分流地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流，并逐步向雨、污水分流過渡。

　　第十條　城市公共排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建以及新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

　　第十一條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施初步設(shè)計(jì)提出審查意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門提出的審查意見進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　第十二條　新建、改建、擴(kuò)建城市公共排水設(shè)施，其工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

　　承接城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

　　第十三條　城市公共排水設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用；工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將竣工資料交水行政主管部門及城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。

　　第三章 排水管理

　　第十四條　在城市排水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)排水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市排水管網(wǎng)，不得任意排放。

　　第十五條　在城市公共排水管網(wǎng)上連接管道排水的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請，并提交以下資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目平面布置圖及排水管道、出水口平面圖；

　�。ǘ�）排水的水質(zhì)、水量；

　　（三）污水處理工藝；

　�。ㄋ模┮婪☉�(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　水行政主管部門對提出的申請，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　禁止任何單位和個(gè)人在城市公共排水管網(wǎng)上擅自連接管道排水。

　　第十六條　接通城市公共排水設(shè)施排放污水的單位（以下簡稱排水戶），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，并且在排放口按照規(guī)劃和水量排放要求設(shè)置具有格柵和閘門等設(shè)施的專用檢測井。

　　第十七條　排水戶排放的污水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的污水排入排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中排放的產(chǎn)業(yè)廢水還應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　因建設(shè)工程施工需要向城市公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)排水許可證》。排放前應(yīng)當(dāng)先行沉淀。未經(jīng)批準(zhǔn)以及排放前未先行沉淀的，不得直接向城市公共排水設(shè)施排放。

　　因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)改變城市公共排水設(shè)施排水流向的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)；批準(zhǔn)期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

　　第十九條　排水戶因意外事故致使含有有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門及排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位，并采取應(yīng)急措施。

　　第二十條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的調(diào)度管理，保證城市排水暢通。在防汛排漬期間，城市排水設(shè)施使用和養(yǎng)護(hù)單位必須服從水行政主管部門的排漬調(diào)度指揮。

　　第二十一條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)污水集中處理的規(guī)劃和年度目標(biāo)，提高污水集中處理率。

　　城市污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對污水排放量大、可能造成嚴(yán)重污染的排水戶排放的污水和城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。

　　第四章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理

　　第二十二條　城市公共排水設(shè)施由城市公共排水設(shè)施營運(yùn)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

　　城市公共排水設(shè)施以外的排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

　　（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的城市排水設(shè)施，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

　　（三）未實(shí)行物業(yè)管理的房屋的排水設(shè)施由其房屋管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)不明或者難以確定責(zé)任主體的城市排水設(shè)施，由水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

　　城市排水設(shè)施的維護(hù)責(zé)任劃分以交接井為界，無交接井的以城市道路規(guī)劃邊線為界，具體分界線由水行政主管部門認(rèn)定。

　　第二十三條　城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)排水設(shè)施維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證城市排水設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。

　　城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保安全運(yùn)行。

　　第二十四條　城市排水設(shè)施發(fā)生漬水、管道破裂等事故，養(yǎng)護(hù)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時(shí)進(jìn)行維修、疏通；發(fā)生坍塌、有毒物質(zhì)泄漏等危害公共安全事故時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施，并及時(shí)向水行政主管部門和公安、環(huán)保等部門報(bào)告。

　　城市排水設(shè)施發(fā)生需緊急處理的事故，養(yǎng)護(hù)單位不履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定城市公共排水設(shè)施營運(yùn)單位進(jìn)行搶修，其費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。

　　排水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。排水設(shè)施搶修應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少造成他人財(cái)產(chǎn)損失。

　　第二十五條　搶修排水設(shè)施或者特殊維護(hù)作業(yè)時(shí)，城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向沿線排水戶通告暫停排水時(shí)間，并且盡快恢復(fù)正常排水。對生產(chǎn)、生活環(huán)境可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府或者所在地區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并且發(fā)布通告。

　　沿線排水戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停排水。

　　第二十六條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位加強(qiáng)管理，建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管理制度和舉報(bào)投訴制度，定期對養(yǎng)護(hù)單位的維護(hù)業(yè)績和社會(huì)服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核，并向社會(huì)公布。

　　第二十七條　因城市建設(shè)需要拆遷城市公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先還建后拆遷；還建的城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可拆除原有的城市公共排水設(shè)施。

　　第二十八條　在排水干線管道、明渠、排水泵站周邊3米范圍內(nèi)，建造建筑物、打樁、堆放超過地面限載的重物、進(jìn)行深度超過管頂?shù)拈_挖施工和井點(diǎn)法降低地下水位的施工等行為以及在排水設(shè)施周邊進(jìn)行爆破的，應(yīng)當(dāng)制定確保城市排水設(shè)施安全的可行性措施，在征得城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位的同意后，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十九條　禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：

　�。ㄒ唬┩当I、毀損城市排水設(shè)施；

　�。ǘ�）擅自堵塞、占?jí)�、拆卸、移�?dòng)城市排水設(shè)施；

　�。ㄈ�）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土、污泥等廢棄物；

　�。ㄋ模┫虺鞘信潘�設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；

　�。ㄎ澹�損害城市排水設(shè)施的其他行為。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上30000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┩当I、毀損城市排水設(shè)施的；

　�。ǘ�）擅自堵塞、占?jí)�、拆卸、移�?dòng)城市公共排水設(shè)施的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴(kuò)建工程，其接入城市公共排水管網(wǎng)的自建排水設(shè)施，未按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和水行政主管部門的審查意見建設(shè)的；

　　（四）在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，進(jìn)行雨、污水混排的；

　�。ㄎ澹┏鞘泄�共排水設(shè)施竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的；

　�。�六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在城市公共排水管網(wǎng)上連接管道排水的；

　�。ㄆ撸┏鞘信潘�設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位未按照國家、省、市有關(guān)排水設(shè)施維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，造成嚴(yán)重后果的；

　�。ò耍┪唇�(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自改變城市公共排水設(shè)施排水流向的；

　�。ň牛┰诔鞘信潘�管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，不將污水排入城市排水管網(wǎng)，任意排放的。

　　第三十一條　在防汛排漬期間，城市排水設(shè)施使用和養(yǎng)護(hù)單位拒不服從水行政主管部門的排漬調(diào)度指揮的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以 20000元以上50000元以下罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以1000元以上3000元以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，對個(gè)人可處以警告或者1000元以下罰款；對單位可處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元以上10000元以下罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以500元以上1000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┫虺鞘信潘�設(shè)施傾倒垃圾、渣土、污泥等廢棄物的；

　�。ǘ�）建設(shè)工程施工，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自向城市公共管網(wǎng)排水的；

　�。ㄈ�）阻擾搶修排水設(shè)施的。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定損壞或者堵塞城市排水設(shè)施，造成他人損失的，水行政主管部門有權(quán)責(zé)令其依法承擔(dān)疏通、維修以及相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位不履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，造成漬水、污水漫溢的，由水行政主管部門責(zé)令限期疏通，并可處以1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以5000元以上30000元以下罰款。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，向城市排水設(shè)施超標(biāo)排放污水的，由環(huán)保部門依照有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)予以處罰；違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰。

　　第三十五條　城市排水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　水行政主管部門和其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，違法審批或者做出其他錯(cuò)誤決定的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正或者予以撤銷；造成公民、法人或者其他組織損失的，依法賠償。

　　第六章 附則

　　第三十七條　本條例自2003年1月15日起施行。1981年5月29日武漢市第六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過的《武漢市城市排水設(shè)施管理辦法》同時(shí)廢止。